市老促会积极对上争取资金促进老区加快发展

    编者按 老区建设促进会是党委和政府领导下的一个参谋咨询机构，从事老促会工作的大多是同级党政领导班子退下来的老同志。他们退职不退休，想老区人民所想，帮老区人民所需，解老区人民所难，通过“三位一体，上下联动”的办法，积极向上申报扶贫开发项目，取得了可喜的成绩，受到老区群众的欢迎，市委、市政府主要领导给予高度评价。此项工作涉及面广，工作难度较大，需要市直和各县(市)区(局)相关部门给予大力支持，以便把这项工作搞得更好，为老区人民办更多的实事好事。
    伊春日报消息(劳初)伊春市老区建设促进会情系革命老区，把贯彻落实******“要切实帮助老区人民解决生产生活中面临的实际困难”的指示作为老区工作的重中之重，充分利用《省老促会与省政府相关业务部门建立促进老区开发建设工作联系的意见》的机制，积极申报伊春革命老区扶贫开发、脱贫致富项目，努力争取资金，满腔热情为革命老区办实事，办好事。2003年以来，为伊春革命老区申报扶贫项目已落地12个，到位资金904.7万元，为老区的科学发展、和谐发展作出了贡献。
    纳入日程，建立机制，加强领导争取。市委、市政府高度重视，大力支持市老促会申报老区脱贫致富项目工作。2003年市政府以政办字下发了《市老区建设促进会与市政府有关部门建立促进老区开发建设工作联系的意见》，市委常委办公会议听取市老促会关于申报老区项目等情况的汇报，市委、市政府主要领导多次指示，要切实抓好老区脱贫致富项目申报工作，动员各方面力量，支持老促会工作，为老区多办实事、好事，促进老区加快发展。市政府秘书长亲自主持召开市政府有关业务部门和市老促会成员单位参加的筛选确定申报老区脱贫致富项目联席会议。各级老促会把项目申报工作纳入重要日程，作为一件大事来抓。市老促会会长亲自抓项目，一名副会长主抓项目。做到定期讨论研究、定期布置检查、定期沟通反馈，形成了有效工作机制。铁力市、嘉荫县等单位成立项目领导小组，每年都召开专门会议研究老区项目申报工作，制定加大争取老区项目的有力措施。调查研究，摸清底数，有的放矢争取。市老促会深入老区乡镇、村屯林场(所)和相关业务部门搞好调查，摸清“两个底数”：摸清项目申报单位的底数。搞清其自然资源、生产条件、贫困状况和急需解决的问题等，为立项提供依据；摸清项目主管单位的底数。搞清省直业务主管部门扶持老区的政策、资金，以及资金投向等有关问题，这样便于“对症下药”。在此基础上，重点对老区群众行路、上学、就医、吃水、通讯等基本情况进行调查分析，形成项目报告，以备申报。然后再到业务主管部门了解情况，反映老区问题，进行沟通对接，寻求支持。通过这样的调查和摸底，做到了心中有数，有的放矢。
    “三位一体，上下联动”，齐心协力争取。在申报项目工作中，市老促会坚持“三位一体、上下联动”运作，“三位一体”是本级政府业务主管部门、老促会和项目申报单位，分工协作，互相配合，共同去做争取工作。从项目筛选、论证到同省政府有关业务部门沟通衔接落实，老促会都在业务主管部门的支持下，做好协调工作。政府业务主管部门积极协同配合老促会、申报单位一起同省政府主管业务部门沟通衔接，做争取落实工作。市交通局、市水务局、市卫生局、市农委、市财政局、市发改委、市畜牧局等部门积极配合支持老促会，到省主管业务部门理顺关系，打通关节，沟通协调，收到了明显效果。
    抢抓机遇，突出重点，坚持不懈争取。申报项目中，紧紧围绕“上学难、就医难、行路难、饮水难”申报争取资金，促进老区加快发展奔小康。2004年得知国家将投入一定资金进行通乡、通村道路建设的消息，市老促会侧重老区道路建设的项目申报。2004、2005两年共申报老区项目14个，其中道路项目就有9个，已落实的4个。铁力市革命烈士纪念园项目是2004年申报2005年的项目。在此建设项目资金迟迟不到位、没有希望的情况下，市老促会和铁力老促会坚持不懈去争取。并通过省、市老促会取得李敏同志的支持，历经两年多的艰辛争取过程，争取渠道多达5、6个部门，铁力老促会领导，不辞辛苦，跑省城有关部门二、三十趟，铁力市委、市政府主管领导也带队去省政府有关部门做工作，功夫不负有心人，现已到位资金235万元。翠峦区西山村公路项目，由于市老促会和翠峦老促会多次跑省做争取工作，已基本落实51万元的项目资金。
    ***问效，落实项目，促进老区加快发展。老区脱贫致富项目资金到位后，市老促会坚持***问效，检查项目实施情况，使项目真正落到实处，为老区解决了一些生产和生活上存在的困难，促进了老区经济社会发展。
    2004年铁力市双河村修建黑色路面3.9公里项目，省交通部门拔款97.5万元，加上自筹资金，2005年5月破土动工，7月23日竣工通车，极大地方便了村民。路通财通、党和群众的心灵息息相通。这个村的特色经济搞得红红火火，特别是养殖业，2005年出栏笨鸡近6万只，现在发展到10多万只，肥猪近万头，增加产值130多万元，仅此一项人均纯增收1200元以上。路好带动了旅游业的发展，金山角旅游区今年接待游客近2万人，比2005年增加8000多人，收入增加三成。铁力市桃山村是因水质不好造成的克山病、氟病多发区，不仅影响群众的身体健康，而且也影响着养殖业的发展。2003年，向省申报了人畜饮水井项目，2004年省水务厅拔7万元打井补贴款，又经铁力老促会多次协调有关部门，伊春市发改委、水务局、营林局等部门和铁力市有关部门又争取资金19.8万元，2005年10月份桃山村第一眼深水井正式出水，村民高兴极了，污水刚刚抽净，人们就纷纷品尝甘甜爽口的“幸福水”。村支部书记苏德成见人就说，省、市和铁力老促会为桃山村老区人民解决了吃水难的困难，办了一件群众盼望已久的好事。“水”的困难解决了，促进了经济发展，人年均收入2008年比2005年增加近1000多元。铁力市烈士纪念园项目，第一期主体工程竣工后，每年到这里瞻仰、扫墓、入团、入党宣誓等就达3万多人次，较好地发挥了爱国主义教育基地作用。王杨乡红光村至哈伊公路三级公路2.45公里修建项目，到位资金39.1万元，自筹20万元。2006年10月正式竣工使用。“道路通，万事通”，农民的农副产品卖的“畅通无阻”，连学生通勤车也直接开到屯里头。村民高兴劲难以表述。他们说：把水泥路通到家门口，过去真是不敢想的，可现在确实是真事，真是“梦已成真”。嘉荫县双立村12万元的扶贫项目，加上自筹资金，为贫困农民买绒山羊，每户农民增加收入近2000元。乌马河区、朗乡局老区林场公路通车后，不仅解决了群众行路难问题，在锅盔顶和新东林场建立了爱国主义教育基地，发展了红色旅游，而且促进了经济发展，职工自营经济分别增加收入12%、15%。