转作风提效能促发展红河州深入开展大讨论活动大力推进作风革命效能革命

春回大地，万象更新。

3个多月来，通过全面深入开展“担当实干 争先跨越”大讨论活动，红河哈尼族彝族自治州不断以思想破冰和作风转变，实现效能提升和发展突围。广大党员干部以担当实干为出发点、以争先跨越为落脚点，深入开展7个方面的大讨论，为经济社会高质量发展提供思想动力和作风保障。

如今，大力推进作风革命、效能革命的号角吹响，大讨论活动“换挡提速”，各级各部门迅速把大讨论活动的重点转移到加速推进作风革命、效能革命上，对标对表省委提出的“以自我革命精神推进作风革命效能革命”要求，以见行动、出实效、严督促为着眼点和落脚点，聚焦践行“三个工作法”，以工作作风大转变和效能大提升，进一步巩固深化拓展大讨论成果，奋力开创担当实干争先跨越新局面。

在解放思想中担当作为

3个多月来，随着大讨论活动全面深入开展，红河州各级党员干部围绕“七论七破七提升”，大力解放思想，用改革的思维、创新的办法，解决问题、推动发展，促进工作作风转变、工作效能提升，加快形成敢闯敢试、勇于担当的工作新局面。

聚焦主责主业，各级各部门坚持以问题为导向，在大讨论活动中形成的一批建议、办法、措施已逐渐落地落实。思想破冰引领作风转变推动工作落实，广大党员干部戒除“躺平”心态、打破寻常状态，迅速行动起来、闯出奋进姿态，努力在各领域各行业闯出新速度、干出新业绩，已成为全州上下的共识与行动。

不破不立，各级各部门着力在推动发展上出实效，以思想观念的大解放、理念认识的大更新，引领行动上的新改观、工作上的新起色、创新上的新突破。围绕大讨论活动的目标要求，广大党员干部务实高效抓落实、迎难而上促发展，以一系列创新举措推动大讨论活动不断走深走实，为红河高质量跨越式发展注入新活力。

州文化和旅游局查找出6条主要问题清单，提出实施“24567”工程，积极谋划2022年招商项目44个，总投资300余亿元，并组建工作专班抓落实；

州委组织部结合职能出台《红河州高质量组织工作服务保障一流营商环境建设三年行动计划（2022—2024）》，提出“八项行动”和33条具体措施；

蒙自市在优化营商环境上走在前、做表率，制定出台《蒙自市优化营商环境专项行动工作方案》，成立“蒙商办”，搭建“优化营商环境产业联盟”，组建“蒙商服”小分队……

坚持以问题、过程和结果为导向，红河州着力强化***问效，在保障落实上严督促，确保大讨论取得实效，为进一步深化推动作风革命、效能革命奠定坚实基础。

针对干部身上存在的“十种表现”，个旧市深入开展转思想、转作风、强化能力提升和执行力提升专项整治，深化“主动工作机制”和“三查三访三评三提升”作风教育整顿，出重拳整治作风顽疾，让“躺平式干部”躺不住、“混日子干部”没市场、“不解决问题的干部”成为“问题干部”。州纪委监委深入一线对疫情防控、乡村振兴、优化营商环境等跟进监督、随机抽查、现场检视，督促推动各项工作落地落实。

在“换挡提速”中争先跨越

要确保实现转变工作作风提升工作效能，建章立制动真碰硬必不可少。

2月16日，省委、省政府发布《云南省推进作风革命加强机关效能建设的若干规定（试行）》。两天后，红河州委、州政府印发《关于推进作风革命效能革命奋力开创担当实干争先跨越新局面的意见》，迅速在红河大地掀起提质提速的作风革命、效能革命。

“要以践行落实作风革命、效能革命为契机，推动形成担当实干、争先跨越的强大声势，坚决做到‘******有号召、***有部署、省委有要求、红河见行动走在前’。”3月8日，在红河州“担当实干 争先跨越”大讨论活动工作调度会暨全州推进作风革命效能革命动员会上，州委书记赵瑞君强调，要纵深推进大讨论活动向见行动、出实效、严督促转变，大力推进作风革命、效能革命，确保人人有触动、事事有转变、时时有进步，以作风大转变、效能大提升，助推红河大发展。

会上，一项明确指向狠抓作风建设、提升工作效能的全新规定亦同步落地——贯彻落实******考察云南***及指示批示精神，在州委作出安排后10日内制定贯彻落实工作方案；贯彻落实***、***和省委、省政府重要会议、重要文件和重大决策部署，在州委、州政府作出工作安排后15日内制定落实措施；对省委、省政府和州委、州政府批办性、指导性批示件办理，有时限要求的按时落实反馈，没有时限要求的7个工作日内落实反馈，特殊情况不超过15个工作日。

号令即出，动若风发。

绿春县把2022年作为全县“干部作风转变年”，对标对表“五个作表率”要求，切实解决“政治站位不高、不担当不作为、工作拖延迟缓、服务意识不强、纪律作风不严不实”问题，有效提升基层党组织和干部队伍能力素质、转变工作作风，为实现年度目标任务提供坚强保障；

自贸试验区红河片区按照任务项目化、项目清单化、清单具体化要求，制定2022年工作任务项目化清单，将工作细化到点到人，通过按月调度通报、按季评比分析、按年奖优罚劣的机制推动落实，全力打造办事不求人、审批不见面、最多跑一次的一流营商环境；

州投资促进局建立“链长制”招商机制，组建产业链招商专班，实行一位州级领导、一个工作专班、一条产业链、一个分析报告、一批目标企业、一个招商计划的“六个一”工作机制，着重引进和培育壮大产业链龙头企业……

一项项举措、一组组数字的“硬任务”、“硬约束”，传递出等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感，立起全州上下干事创业的时间“标尺”，让各项工作在“换挡提速”中实现高质量跨越式发展。

如今，热火朝天、争先恐后的干事创业新气象，正在红河大地蔚然成风。

各级各部门和广大党员干部牢固树立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意识，通过大力践行“三个工作法”，围绕大抓产业发展、大抓营商环境、大抓市场主体、大抓改革开放、大抓创新发展、大抓绿色发展的“六个大抓”等重点工作，以项目分解、责任明细、工期倒逼、专班推动、销号管理、奖惩跟进的高效闭环，狠抓工作落实。

通过设立“红黑榜”、“骏马奖”、落实“链长制”，全州上下一盘棋加强督促指导检查、***问效，不断加快推进大讨论活动向作风革命、效能革命“换挡提速”，全力打造红河效率、红河服务、红河诚信，推动整体工作迈上新台阶，以发展的实绩检验革命的成效，不断为红河高质量跨越发展凝聚合力、增添动力。

蒙自市：思想破冰作风转变

今年以来，蒙自市积极响应作风革命、效能革命的号令，全力推行“三个工作法”，以思想破冰和作风转变，实现效率提升和发展“突围”，推动经济社会高质量发展。

按照州委提出的“强州府、挑大梁”、“提升蒙自首位度”的工作要求，蒙自市迅速掀起大讨论热潮，实现各部门、行业、领域、群体全覆盖，做到思想上醒起来、行动上快起来、成效上显出来。在全州率先举办“红河之论·蒙自之举”大访谈，向社会征集意见建议515条，建立工作措施23项120个；推行工作效能“红黑榜”评比；今年以来，提拔重用干部28名。

坚持以“头号工程”的决心力度优化营商环境，蒙自市创新党委领导、政府牵头、协会联盟、金融助力的工作机制，以党建引领，选派31名党建指导员靠前服务，搭建行业联盟、新建行业协会98个，确保企业诉求及时反馈、闭环办结。组建31支“蒙商服”小分队，启动“千企万商大走访”工作，自上而下推动问题解决，已走访企业341家，收集诉求310件，办结闭环销号188件，面向社会、群众、企业征集发展“金点子”17个。

聚焦企业融资难、融资慢问题，蒙自市以建设绿色金融改革创新试验示范区为契机，出台金融助企措施。完善制定“十佳银行”、“十佳行长”评选机制，强化政策支撑。实施“技能蒙自”建设，构建以就业为导向的产业、行业、企业、职业、专业“五业联动”人才培养模式，计划今年开展技能培训1.4万人次以上。

蒙自市还坚持在为民办实事中体现温度，新增便民政务服务公交专线、新专设群众办事专属车位，解决群众出行难、停车难问题。探索“三即三办”改革，以新建商品房为试点探索“交房即交证”，运用“中小微企业之家”实现一般市场主体领照即开业、准入即准营、开办零成本。

今年1月至2月，全市预计完成规模以上固定资产投资34.6亿元、同比增长7.7%；规上工业增加值、社会消费品零售总额分别增长24%和10%，新增市场主体2171户。重点工作、项目高效高速推进，明确重点产业链10条，红河综合交通枢纽、弥蒙高铁等重点项目加快推进。

石屏县：争先跨越助力美丽绽放

今年以来，石屏县以开展“担当实干 争先跨越”大讨论活动为契机，紧紧围绕见行动、出实效、严督促的工作要求，结合县情实际深入实施“一湖、一城、一轨、一业、一果、一腔”、“六个一”工程，特色产业集群高质量发展已初显成效。

石屏县始终坚持“绿水青山就是金山银山”的生态文明理念，以异龙湖保护治理统揽全县经济社会发展全局，狠抓截污治污、调水补水、精准监管、空间管控、生态修复，持续打好蓝天、碧水、净土保卫战。目前，全县已经完成湖滨生态红线内59户居民生态搬迁，拆除异龙湖沿岸“两违”建筑面积7.4万平方米，完成雨污分流改造管网194公里，污水处理厂改扩建工程完工投入使用，湖水生态环境呈现稳定向好趋势。

在石屏豆腐文化产业园区内，每天几千份小豆腐通过快递发往全国各地。石屏豆腐的走红并非偶然，该县不断推进豆腐产业创新提质，全力承办好中国豆制品加工技术创新发展论坛，打响了“石屏豆腐”金字招牌。以科技攻关为重点，该县依托尚古堂等国家高新技术企业、国家级科技型中小企业，引领带动园区企业通过产品研发、工艺改进、创新升级，推动豆腐渣、豆腐水等副产品二次升值开发，提升豆制品附加值，推动石屏豆腐产业转型升级。

新的一年，该县将按强龙头、补链条、集聚群的思路，大力实施园区平台优化、加工物流设施完善、科技支撑能力提升、利益联结机制创建、品牌建设推广五大类工程，推进石屏豆制品产业发展。全力建设全国重要豆制品生产研发和深加工中心，目前，全县豆制品注册商标企业119家。

此外，石屏县整合住建、文旅等部门力量，围绕“古韵新城 水墨石屏”的核心理念，实施城市更新行动。如今的石屏，古城肌理和风貌已逐步恢复，经过修缮的青瓦白墙和新建的青石板路重现滇南明清建筑风貌。书院博物馆、古建博物馆和旗袍博物馆等泛博物馆群文化业态有序植入，让古城呈现别样风貌。2022年春节期间，石屏古城共接待游客20余万人次，同比增长116.21%。

资讯

出台三年行动计划优化营商环境

日前，红河哈尼族彝族自治州出台《高质量组织工作服务保障一流营商环境建设三年行动计划》，提出33条具体措施，鼓励引导广大党员干部在优化营商环境中担当实干，推动组织资源转化为建设一流营商环境成效。

从2022年起，红河州将通过实施攻坚突破、提质增效和品牌塑造3个主题年，推动全州营商环境每年有提升、3年一跃升，力争排名迈入全省“第一方阵”，打响“红河服务”营商环境品牌。

聚焦优化营商环境工作提效，红河州重点通过深化组织监督质效、改进窗口服务考核管理、党建惠企服务联盟三项重点措施，在州级成立优化营商环境干部效能管理办公室，常态化***了解各地各部门落实交办事项的效能情况，探索管理考核权限下放，着力在提升服务效能上下功夫。

着眼于组织部门主责主业，红河州大力实施思想共识凝聚、干部实训提升、精兵强将汇聚、人才生态培优、党建联盟提质、联企纾困解忧、党政服务拓面、先锋引领护航八大行动，全方位服务保障全州营商环境提质优化。组织编印《红河州党员干部服务营商环境百问百答》，着力推动一批重点项目扎根红河“开花结果”、各项惠企创新举措鲜活落地、企业痛点难点问题迎刃而解。

强化管理服务推动项目落地

今年以来，红河哈尼族彝族自治州投资促进局坚持把“作风革命、效能革命”，“担当实干 争先跨越”大讨论活动与招商引资工作同步推进，聚焦“双量双增”，压实“一把手”招商责任，打好链式招商组合拳，强化项目精细化管理，建立划片包保责任制，落实招商服务进万企行动，跑出招商引资工作加速度。

红河州建强、健全“一把手”招商责任制，起草出台《红河州“一把手”招商工作方案》，精准制定“一把手”招商工作方案。同时，聚焦绿色铝及精深加工，绿色食品及精深加工，有色金属及新材料等重点产业链，切实打好链式招商组合拳。

红河州构建牵头部门总揽协调项目洽谈推进的扁平化服务、并联式审批、高效化推进工作机制，搭建起对接洽谈桥梁，为项目推进下好“先手棋”。成立6个划片包保小组分别对各县市、园区开展招商引资目标任务调度，实行挂图销号作战。

对标全州已落地的外商投资企业、新引进企业、重点在谈企业、重点招商目标企业等1000家进行走访任务分解，建立走访服务机制。坚持情况在一线了解、工作在一线落实、问题在一线解决，打造一流优质营商环境，大力推动一批好企业、大项目落地见效。

效能大提升助推商务工作发展

今年以来，红河哈尼族彝族自治州商务部门以推进“作风革命、效能革命”和开展“担当实干 争先跨越”大讨论活动为契机，不断强化责任担当，着力解决问题，全面提升服务意识和服务水平。

具体工作中，红河州商务局提出明确目标、突出重点，真正在思想观念上树立起大开放促大发展理念，做大一般贸易、做强加工贸易、做优边民互市稳定外资增长，不断提升外贸外资发展水平。健全完善联动发展机制、优化口岸营商环境、扩大服务贸易和电商发展规模，以改革创新促进营商环境有效提升。

红河州商务局大力推行项目工作法、一线工作法、典型引路法，加快抢、踏实干、勇于闯，全力推进商务重点工作取得新成效，实现一季度社会消费品零售总额、外贸进出口总额、利用外资“开门红”、“开门稳”目标。