春节后市委市政府连续召开四次大型千人会议安排部署全市对外开放新型城镇化旅游业和服务业等重点工作

      2月25日—26日，春节长假刚刚结束，我市紧锣密鼓召开全市对外开放工作会议、城镇化工作会议、旅游产业发展暨旅游工作会议、服务业工作会议，动员全市上下淡化年味，快速进入工作状态，全面启动各项工作。据悉，这四次大型会议参会范围均扩大到全市所有实职副县级以上领导干部，参会人数均达到1000人以上。市委书记蹇彪、市长于言良出席会议并作***，市委副书记赵大光、常务副市长屈连春分别主持会议。

    蹇彪在讲话中要求，在对外开放工作上，必须抓住重点、盯住不放、尽快突破。要狠抓开发区建设，高标准搞好规划，大力推进企业合资合作，对能与大国企、大央企、大民企联姻重组的企业，要狠抓软环境建设，主动为企业解难题、办实事。要坚持抓实、抓实、再抓实，真抓实干，敢于担当，保证各项工作落实到位。在城镇化工作上，要牢牢把握“六个必须”：一是必须坚持规划领衔，高标准做好城镇规划、产业发展规划、基础设施建设规划和生态建设规划。二是必须坚持产城互动，做实城镇发展的核心支撑。三是必须创新体制机制，放权强镇，让新市镇的管理机构有职有权、权责匹配，高效运行、封闭运行。四是必须用开放、用项目推进城镇建设，大力引进一批大项目、好项目。五是必须科学实施资本运作，解决好“钱从哪里来”的问题。六是必须用好干部，把最优秀的干部用到新市镇建设一线。在旅游业发展上，要抓住重点、抓住关键，用全新的景区、全新的体制机制推动旅游业大发展快发展。要集中力量狠抓景区建设，形成一批旅游业发展的龙头。要全力促进文化产业与旅游业融合发展，下决心保护好开发好文化资源。要多措并举推进旅游业建设发展，形成全市"一盘棋"的旅游业发展大格局。要把旅游业作为"一把手"工程，真正把工作抓实抓好。在服务业发展上，要进一步抓住重点、抓住关键，要狠抓服务业集聚区建设，科学规划，创新体制机制，解放思想，大胆实践；要狠抓商品市场建设，提高档次，突出特色，努力建设辐射全国的农产品集散中心、在全国具有影响力的文化旅游产品集散中心、北方矿产资源集散中心，特别要以项目为中心推动集聚区和商品市场建设。

    于言良在讲话中总结了我市过去一年对外开放、城镇化、旅游业和服务业发展工作，分析了新常态下各项工作面临的新形势、新变化、新特点，要求全市上下在新常态下坚定信心，抢抓机遇，趁势而上，全力抓好今年各项工作的推进和落实，努力打开新的工作局面。于言良要求，在对外开放工作上，全市要围绕体制机制创新，突出抓好七个方面工作：一要围绕开发区（园区）改革建设年、项目建设年活动抓招商，努力实现重点项目引进的新突破。二要结合调结构、促转型抓招商，围绕建设五大基地、打造工业五大主导产业瞄准一批项目、跟进一批项目，争取落地一批项目。三要做活专业招商，进一步突出开发区（园区）和市直重点部门在招商引资中的主力军作用。四要围绕“一带一路”倡议推动企业“走出去”，实现对外贸易的新提升。五要大力培育外贸综合服务企业，加强跨境电子商务平台建设，深入实施市场多元化战略，深入推进外贸进出口工作。六要积极调整考核机制，激发工作的积极性、主动性和创造性。七要加强组织领导，严格落实责任制，优化发展软环境，在全社会形成关注对外开放、重视招商引资的浓厚氛围。在城镇化推进上，要进一步提升中心城区建设质量，推动规模化、适度化发展；要稳妥推进各地新城新区建设，使其逐步走上良性发展轨道；要搞好一县一个新市镇试点建设，使其在全市推进城镇化道路上先行一步；要加快特色小城镇建设，突出引领示范作用；要抓好宜居社区建设，全面改善农村生产生活环境。同时，还要稳步推进各项改革，加快推进公共服务均等化，等等。在旅游业发展上，要以改革创新精神抓好市属三大景区和七个县（市）区重点景区建设，推动"3+7"重点景区实现又好又快发展；要科学编制旅游业发展规划，扩大和深化旅游业区域合作；要抓好景点建设，同步加强基础设施建设和服务质量建设，打造一流的软硬件环境；要大力推动旅游业与文化、商业等相关行业的融合发展，支持重点旅游企业做大做强，构建大旅游产业格局；要开展立体式的营销推介，不断增强朝阳旅游的影响力和吸引力；要搞好地接市场培育、积极开展引客入朝工程，进一步拓展旅游市场；要强化组织领导，强化政策保障，加强旅游人才队伍建设，搞好统筹协调，形成推动旅游业发展的强大合力。在服务业发展上，要深入实施服务业发展四年行动计划为，充分发挥现代服务业在转方式、调结构中的带动和引领作用，努力开创服务业发展新局面。一是要抓好服务业集聚区建设，仿照五大园区景区、五个县域经济技术开发区的模式，每个服务业集聚区都要成立一个精干的管理机构，给予相应的经济管理权限和必要的人事管理权限，让其有职有权，封闭管理运行。二是要加快推进商品市场体系和现代物流建设；三是要大力发展电子商务，建好园区、搭好平台、发展网上商城，推动更多的企业应用电子商务。四是要大力推进农产品流通体系建设；五是要积极推进金融业发展，继续把这项工作做大做亮；六是要推进传统服务业转型升级，多措并举促进消费。

    于言良还希望全市企业家们要进一步坚定信心，树立战略思维，积极适应形势发展变化，继续保持干事创业的激情与活力，推动企业做大做强，为提升全市对外开放水平、推进朝阳的新型城镇化建设、做大做强旅游业和服务业作出新的更大的贡献。