横岗项目化推进平安细胞工程

　　横岗街道整合22个职能部门、12个驻街单位、15个社区工作站力量共同参与平安创建行动，由11个部门牵头12个平安细胞创建项目，通过精心选点，确立了296个平安细胞试点单位，以点带面，全方位、全覆盖进行平安创建。通过对平安细胞工程实行项目化管理，做到六定，即定目标、定标准、定责任、定时间阶段、定保障措施、定考核奖惩，达到分工明确、责任落实、目标到位、督导到位。各创建牵头部门和试点单位克服工作繁杂、创建起步艰难的困难，积极行动，结合自身业务多措并举开展平安创建工作，使平安横岗创建工作再上一个台阶，为横岗街道科学发展、和谐发展、跨越发展注入了平安基因。

　　［平安医院］创建平安医疗环境

　　横岗人民医院、宝兴医院在开展平安医院创建工作中，以构建和谐医患关系为总目标，坚持以病人为中心的服务理念，建立健全医患纠纷预防处置、情况研判机制，把医患纠纷处置纳入法制化、规范化轨道，维护医患双方的合法权益；进一步强化医院内部安全防范，规范诊疗管理、药品管理，全面排查整治药品、危险源、医疗设备等安全隐患，截至目前，共排查整改安全隐患7个，修订完善了37项管理规定，有效确保了医疗安全，提升了医疗服务质量和水平；不断强化医院内部治安管理，健全治安、义务消防队、警务室等群防群治组织，加强医院内部技防设施建设，多次邀请横岗消防中队到院开展消防安全知识讲座和消防技能培训，并开展消防安全大检查，成功消除消防安全隐患11个；此外，试点医院还不断改善院内及周边交通秩序，加强巡视守护，配合相关部门依法严厉打击医托、号贩子、医闹等行为。

　　［平安社区］各出奇招效果显著

　　如何在社区里营造平安？横岗的各个平安社区试点各出奇招，效果更是看得见。红棉社区里各类花园小区较多，社区工作站便多方联络，将物管人员、离退休人员、社工、义工和党员志愿者，组成了多达128人的创建平安横岗志愿者队伍。他们分成几班，佩戴红袖章进行义务巡逻，发现任何安全隐患，可疑人员等情况立刻通知民警或者巡防队员。

　　西坑社区组织20余名义务消防员到横岗武警消防中队进行了为期一个月的培训，学会了各类消防高招。这20余名义务消防员随后深入新昌塑胶厂和奥城运动器材公司，组织了2000余名员工开展消防演练。同时，该社区还联络横岗劳动办，对工业园中的小厂进行摸底，及时掌握了某针织厂拖欠工资的问题，劳动办随后迅速介入，及时排除了欠薪隐患。银荷社区则加强与社工机构的合作，联合老年协会成员、社区内青少年开展了以共建平安、和谐社区为主题的文艺汇演，通过法律知识抢答、宣传资料发放等形式，积极开展平安创建宣传。六约社区、四联社区则拨出专门经费，成立了20人的专职社区巡逻队，佩戴红袖章在治安复杂地段、重点时段进行巡逻伏击，有效地预防案件的发生。

　　［平安家庭］ 齐手共建温馨家园

　　为了让平安细胞工程触角深入到更多的家庭当中。横岗街道妇联以提高家庭成员的思想素质和科学文化素质为重点，以社区妇女儿童之家建设作为平安创建的着力点，先后开展幸福女人、风采展演为主题的大型风采展和绘集快乐、创意童声为主题的儿童美术手工大赛以及举办传统小吃制作展示3个大型活动，打造平安创建宣传的平台；开展平安家庭专题讲座、平安知识竞赛、廉洁文化进家庭以及亲子乐活动等，向各个社区居民发放平安家庭创建活动宣传单，广泛宣传平安家庭创建相关知识以及安全防范知识、宣传《未成年人保护法》、《妇女权益保障法》、《婚姻法》等法律法规，将平安创建理念一一送达到最小的平安细胞家庭中；同时还为社区居民提供心理疏导、法律咨询等志愿服务，提高家庭成员的家庭反家暴意识、主体意识和自我保护意识，积极预防和化解各类家庭矛盾；同时，充分发挥妇联系统信访作用，完善信访制度，切实做好上访妇女和儿童的宣传引导、解疑释惑、化解矛盾等工作。

　　［平安出租屋］ 四结合深化平安创建

　　横岗出租屋综管所采取各项有力措施，积极创新，通过平安出租屋创建与楼（栋）长制管理工作、信息采集及隐患排查通报、房屋租赁执法、房屋租赁税征收相结合的模式，深入推进平安出租屋创建工作。

　　我们会定期组织平安出租屋业主（楼栋长）开展消防技能、隐患排查等培训活动，同时，通过楼（栋长）服务站平台，安排综管员、平安出租屋业主（楼栋长）、房屋租赁协会会员等人员联合驻点办公，加强相互联系与沟通，形成工作合力。据横岗街道出租屋综管所负责人介绍，该所还加大了人员信息采集及出租屋隐患排查、房屋租赁执法以及房屋租赁税征收工作的力度，截至目前累计采集流动人口信息41.53万条，向相关职能部门通报各类隐患信息4997宗；对房屋租赁违法行为依法立案89宗，结案70宗，行政罚款80.92万元；征收房屋租赁税1738.51万元，完成全年任务的80.4%，比去年同期增长8.3%。

　　［平安市场］建食品安全长效机制

　　横岗街道以横岗市场为试点，以食品安全为抓手严格食品安全责任制，加大监管特种设备安全，建立食品安全长效机制，全面加强平安市场创建。

　　通过与横岗市场内经营者签订《平安市场经营责任书》，发放宣传资料，督促市场经营者按照平安市场创建标准进行自查与整改。在日常生活中，通过督促流动商户办证照、检查商户进货台账、检查公平计量等手段强化平安市场的创建。同时，联合横岗第一市场和六约市场开展了2场食品安全宣传贯彻会，到场商户80余户，有效推进平安市场创建。

　　此外，该街道还针对饮食街餐饮店、集贸市场、超市、肉食店等肉制品销售集中地进行拉网式排查，对学校及工厂食堂、冷库批发市场、城中村内小商小贩加大检查，消除风险隐患，切实维护肉类市场经营秩序。

　　［平安校园］强化物防技防人防

　　近日，面向横岗辖区中小学的平安知识征文活动正火热进行中，该街道还为参赛的5所学校送去图文并茂、内容涵盖了防盗抢、防诈骗、防火灾、防传销等安全知识的平安横岗知识读本6000余本，旨在进一步引导学生关心关注平安创建工作，树立平安理念，并以学生带动家庭，进一步提高群众对创建平安横岗的认识度、知晓率和参与率。

　　在开展丰富多彩的平安创建进校园活动，渲染平安气氛的同时，横岗街道还不断加强校园安保的物防、技防、人防建设。目前，辖区11所公办学校、33所幼儿园、14所民办学校已按要求配备了专职的保安员，并配备钢叉、长护卫胶棍等必要的防护设备。同时，安装了与派出所联网的网络报警装置和红外线对射报警装置，各公办学校还组织男教师成立防范校园暴力应急防暴队，协助保安做好校园日常巡视应对可能发生的校园暴力。

　　此外，该街道教育办还定期联合公安、消防等部门开展防火、防恐应急演练以及地震逃生综合演练，配合相关部门和单位开展校园周边安全隐患大排查、大整治行动，构建平安和谐校园，保障广大师生的生命和财产安全。（策划：曾建明 陈颖斌  文/图：陈惠霞 郭猛 刘统中 荣誉）