对市十九届人大一次会议第117号建议的答复

关于郓城县煤化工园区污染问题的建议收悉，现答复如下：

　　一、 办理情况

　　接到市人大代表建议后，市环保局党组高度重视，针对代表所提建议，及时召开会议进行分析研究，制定具体措施。主要做了以下工作：

　　（一）菏泽市煤化工基地郓城园区环评及批复情况

　　菏泽市煤化工基地郓城园区项目所做环评文件为环境影响报告书，2008年9月由山东省环境保护科学研究设计院完成，山东省中鲁环境工程评估中心组织专家评估对该环评报告书进行了评估，2008年9月21日原山东省环境保护局对该报告书进行了批复，批复文号为鲁环审[2008]214号。

　　（二）加强环境管理情况，严格环境准入

　　1、加强环评管理，严控新上项目。所有入园项目必须符合国家产业政策、符合园区规划和产业定位。经环评预测，高环境风险、高污染等污染物不能达标排放的项目，坚决不予审批。

　　2、严格控制园区项目污染物排放总量，水污染物、大气污染物排放总量不能超过园区污染物总量控制。

　　3、园区应按规划实施开发，建立ISO14000环境管理体系，贯彻清洁生产、循环经济的理念。

　　4、加强环境风险管理，在园区建立环境风险应急响应系统。园区管委会需设立环境与安全管理机构，负责督促检查各有关企业单位制定防止重大环境事故发生的工作计划、消除事故隐患的实施办法和突发性事故应急处理办法等，并制定管理园区应急预案和突发事件的紧急处理。

　　（三）大气污染物治理情况

　　洪达化工共计投资1571万元，其中：68万元安装4台洗净塔及异味回收管道，使异味逸散得到有效控制。投入128万对烟气排放系统和焦炉烟气逸散部位进行了升级改造。投资115万元安装了新型导烟车。投资1000万元进行了拦焦除尘技术改造。投资260万元对焦炉烟气脱硝从源头治理，严格控制焦炉外排氮氧化物指标。目前，企业各项烟气指标已稳定达标。

　　富海能源发展有限公司投资200万元建设了高标准防风抑尘网和地面除尘装置，设置了脉冲式除尘器和喷淋抑尘设施，有效治理装煤及推焦过程中逸散的荒煤气及产生的焦尘。化产车间采用负压收集焦油、氨水等槽罐体的废气，经洗净塔处理后排放。增设了焦油气火炬作为焦油气应急燃放处理，消除污染隐患。

　　多友科技有限公司、瑞圣科技有限公司、辉煌建材有限公司等投产企业全部严格落实了环保“三同时”制度，各项排放均达到环保要求。

　　（四）水污染物治理情况

　　郓城县煤化工园区管委会和环保部门十分重视园区生产生活废水治理，从严控制废水外排。

　　一是建设了日处理1万吨的煤化工园区污水处理厂（郓城县第二污水处理厂）。目前正式交付上海巴胺集团进行该污水处理厂的升级改造、配套工程建设和长期的托管运行。确保园区内生产生活废水深度处理、达标排放并逐步实现资源化利用。

　　二是园区涉水企业全部落实了环保“三同时”制度，建设完善了环保“十个一”工程并得到市、县环保部门的验收。目前运行状态正常，基本符合环保相关要求。

　　（五）环保部门对园区项目的监管情况

　　菏泽市、郓城县环保局负责开发区的日常环境保护监督管理，对进入园区的化工项目，其环境影响评价文件的批复一般由市级以上环境保护部门负责审批。作为市、县两级环保部门，一定认真履行监管职责，加大定期不定期的检查频次，监督园区内企业严格按照国家及地方污染物排放标准排放污染物，预防环境污染事故发生。对发现的环境违法行为严肃查处，并及时上报上级环境主管部门。

　　二、今后环保工作打算

　　郓城县委、县政府十分重视煤化工工业园区的环保工作和园区的发展。2015年建设完成了园区双电源配套，从根本上消除了因停电造成的焦化烟气污染事故的发生。2016年开始对园区污水处理厂进行升级改造。今年开始对赵王河进行综合整治，可彻底解决沉积性污染问题。

　　我们将进一步加大园区管理力度，加大园区基础设施建设步伐。一是加快第二污水处理厂改造升级和管网配套建设工程建设进度，力争年底前完成并达标运行。二是加快园区雨污分流改造建设进度，确保汛期正常排水。三是实施赵王河疏浚改造计划，彻底解决好园区水储备和排水问题；建设功能齐全的赵王河水库。四是建设完善赵王河控制闸和应急调节闸，为园区发展创造良好的条件。五是加大环保监管力度，严厉打击各类环境违法行为。重审各企业环评要求和“十个一”工程建设运行的可行性和有效性，理清治污渠道。严格执行新《环保法》规定和大气、水治理监管要求，切实抓好园区的环保工作。做好两大焦化企业的环境监理制试点工作，实行委托第三方环保监管，确保企业环保工作质量。

　　以上汇报，请予审议。