十二五本市医改重点工作

　　面对医改面临的突出矛盾，据市医药卫生体制改革领导小组办公室主任沈晓初报告，依照国家十二五医改规划要求，本市将重点推进

　　■公立医院改革试点按照

　　维护公益性、调动积极性、保障可续性的要求，继续深化公立医院改革。严格落实国家和本市公立医院投入补偿政策，继续安排专项资金用于化解十一五期间市级公立医院基本建设所形成的债务，不让院长们为债务所困。近期，将在部分区县和4个郊区新建三级医院启动以医药分开为切入点的综合改革试点，取消药品加成，提高医疗服务价格，同步推进综合绩效考核、医疗服务监管等措施，探索建立公立医院运行新机制。

　　此外，逐步取消院中院，剥离公立医院特需服务，为社会办医留出发展空间。

　　■完善基本药物制度

　　客观评估本市基本药物政策一年多来的实施情况，结合国家基本药物政策调整，充分考虑部分患者反映社区配不到药的情况，研究适当放宽社区卫生服务中心的药品配备政策，更好满足社区患者用药需求。

　　进一步完善质量、价格、数量相结合的药品招标采购机制，实行药品招标、采购、配送一体化管理的采购方法，探索实施部分基本药物大包装、简包装，确保药品质量，降低药品价格。逐步提高二、三级公立医院基本药物的使用比例。

　　■启动老年护理保障试点

　　探索依托基本医保制度，对经过评估因疾病或生理功能衰退达到一定护理需求等级的高龄老人，试行居家护理费用医保支付政策，保障居家老人得到基本的护理服务。

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