南京市玄武区人民政府锁金村街道办事处三月份河长制工作情况汇报

玄武区河长办：

根据河长制年度工作安排，现将三月份河长制工作情况汇报如下。

一、基本情况

1、辖区内河道情况

锁金村街道紧靠玄武湖，入湖的5条河道中有4条都经过我辖区，其中2条明沟、2条暗沟，明沟是紫金山一沟、唐家山沟，暗沟是老季庭沟、香料厂沟。另外还有2个分支河沟，一明一暗：明的是来自红山街道的黑墨营排水沟与曹后村沟交汇后穿过铁路进入我辖区形成的一小段末支——黑墨营排水沟末端，然后再穿过玄武大道进入南林大校内的唐家山沟主支河道内；暗的是紫金山二沟，最后汇入紫金山一沟。

2、河长情况（指明沟河长）

（1）街道总河长：郭建军，党工委书记；庞敏，党工委副书记、办事处主任。

（2）社区河长：

张琪，锁一社区书记、主任，负责紫金山一沟锁金段明沟部分；

黄梅，锁三社区书记，负责唐家山沟锁金段明沟部分；

周会娟，新庄社区书记、主任，负责黑墨营排水沟锁金段、唐家山沟锁金段部分。

（3）党员志愿者河长：紫金山一沟锁金段有6名；唐家山沟锁金段有4名。

二、工作情况

1、河长履职情况

（1）街道河长 

使用“南京河长”手机APP完成每月至少一次的巡河任务。

明沟巡河时间：3月10日下午，街道河长庞敏主任对紫金山一沟锁金段进行巡河；3月16日上午、20日上午，街道河长庞敏主任对唐家山沟南林大内全线进行巡河；3月20日上午，街道河长庞敏主任对黑墨营排水沟锁金段进行巡河。

3月1日上午，街道主任庞敏调研城管中心工作。会上，首先听取了城管中心主任对2020年度中心目标任务完成情况的汇报以及2021年度工作打算，围绕2021年各项指标任务，各分管责任人分别汇报了如何开展实施，对存在的困难也在会上进行提交进行研究，针对需要协调解决的一个个具体事务，庞主任在会上一一进行了点评，给出了指导性的意见和建议。最后，庞主任对城管中心高质量完成全年目标任务提出了四点要求，一是统筹做好全年工作；二是聚焦推进重点工作；三是抓好队伍建设管理；四是高质量完成全年目标任务。

紫金山一沟锁金段水质提升整治工作：

3月2日开始，农贸市场暗涵出口污水均漫溢过坝，3日上午电话报臧光青，5日上午微信再报臧光青。

电影桥附近沿河环境卫生很差，涉及锁金村4-2号小区施工单位、龙蟠路杆线迁移、垃圾厢房建设产生遗留的各类垃圾以及市民经过随意大小便、扔垃圾等。由于此处是无人管养地带，3月3日中午，街道河长办、锁一社区河长一道已再次报侯贺主任，他说等4-2号施工单位回来后他来对接安排清理。

3月4日上午街道河长办对接原龙蟠路杆线迁移的施工单位，要求他们清理遗留垃圾。3月5日上午施工单位安排人员对该区域大部分垃圾（其中有不是他们的）进行了清理。3月8日下午锁一社区河长张琪对接了锁金村4-2号小区施工单位，对沿河剩余垃圾组织进行了清理。

3月10日上午8点发现锁金村7号沿河电影制片厂侧排口排水，量大，立即微信告知单位负责人，很快答复：昨天已发现内部管网堵塞，上午安排队伍进行了疏通，中午此处排口已少量排水，为管道内存水，后面厂内物业也会关注。

3月10日上午锁金一小沿河挡墙渗水严重，街道环保到学校检查食堂隔油池使用情况，经查废水预处理工作规范，排除。

3月11日下午，在南师大园区协调管网改造时，城建集团及紫金山一沟片区改造设计院反映，南师大园区大门处的紫金山一沟暗涵的盖板涵已损坏严重，钢筋全部暴露，此事已报水务局。街道河长办随后将此事报街道河长知晓，后续将与南师大园区物业对接，督促他们加固改造，消除安全隐患。

3月12-20日，锁金村5号桥下截污池少量漫溢，已报环境集团钟凯，安排人员排查，并对沿河挂壁管进行清疏。污水主管网也有可能堵了，需要观察。3月22日后，未下雨不再漫溢。

3月16日上午街道河长办与百子物业孔经理一道就六村沿河安装监控一事进行对接，准备安装在板仓新村22号平房及六村桥共2处。

唐家山沟锁金段水质监管工作：

R35、R37一直少量排水，肉眼看清。

3月2日下午巡河发现L17、L18、L19大量排水，目测水清，立即告知林大后勤排查。3月3日下午巡查，L17、L18、L19已不排。

黑墨营排水沟锁金段水质监管工作：

3月河道巡查，无异常情况。

（2）社区河长

锁一社区张琪河长，使用“南京河长”手机APP对紫金山一沟锁金段完成11次的巡河任务。每周五召开河长制工作会议，听取社区党员河长巡河情况汇报，收集问题，布置下周工作。积极做好紫金山一沟水质提升管理类工作，组织召开沿河居民、商铺宣传动员会，多次联合执法中队向沿河居民、商铺开展宣传教育活动，营造全民爱河护水的良好氛围。

锁三社区黄梅河长使用“南京河长”手机APP对唐家山沟锁金段完成4次的巡河任务。每周召开河长制工作会议，听取社区党员河长巡河情况汇报，收集问题，布置下周工作。

新庄社区周会娟河长使用“南京河长”手机APP对黑墨营排水沟锁金段各完成5次的巡河任务。每周召开河长制工作会议，听取社区党员河长巡河情况汇报，收集问题，布置下周工作。

2、管养执法情况

（1）日常管理

街道安排有专职人员每天对辖区内河道上、下午开展各一次的常规巡查，并将巡河情况及时发布街道河道群里，做好记录。此外，还有辅助巡河力量，包括城管人员、社区社工、社区党员河长等，这些人员均在群里。

（2）推进“333”行动。

事件一：3月2日下午巡查发现锁金中路美惠多超市门前雨水篦子有乱倒现象，定岗人员立即找到超市工作人员进行批评教育，并整改。

事件二：3月3日上午锁南路定岗人员微信上传锁金一村小区大量污水流到锁南路路面视频，随后街道河长办立即@该小区物业负责人处理。经查：是一户居民将洗衣机水接入落水管中导致（其实，锁金片区南阳台洗衣机产生的污水都是接入落水管中的），而该落水管因未接入雨水井中，直排路面，尤其是洗衣机大量排水时瞬间水流大。此问题，目前只能暂时让物业想办法将落实管接入就近的管网中。如果要彻底解决，只能等锁金片区的雨污分流回头看工程来解决。

事件三：关于板仓街90-92号沿街门面废水排放问题的进展。3月11日下午，街道河长办再次牵头，组织城建集团陈岩、锁金片区雨污分流工程设计院以及南师大园区柳杰 136****0106，四方齐聚改造现场，就如何实施污水改造进行沟通，形成初步意见：如果此处门面污水改造在紫金山一沟片区工程里，可以由城建集团来实施，后续需要与园区对接接管入园内主管问题；如果此处门面污水改造不在紫金山一沟片区工程里，就按照之前与门面房主谈的，由园区来实施，门面房主出一部分资金。另外，现场还就改造完后涉及到管网的养护问题也一并提出了解决意见，如果有相关的养护政策，养护单位来养护；如果没有，由街道牵头，召集门面房主、园区进行协商解决。

事件四：南师大玄武科技园区管网改造工作。3月15日上午南师大园区金地商置柳杰来电，希望街道帮助协调南师大玄武科技园解决园区内第二教学楼污水排放问题，街道河长办提供锁金片区污水总图（市排水处提供）。另外，他们提供了锁金东路有一处雨水井里疑似混入污水。

3月16日上午，南师大园区金地置业柳杰提供他们发现的疑似污水进雨水管道的位置，在锁金东路农贸市场4号门与5号门之间的雨水检查井内，打开发现上方一管口内淤堵的污物很多。街道河长办立即将情况反馈环境集团钟凯，下午宏腾张浩林来现场检查，排除有污水混入，但需要清理管道内泥污。

事件五：3月16日中午，发现锁金巷游牧刺青店污水管道（小PVC管）直接沿墙布设，其用水直排路面进入雨水篦子里。下午街道请宏腾公司的张浩林来排查此处几个检查井（雨水井、污水井），确认该店用水是否排入雨水井内，因张浩林手上管网图资料不全，街道将市排水提供的锁金污水总图发给他们回去查看，等他们答复。此事也联系了城建集团的陈岩。3月22日上午陈岩说还是让宏腾公司先临时指导纳管，后面再规范。已告知城管中队金琦处理。

事件六：3月17日上午，南林一村2幢3单元居民反映此处污水管漫溢，社区帮助疏通单元管后，保持畅通不到几个月就又漫溢了。3月18日上午街道河长办将情况反馈环境集团钟凯，上午宏腾石业刚来现场查看，反馈说需要先疏通在看是否更换管道，已报环境集团钟凯，等待安排。3月22日下午安排人员疏通管道。

事件七：3月18日中午，宏腾公司对锁金一村4幢后面的污水管网进行疏通（2月7日投诉漫溢，年前物业进行了简单疏通，去年也投诉过）。后续街道要加强沿街餐饮店对废水预处理的监管，杜绝因餐饮油污导致小区管网堵塞。

事件八：3月18日下午，锁一社区程悦报锁金村4-2号小区管网堵了，街道河长办立即与环境集团钟凯对接。3月19日上午来人现场查看，说要回去汇报。3月22日下午安排疏通。

（3）排水许可办理情况

3月新增排水户2户，其中取得排水证户数0户，正在办理4户。各片区督促新开店家前来填申请表,完善片区“小散乱”排水户情况统计表。

排水执法情况：办理简易程序 0件，处罚金额0元。

3月检查重点排水户3户：南京林业大学、南京林业大学培训中心、南京市城建中等专业学校，情况正常。

3、其他工作

（1）区领导检查

3月10日下午紫金山一沟区级河长薛磊专题调度紫金山一沟水环境，现场查看、听取河道整治情况。

（2）配合部门

3月5日下午收到《关于做好迎接省河长制工作评估相关事宜的通知》。

3月5日下午，区水务局召开迎接省河长制评估工作会议。3月11日起，省河长办将组织第三方对各市河长制工作(2017-2020)进行评估。街道需要做好：一是完善台账，随时备查；二是各级河长加大巡查频次，熟知所属河道相关情况，按照河长公示牌上所留电话，保持全时畅通，防止评估组随机抽查提问；三是加强沿河岸线巡查管理，防止种菜、垃圾堆放、钓鱼等三乱问题，加强对工地、沿河餐饮店、理发店等行业排水管理，发现问题及时上报并处理。会后，立即进行了传达布置。

3月9日下午收到区河长办《2021 年玄武区河湖长制工作要点》征求意见稿。无意见。

3月12日下午收到《关于印发2021年度玄武区河湖长制工作要点的通知》，已传达街道、社区河长及城管中队、玄环公司负责人。

3月15日下午收到市、区水务局发来关于开展“世界水日、中国水周”活动。随后，街道河长办通过QQ群将工作布置社区【2021年3月22日是第29个“世界水日”，3月22－28日是第34届“中国水周”，根据市、区文件要求，请各社区组织开展形式多样的宣传活动，一是在电子显示屏及科普驿站上播放宣传标语、《长江保护法》等宣传内容。二是组织开展广场宣传活动。三是围绕惜水、护水拍摄微视频，利用抖音、微信等多媒体进行宣传。四是组织居民关注中国水利公众号进行有奖竞答。19号下班前报送活动计划，28号前报送活动小结。】

3月18日下午，区召开“333”行动目标任务布置会，侯贺主任参加。

3月22日上午收到《2021南京市河湖长制工作要点（全市大会稿）》。

3月24日下午收到《2021年2月全市地表水重点断面水质状况通报》。

（3）宣传工作

3月8日新庄社区组织社区巡河护河志愿者认领志愿岗位，发展爱河护河精神。

围绕即将到来的“3.22世界水日、中国水周”提前谋划、组织安排，开展了形式多样、内容丰富的宣传活动，简要小结如下：

3月19日下午，街道联合玄武区水务局组织十三中锁金分校、南京邮电大学锁金校区部分大、中学生在紫金山一沟锁金段开展“3.22世界水日、中国水周——深入贯彻新发展理念，推进水资源集约安全利用”主题宣传活动，拉开锁金村街道中国水周宣传序幕。活动中，来自水务局的王桂芝老师首先为同学们进行河湖知识介绍，接着由街道工作人员与同学们进行垃圾分类知识互动，最后，街道河长办工作人员带领大家开展巡河、护河行动。

在宣传周期间，各社区采用“线上+线下”动静结合的形式广泛开展与居民的互动宣传。“静”的形式有，在网格微信群里发布“3.22世界水日、中国水周”知识，在小区里张贴宣传海报、悬挂横幅，用滚播电子屏、小喇叭播放宣传标语，上传居民自拍的家中节水短视频在群里共享等；“动”的形式有：组织居民开展“珍惜水、爱护水”主题讲座，组织居民观看节水用水短视频、发放节水折页和印有节水宣传语的环保袋，社区河长带队巡河，宣传水资源保护、水污染防治、水生态修复、水环境治理、什么是河长制、河长制的意义等相关知识，倡导广大群众自觉保护美丽河湖等。

为延续和拓展2020年南林“大学生”河长活动的内涵和外延，激发高校学子对水环境保护工作参与的热情以及当代大学生对生态环境保护的责任感和使命感，在水周的最后一天，3月28日下午，由南林青协联合玄武生态环境局、锁金村街道、南京玄武环境文化促进会在美丽的玄武湖畔武庙闸附近开展了一场以水环境保护为主题的“开放空间”课堂。通过这种互动参与式的活动形式，很好的激发了同学们对水环境保护工作的发散性思考和主观能动性。

三、存在问题

1、锁金片区自2010年雨污分流后，管网一直处于无人养护状态。近年来管网淤堵、漫溢事件屡屡发生，每次疏通都是大问题，因为养护经费没有到位，区水务局也无法处理。

2、雨污分流不到位，导致污水下河问题无法彻底解决，在紫金山一沟最为明显。

3、沿河居民乱倾倒行为无法有效解决，因为这些人都居住在沿河违建里，历史遗留问题。另外，就是沿街商铺将污水、尤其是油污倾倒雨水篦子中的情况一直还没有开始实施有效监管，所谓治水要从源头做好治理，不能只停留在沿河几个排口处。

4、单位管网养护机制未建立，是污水下河的隐患。如何规范单位建立管养，无依据，虽摆事实讲道理都无法推进落实，比如南林大。

5、执法落实难。水务执法机制还未真正建立，一遇问题水务、环保、城管相互踢皮球。举例：餐饮废水处理，在《南京市排水条例》未出台前，餐饮业未安装隔油池，由环保局执法（其实也没有见到一次执法），条例出台后，环保局说由水务局执法，水务局说由环保局执法，至今关于餐饮业废水不符合处理要求排放的也无人处理（街道光做教育工作也不起作用的）。

6、环卫保洁不到位。主要反映在紫金山一沟沿线，一是保洁人员不能很好的在岗履职；二是还存在管理盲区，无养护单位认领。

四、下月打算

1、街道、社区河长按照要求落实巡查、调研工作，及时协调处理问题。

2、落实河道日常监管工作，夯实基础性工作。

3、落实锁南路排水示范街专项整治工作；做好重点排水户统计工作；做好新排水户排水许可办理工作；对已办理排水许可的排水户做好日常监管工作。

4、落实餐饮业废水预处理设施安装、使用、维护工作。

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