市应对新冠肺炎疫情工作领导小组办公室印发通知依法有序开展社区服务管理坚决遏制疫情蔓延

2月23日,市应对新冠肺炎疫情工作领导小组办公室印发《进一步加强社区服务管理十二条措施》(以下简称《措施》)紧急通知，要求进一步依法有序开展社区服务管理，坚决遏制疫情蔓延。

《措施》要求，严格落实属地责任。强化党政属地责任，实行“网格化管理”，巩固社区基础，强化社区工作力量。县级干部包街道、街道干部包社区、社区干部包小区、小区党员包楼门，领导干部下沉，一线推进落实和指导工作。严格落实分级防控。根据疫情风险等级进行分类调整社区疫情防控策略。一是有确诊和疑似病例的小区实行严格管理，落实加强版防控措施；二是有外来和外地返保人员集中的小区，流动人口较为集中的城乡结合部的小区，兼顾疫情防控和复产复工需要，严格落实有关防控要求；三是其他小区在有效防范的基础上，严格落实出入登记、体温检测等防控措施。严格重点人员管理。全市统一实行“健康出行卡”制度，由社区居委会和社区卫生服务站（点）对有出行需求的常住、暂住人口，进行流行病学询问与身体状况甄别，由办事处会同有关医疗机构复核后，出具“健康出行卡”，生成健康码，全市互认通用。积极开发全市统一的个人“健康码”信息管理系统，推进出行便利化。严格社区出入管理。实行社区出入证管理，居住人员和车辆凭证出入，严禁三类人员进入（有武汉接触史的人员、密切接触者、发热人员），发现三类人员及时送至医学观察点隔离检测。严格返保人员登记。外来人员应于返保2小时之内及时通过扫描公安“二维码”申报个人信息，及时向居住地所在社区报告健康情况，并配合完成个人信息登记工作。严格管理出租房屋。房屋租赁中介企业或业主要明确防控责任人和联系人，按照要求向社区提供出租房屋和承租人动态信息。对不报告租住房屋情况、不配合政府和社区工作人员开展工作的，依法依规追究责任。

《措施》强调，强化基本生活保障。超市、药店、菜店等要合理安排营业时间，做好人员导流。要加强对老幼弱等群体的关注，对低保对象、特困对象、残疾人、困境儿童等困难人员做到应帮尽帮、应保尽保。强化公共空间管理。要深入开展爱国卫生运动，做好公共空间环境卫生治理，对小区中的健身场所、电梯楼道等重点场所、地点进行卫生清理，处理垃圾污物，每天2次清洁消毒。特别是设立专门口罩垃圾箱并及时消毒。强化“四社联动”机制。充分发挥社区、社会组织、社会工作者和社区志愿者等“四社”联动协同作用，统一着装、统一标识，开展便民服务、心理健康咨询等志愿服务。强化“智慧社区”建设。鼓励创新社会治理手段，积极运用数字化、信息化手段，建立完善的流动人口档案。在确保个人信息安全的情况下，大力推广使用扫码登记管理，做到“一人一码”，实现社区智能化管理全覆盖。强化个人防控意识。通过电子显示屏、标语横幅、明白纸等多种形式，引导群众增强自我防范和健康管理意识，规范防控行为，做好个人防护。倡导文明新风尚。发挥居民公约作用，弘扬文明新风，培育良好生活习惯，从自我做起，减少外出，拒绝扎堆，不走亲访友，不聚会、不聚餐。“红事”缓办、“白事”简办，同时报社区居委会备案。