全省社会治安综合治理创新工作现场观摩会观摩点简介

编者按： 2017年1月4日，全省社会治安综合治理创新工作现场观摩会议在黔西南州成功召开。省委副书记、省委政法委书记、省综治委主任谌贻琴，省政府副省长陈鸣明,省政府党组成员、省公安厅厅长、省综治委副主任郭瑞民等领导分别率队到黔西南州大数据防控打击研判处置中心（演示厅）万峰林国际会议中心观摩点、大数据新型农村警务兴义市下纳灰村委会观摩点、大数据山地旅游警务万峰林景区西南入口观摩点、大数据客运安防（反恐防恐）警务兴义市客运东站观摩点等进行实地观摩并给予充分肯定和高度评价。谌贻琴同志指出：黔西南州将大数据和农村警务建设工作结合起来，将智能手环发放到重点人群、特殊人群手里等大数据结合农村综治警务工作的方法很好，下一步要将手环功能充实，供各地借鉴。陈鸣明同志指出：黔西南州客运安防警务充分利用了天网工程和大数据资源，整合了制度和资源，把群众全部发动起来，建立了五道防线和长效机制作保障，要致力打好一场反恐防恐的人民战争。我相信，无论是暴恐分子，还是其他任何犯罪嫌疑人，都逃不过我们的“天网”。郭瑞民同志指出：要充分借鉴黔西南州创新风险感知警务和大数据旅游警务的有效做法，重点强化党政手脑机关、人员密集场所、金融网点、商场、景区、医院和水电油气热等重点单位、要害部位的安全保卫，最基本的要求是不出事、不出惊天动地的大事，少出滋扰安宁的小事。彭德全同志指出：黔西南州成立了专业的旅游警察队伍，建设了大数据旅游警务中心，运用大数据警务提升了安全防控、风险规避的能力和水平。现将四个观摩点予以刊发。
 
 
                                           黔西南州大数据防控打击研判处置中心（演示厅）
                                                  万峰林国际会议中心观摩点简介
 
    黔西南州公安局大数据防控打击研判处置中心（演示厅）位于万峰林国际会议中心。主要做法是整合公安机关多系统基础数据，通过对数据价值进行深度挖掘、比对碰撞、分析研判，让数据不仅成为有效打击各类违法犯罪的重要手段，同时为加强队伍管理、化解执法风险、***治理难题提供科技支撑。中心集成了六大系统（平台）：一是在全省率先建成的反诈骗工作平台，通过公安、运营商、银行、群众四方联动，实现了源头防控、劝阻拦截、快速止付、串并打击等反诈骗工作目标；二是自主研发的平安风险实时防控系统，在全州汽车站、火车站、机场、加油站、物流寄递业、机关企事业单位、学校、医院、小区物管等部位安装使用，实现了数据采集社会化、风险防控自动化；三是深度运用视频侦查作战平台，提升了图像信息联网、视图检索处理、人像比对、车辆侦查、合成作战的能力；四是全面应用“地网”安防系统，对管理对象进行数字化管理、风险感知预警；五是搭建警情数据应用平台。对全州警情数据进行归口管理、精准研判，有效发挥了警情数据“晴雨表”的预警功能；六是在全省率先建成数据督察中心，依托天网、地网、信访系统，对执法办案场所、警用***车、信访投诉、服务大厅等易发涉警风险的部位和环节进行可视化、智能化监测，有效提升了执法服务规范化管理的效能。
 
                                                    黔西南州大数据山地旅游警务
                                                   万峰林景区西南入口观摩点简介
 
    为保驾护航大山地旅游发展战略，黔西南州全面启动了山地旅游警务，在万峰林景区西南入口建立了大数据山地旅游警务中心。主要做法是建立实施了“1+7”运行模式。“1” 即至上而下建立了覆盖州、县、4A景区、旅游示范村的旅游警察支队、大队、中队和旅游警务室、执勤点，形成了一套满足实战需求的旅游警务人力保障体系；“7”即是全面推行旅游警务标识标牌规范化、内务勤务规范化、指挥调度扁平化、巡逻防控网格化、预警监测智能化、接警服务一体化、治安管理多元化“七化”建设。警务中心汇聚了全州所有景区景点的视频监控资源，对进入各景区景点游客人数和身份信息、车辆数量及车牌信息进行自动采集汇总、智能分析研判，遇有重点人或敏感地区车辆进入景区景点、景区景点游客人数达到警戒值，指挥平台就会自动报警提示处置，有效防控景区景点各类安全风险，及时防止各类案件或景区拥挤踩踏等事故发生；警务中心依托视频监控系统、无线指挥系统、警用地理系统，实现对各景区景点安保力量的点对点、可视化、扁平化指挥调度，及时按需调整警力部署，快速处置各类风险苗头或案事件。
 
                                                  黔西南州大数据新型农村警务
                                                 兴义市下纳灰村委会观摩点简介
 
    为适应旅游扶贫、旅游示范村平安建设新需求，黔西南州探索实施了新型农村警务，全力打造一村一警务助理升级版。处于国家4A级景区万峰林腹地的下纳灰村是全州新型农村警务的示范村。主要做法是探索实施了 “157”运行模式。“1”即组建“一个中心”。将原来“一村一警务室”升建为新型农村综治（警务）中心，将原来 “一村一警务助理”拓展为“警务助理+治安员+信息员+民兵+义务巡逻员+交通协管员”等为骨干的“一村一警务助理群”。“5”即是依托社会治安综合治理信息系统，整合天网、地网、警用地理、警情等数据，搭建了治安共商、综治信息管理、风险感知、“6995”平安互助 、特殊人群监护“五个平台”，实现人、事、地、物、组织等基础信息一网采集、平安风险实时监测；“6995”网格互助平台是以10至20户村民为单位建立的移动手机组群联网，实现“一人呼叫、全体响应”的社会治安联防联控格局；特殊人群监护平台通过配置表带传感器，实现了对留守儿童等重点人员安全活动轨迹的实时监护。“7”即是形成了防控工作网格化、巡逻工作动态化、矛盾纠纷调处实时化、信息采集维护标准化、重点人员管理精细化、宣传培训全员化、便民服务亲情化的农村治安综治（警务）“七化”格局。
 
                                                 黔西南州大数据客运安防（反恐防恐）警务
                                                        兴义客运东站观摩点简介
 
    兴义客运东站是黔西南州全面启动大数据客运安防（反恐防恐）警务的试点站、经验推广站。主要做法是建立实施了“561”运行模式。“5”即五道防线，一是武装巡守防线。在车站外围广场设置特巡警岗亭，实行24小时定点值勤和流动巡逻，有效防范和处置各类突发案事件。二是身份验证防线。严格落实实名制购票，通过“平安风险实时防控系统”对持证购票人员进行身份验证和自动比对，通过“公安综合信息平台”对无证构票人员进行人像比对和身份核查；三是安检拦截防线。严格落实进站安检，通过核查人票证一致性、X光机安检扫描行李物品、人像识别系统自动采集比对三条措施，严防可疑人员、违禁物品进站上车；四是智能监测防线，通过视频监控、设置红外线围栏与自动报警装置，对可疑遗留物品和人员快速移动进行自动识别并发出预警；通过4G网络，车载视频与监控平台连接，实现车内动态可视化监控，遇突发情况驾驶人通过车载报警装置一键报警；五是群防群治防线。将车站内外68家商铺业主发展为治安志愿者，统一佩戴红袖章、配发钢叉等安防器械参与治安维护，在每家商铺安装一键式报警装置与指挥室连接，有效预防和快速处置各类案事件。“6”即24小时值班、每日例会、动态研判、平安共商、应急处置、督导检查六项机制。“1”即一个可视化、扁平化、智能化联动指挥平台。