蛟河市只跑一次改革初见成效

蛟河市“只跑一次”改革工作全面启动至今已将近一个月时间，蛟河市委、政府高度重视，各项改革工作已全面铺开，并已取得阶段性成效。

（一）立即部署工作。2月24日蛟河市政府办、市政务公开办、市编办等部门领导及相关工作人员参加了吉林市“跑改”工作培训会。当夜，蛟河市政府办、编办、政务公开办等部门研究此项工作，并于第二天召开了蛟河市“只跑一次”改革推进协调会，传达了省、吉林市有关要求，并对蛟河市“只跑一次”改革事项清单梳理和办事指南编制工作进行了全面部署。

（二）制定事项清单。3月2日，蛟河市政府办公室组织全市33个相关部门业务人员在政府服务中心进行了业务培训会议，并立即组织开展事项清单梳理工作。蛟河市边向上级学习、边结合实际摸索，召集相关部门到政务服务中心集中办公，经过两周的努力和与吉林市三轮的对接，蛟河市事项清单正式梳理完成。最终梳理出群众和企业到政府办事事项清单“只跑一次”事项清单2308项，经过优化整合，目前能达到“只跑一次”标准的共计1431项，比例达到60.6%超额完成任务。

（三）制定实施方案。按照《吉林省人民政府关于印发全面推进“只跑一次”改革实施方案的通知》精神，蛟河市结合实际，制定了《蛟河市加快推进“只跑一次”改革实施方案》（征求意见稿），明确了“只跑一次”改革的目标任务，细化了工作任务、牵头单位和完成时限，并且针对《方案》中的改革任务，逐项建立“改革任务推进组”，明确了责任领导、相关科室及联络员。制定出台了《蛟河市推进落实“两集中、两到位”工作方案》，进一步推进了行政审批机构职能归集，形成了“大厅之外无审批”的审批机制。制定了《蛟河市开展权力下沉集成服务改革实施方案》，待审批后正式下发。

下一步，蛟河市一是成立由蛟河市委、市政府主要领导任双组长，常务副市长任副组长，市编办、市政府办公室、市政务公开办、市政务服务中心、市法制办等部门为成员单位的领导小组。领导小组办公室（跑改办）设在市政府办公室，市政府办公室主任兼办公室主任，市编办、市法制办、市政务公开办、市政务服务中心分管负责人任办公室副主任，并将从全市改革实施的重点部门、地方抽调精干力量到“跑改办”工作，全力推进此项工作。

二是继续梳理蛟河市“一件事”清单。按照省、吉林市“只跑一次”改革工作方案要求，继续梳理公布群众和企业到政府办事“只跑一次”的事项，统筹县乡村三级同步推进，确保2018年5月底向社会公布第二批清单中“零***”和“只跑一次”事项占比达到70%以上；7月底向社会公布第三批清单中“零***”和“只跑一次”事项占比达到85%以上。

三是制定《蛟河市“只跑一次”改革成效打分排序通报暂行办法》，对照改革目标，制定具体细则，强化考核监督，严肃追究问责；以群众体验为核心再造审批服务流程，完成办事指南编制工作；同时重视宣传引导，营造良好改革氛围。

四是按照省、吉林市要求，统筹推进“只跑一次”改革各项工作，按照序时进度要求，全面完成年度工作任务。