国家工商总局副局长甘霖一行来金考察调研暨军民陪同考察

　　9月16～18日，国家工商总局副局长甘霖一行来金考察调研。省工商局局长冯水华，市委副书记、市长暨军民，副市长胡国强，市政府秘书长周剑敏等陪同考察。
　　在金期间，甘霖先后走访慰问了金华开发区、兰溪市、武义县、义乌市等地市场监管干部职工，详细了解机构整合后，基层市场监管所在助推小微企业发展、食品药品监管服务、新《食品安全法》和《广告法》宣传等方面工作开展情况。在金期间，甘霖还参加了金华市“网上市场监管”开通仪式，听取了我市有关工作汇报。
　　暨军民在座谈会上向甘霖介绍了我市强化市场监管的思路和举措。他说，推进市场监管改革的本质要求是正确处理好政府与市场的关系，按照“法无禁止皆可为、法定职责必须为”的原则，推动政府“有形之手”和市场“无形之手”协调配合、相得益彰。金华的具体做法是从四个方面加快推进市场监管的观念更新和职能转变。一是从重审批轻监管转为重服务强监管。在学习借鉴上海自贸区的基础上，加快推进商事登记制度改革，率先实现了从“一门式”受理到“一口式”受理的转变，相继在全省最早实施了商事登记“三证合一”和全程电子化“五证合一”改革，大大提高了办事效率。二是从重线下轻线上转为线上线下监管并举。针对我市信息网络经济蓬勃发展、市场主体快速增加、网上交易非常活跃的现实，边发展边规范，加快建设了企业诚信网、食品安全监管网和药品安全监管网，强化对网上市场交易行为的规范与监管。三是从重资格准入管理转为重事中事后诚信经营的全过程服务与监管。坚持宽进严管，通过负面清单管理和红黑名单的建立运用，在服务中监管、在服务中执法，推动市场主体从他律监督转为形成追求诚信经营的发展自觉。四是从重技术手段创新转为重流程创新。人员下沉、关口前移，通过数据信息的互联共享实施阳光执法，既压缩了自由裁量空间、保护了执法人员，又确保执法全过程公开、公平、公正。
　　甘霖对我市市场监管工作给予充分肯定。她说，金华市场监管工作不但在硬件设施完善、班子和队伍建设上取得了长足的进步，而且在创新网上监管等方面作了许多前瞻性探索，为今后进一步深化市场监管领域改革积累了经验。下一步，要继续推进商事登记便利化改革，创新监管、改进服务，让企业和群众享受改革新红利；加强信用体系建设，加快信用评价成果运用，在运用中发现问题、解决问题，进而推动信用体系的完善；更加重视对中小企业的扶持，充分发挥中小企业吸纳就业、稳定社会的主力军作用；强化网络市场监管，构建线上线下融合的监管平台，畅通网上消费维权渠道，推动网络经济加快发展。