砸死责任创新举措铁腕治理——访市住房和城乡建设局局长商少璞

　　“4月20日，全市大气污染防治攻坚行动广播电视大会后，我局迅速召开了局长办公会，对住建系统建筑施工扬尘治理三年攻坚行动进行部署。4月21日，又组织相关处(室)及执法人员召开了专题调度会，进一步明确和细化攻坚行动要求，砸死责任、创新举措、铁腕治理。”市住房和城乡建设局局长商少璞说。

　　商少璞介绍说，市住房和城乡建设局构建责任体系全方位推动治理。首先，成立组织，加强督导。成立了以一把手为组长的三年攻坚行动领导小组，下设8个检查组，负责对市区商品混凝土搅拌公司、在建项目、拆迁项目施工现场扬尘治理工作进行督导检查。

　　其次，明确各方主体责任。细化建设、施工、监理三方主体责任（建设方对扬尘治理负总责；施工方对本单位施工项目扬尘治理工作措施的落实负总责；监理企业负责将建筑施工扬尘治理纳入日常监理范围，对不符合治理要求的行为坚决制止），要求每一个施工现场做到“六个有”：有人管事，有责任划分，有治理措施，有完成时限，有措施落实，有治理效果。

　　最后是实行纪检督导问责。成立了督导问责组，由局纪检监察室成员组成，负责对各责任处（室）、站（办）、检查组及相关企业履职情况进行督查，对推诿扯皮、弄虚作假、不履行监管责任的，一律严厉追责、从严处理。

　　该局还制定铁腕措施保证治理效果。自4月21日起，该局开始建筑施工扬尘治理三年行动攻坚战专项督查。在督查中坚持扬尘治理“十必看”：一看扬尘治理机构是否健全；二看扬尘治理方案是否有针对性；三看现场道路是否硬化并定时洒水；四看车辆冲洗设施是否正常使用；五看土方、裸地等是否进行了“横向到边、纵向到底”的覆盖措施；六看现场监控设施是否有效运转；七看项目现场主体立面是否整洁干净；八看施工围挡设置是否达标；九看施工现场垃圾是否集中分类堆放、密闭运输；十看项目重污染天气应急处置体系是否健全。对扬尘治理不达标的项目，采取责令停工整改、提请市政府停止施工用水用电、停办项目一切审批手续等措施从严处罚，切实形成严打重罚的高压氛围。

　　探索监测方式创新提高治理效果。为了提升施工扬尘治理监管效率，该局积极推行施工现场扬尘治理公示牌和工作站制度，定期向相关各方责任人发布预警短信。购置了12台扬尘监测设备（其中10台固定式、2台移动式），通过移动监测和固定监测相结合的方式监测建筑施工扬尘情况，定期统计分析扬尘数据，查找建筑工地扬尘污染规律，提升治理工作的针对性和科学性。今年计划再新增10台固定式、2台移动式扬尘监测设备，将要求施工现场安装视频监控设施，与主管部门视频监控终端系统对接。

　　在下一步工作中，该局将召开现场观摩专项部署会，主动曝光扬尘治理正反两方面典型，对群众反映、舆论监督暴露出来的问题在第一时间整改到位，圆满完成全市大气污染防治三年攻坚行动任务。