册亨大队三个四全力营造公正高效执法环境奠定党的十八大消防安全保卫战胜利基石
为了认真践行执法为民思想,积极为经济建设提供优质的消防服务,为全面打赢党的十八大消防安全保卫战。近期,册亨大队从消防执法现状入手,全面规范执法行为,促进执法公正,依托“三个四”努力营造公正高效的执法环境。
一、从规范执法受理程序入手,打造消防监督服务“四个规范”工程。一是规范受理窗口。为推进政务公开,实行阳光作业,在日常工作中做到“人要精神,物要整齐,说话要和气,办事要公道”的要求,杜绝“门难进、脸难看、事难办”的现象。二是规范执法行为。大队实行每周一例会制,每周一上午对上星期消防监督执法检查纪录、制发的各类法律文书、消防行政处罚案卷、火灾调查案卷等进行讲评总结,查找分析消防监督执法中存在的突出问题,提出改进措施不力,规范与完善消防监督执法工作。三是规范办事程序。大队结合实际制定和完善了法律文书审核工作制度、公众聚集场所、群众性活动开业(举办)前消防安全检查管理规定、建筑工程消防监督审核、验收工作制度、火灾事故调查工作制度、重点单位监督检查规定、处理群众来信来访工作制度和重大火灾隐患治理工作制度等七项制度,严格执法工作程序,落实岗位职责,做到权责明确,责任到人,使消防监督干部行动有准则,做事有原则,工作有依据。四是规范防火监督档案。大队开展执法质量检查活动要求,对消防安全重点单位档案、开业前检查档案、火灾档案、法律文书档案等十多种档案全面清理,指定一名人员具体负责,明确整改时间和要求,做到归档材料齐全、案卷分类清楚、摆放整齐有序、查找方便实用。
二、从提高消防监督队伍素质入手,打造执法能力“四个提高”工程。一是打牢执法为民思想基础,进一步端正执法理念。大队大力加强对干部的法制宣传教育,在全体消防监督干部中开展“解放思想,更新理念,规范执法,服务经济”的大讨论,提高消防监督干部对严格公正执法的认识,把全体人员的思想统一到推动和谐建设,服务经济发展的高度上来,牢固树立执法为民的思想,真正做到情为民所系,权为民所用,利为民所谋。二是提高消防监督业务能力。大队以提高消防监督干部业务能力为重点,积极组织消防监督队伍掀起岗位练兵的高潮,按照“干什么,练什么,缺什么,补什么”的原则和立足岗位、注重实效的要求,采取领导带头学、制度约束学、联系实际学等多种形式,提高消防监督干部的消防法律知识和执法业务知识。三是加强执法行为警示教育,进一步提高廉洁意识。为全面规范执法活动,册亨大队开展“五条禁令”、“四个严禁”的学习,实行以德养廉、以制建廉、以俭促廉的新举措,筑牢消防监督干部的思想防线。四是提高执法服务水平,实现文明执法、阳光服务。为构建“文明型”、“服务型”的队伍,大队首先从提高群众的满意率入手,推行首办责任制、主办人员责任制,广泛开展温馨服务、限时服务和零距离服务,强化主动服务、超前服务和高效服务,为社会提供全方位、全过程、全天侯服务。
三、从树立执法新形象入手,打造文明服务“四个增强”工程。一是增强大队全体消防监督干部服务发展的大局意识,把消防监督执法紧密联系经济发展,把创建优质的消防软环境建设作为重要目标。大队在开展消防执法教育中,依靠理论教育、观念转变、业务学习等方法,使全体消防监督干部的思想认识、业务能力、服务态度都有了明显的提高;二是增强依法监督的法制意识,做到执法守法、懂法护法。通过开展各类活动,使消防监督干部队伍的整体素质有了明显的提升,特别是树立正确的法制观念和规范的执法手段,使执法活动始终在法律规范的框架内运行,杜绝了执法不规范、主观性过大等现象的发生;三是增强爱岗敬业的责任意识,提高了奉献消防、为民服务的认识。大队通过以上活动,进一步增强的消防监督干部的服务能力和服务水平;四是增强优质服务的形象意识,解决大队在消防监督工作中存在的基础工作不扎实;法律观念不牢固;规章制度不落实、服务态度不热情等问题,把大队的消防执法工作推上一个新的台阶,形成亲民、安民、富民的浓厚氛围,为打好党的十八大消防安全保卫战,誓夺战役的全面胜利奠定坚实的基础。