蓬溪县编办三个紧扣加快推进机构编制法定化建设

　　为加速机构编制“1+8”政策体系落实，蓬溪县编办在机构编制法定化建设上下功夫，率先落实法律顾问制度，以“三个紧扣”着力提升依法履职水平。

　　一是紧扣法制建设，明确履职方向。认真学习十九届三中全会“推进构编制法定化”的相关精神，研析当前机构编制工作的新形势、新任务、新特点，结合蓬溪县法治政府建设的新要求和法律顾问制度的相关规定，以聘请法律顾问为切入点，积极探索“机构编制+法律顾问”相结合的法定化建设道路，形成“1+1>2”的效应，以依法行政、依法治编为履职方向，力争创建“法治示范单位”，切实维护机构编制管理的严肃性和权威性。

　　二是紧扣制度建设，落实履职范围。建立机构编制法律顾问“4+7”工作制度，“4项机制”：重大事项法律审查机制；机构编制法治建设机制；法制监督机制；法制例会学习机制。“7项职责”：提供法律咨询；出县法律意见书、律师函；参与重大商务谈判；起草、审查、修改合同等法律文书和行政规范性文件；提供有关法律信息，推进机构、职能、权限、程序、责任法定化建设；委托代理各类诉讼、仲裁、行政复议案件，参与调解纠纷；办理委托的其他法律事务。截止目前，法律顾问提供机构改革、行政审批、权责清单等方面法律咨询530余次，参与行政决策合法性审查3次，财务、供养人员平台建设等合同审查5份。

　　三是紧扣队伍建设，提升履职水平。围绕机构编制工作“1+8”政策体系建设，着力打造“铁军队伍”。以例会学习为“点”，通过“以讲促学”的方式，组织法律顾问定期开展法律知识讲座，加强干部职工法律知识储备。以交流提升为“线”，按季度定期交流讨论机构编制涉及法律相关事项，双方互学互助共同提升，强化“编制就是法”的意识，将法治思维贯穿机构编制日常工作。以具体实践为“面”，将法制理论融入机构改革、行政审批、权责清单、平台建设等一系列机构编制重大事务中，全面提高干部依法行政的实践和履职能力，提升机构编制队伍法治素养。