攻坚急三专万马战犹酣

六枝特区乡村生机勃发。

□本报记者 喻 梅 实习生 黄靳玲

今年秋季，六枝特区木岗镇小黄桶村大黄桶组78岁的布依族村民杨作刚家迎来了大丰收。

一袋袋透着清香的稻谷堆满堂屋。刚改造好搬进的“新家”，是杨作刚一家这个秋季最大的丰收。

“路修到家门口，家里木板房换成了砖砌房，重新换的大梁更牢扎，屋里地板全部加固，还刷成喜庆的红色……”杨作刚感慨地说，家中有粮心不慌，旧房改了心更不慌，下雨天晚上不用起来接漏水，可以放心睡大觉了。

杨作刚家旧房改造是“老旧房整治专班”工作的一个缩影。

攻坚急，14个“三专”专班、73万特区干部群众战犹酣，仅两个月时间，整体任务综合提升71.2%，有效扭转了六枝特区总体和单项任务重、欠帐大、力量散的困局，赢得了“减贫摘帽”迎检考评的主动权。

组织“搭好台”，干部群众“唱好戏”

今年要减少贫困人口10万人，完成213个贫困村出列，六枝特区按国家标准实现“减贫摘帽”。

怎么实现目标任务？今年以来，市委、市政府在深入调研的基础上，提出“两翼先行、中路突破、全面决胜”的攻坚战略，继“五先五后”工作法后，又提出“三专”到底的战法。

有了攻坚战略，有了作战战法，怎么落地落实是关键？前线指挥部围绕危房改造、老旧房整治、老旧房拆除、饮水安全、串户路、庭院硬化、控辍保学、“组组通”、“三新一清洁”环境卫生整治、易地扶贫搬迁10个基本面搭建组织体系。

“三专”体系平台搭建好了，干部群众唱响了脱贫攻坚“大战一百天”这台大戏。

在特区指挥部、乡镇决胜团、村级决胜队三级指挥体系下，按脱贫任务分解设置区、乡、村三级工作专班。特区层面共设置14个工作专班，各专班下又分若干分类、分片工作小组，各乡镇又再设置8至10个对口专班，各村设置3至5个专班或明确相应专职人员，且根据乡、村任务推进情况灵活调整；按照专班明确专职、专职配强专人、专人履行专责的思路，各级成立专班时，明确各专班职责和专班组长、副组长及成员；按照专业指导、专业推进、专业保障，抽调与专班工作联系紧密的职能部门、企事业单位人员及专业对口业务骨干和专技人员，确保专业的人干专业的事。经过调协沟通，前线指挥部又从市级单位共抽调85名专业人才充实到特区专班队伍中。

因事设置专班、因事明确专职、因事配备专人，从街道到乡镇，从乡镇到村寨，从村寨到小组，14个专班犹如触角般伸向脱贫攻坚各个领域，“画廊六枝”的版图上，横向协调、纵向贯通的专班攻坚体系全面形成。

各专班刚组建结束，创业就业专班立即集中全区驻村干部、“第一书记”、帮扶责任人、村支“两委”等进行集中培训，共计培训1913人次；组建267人的“三农”专家服务队伍，到每个贫困村进行产业指导和帮扶；培训贫困劳动力13915人次，为基本面任务数16060人的86.***%。各种培训，为脱贫攻坚提供了人才支撑。

“专班体系建立后，有了目标和方向，工作从粗放转为精细，这个方法非常好。”创业就业专班工作人员肖尧说。

既打“短平快”，又抓“严细实”

大战号令发出，特区上下呈现出火热的攻坚势头，呈现出你追我赶的火热场面。调度会上，因工作推进缓慢、排名挂末，有的乡镇受到“黄牌警告”，有的乡镇作经验交流发言。两相对比，受表扬的乡镇士气高昂，获“黄牌”的乡镇发誓，指日定打翻身仗。

受表扬的乡镇攻打出来的成效，是落地落实“专班”细节的关键。在这场输不起的战役面前，既要打“短平快”，又得“严细实”。为防止“三专”空档运转，指挥部作出安排部署。

“细”完善专班方案，“严”强化专职管理。重新修改完善脱贫攻坚1+19工作方案，使顶层设计更加科学合理，专项工作更加专业有力；制定各专班“大战100天、再战50天”八条强化措施，专班责任进一步压紧压实，各级专班真正动起手来。

“快”开展专项调度，“实”组织专题培训。特区建立专班工作日间制度机制，力争“第一时间”获得作战“情报”；制定台帐表，区、乡、村、户全面调度，自此，特区横向调度、专班纵向调度的快速反应机制和表格日调度、排名日通报、视频周小结、末位周挂牌的压力传导机制形成，截至目前，已进行了8轮挂牌警告。同时，市委领导靠前指挥，就全区专班组织体系、工作职责、调度方式等传授经验和方法，特区组织部还举办相关培训50期，覆盖各级干部和职工1.89万人，提高了全区专业化作战能力。

“准”进行专业指导，“优”给予专门支持。全区各级专班共组织1143名专业技术人员，在攻坚一线蹲点或巡回督促指导，前线指挥部与特区各专班研究制定出17项重点扶贫任务现场查核要素，印制了1.3万本小手册发放给各决胜团使用。特区各专班负责沟通协作，发挥资金、项目、专业等优势支持指导一线作战；前线指挥部通过现场办公等方式，各方面给予特区优先支持，以***难题，目前已有11名市领导、22名市直部门主要领导到特区开展工作，共召开业务培训、协调高度等各类会议47次，帮助解决问题60个，协调资金6.1亿元。

“每一个专班都有主攻方向，每一个环节来不得半点虚浮，每一个环节都有监督问责，工作从流于嘴上向实际转化。”教育医疗保障专班工作人员李妍说，教育医疗保障专班的“四重包保”、“送教***”，精准保障资助成效明显，完成了对687名6至16周岁辍学儿童一个不少劝返入学。由于自理能力原因，尚未入学的19名适龄儿童或到招生范围内学校就读、或到特殊学校就读、或享受到送教***方式的教育。2017至2018年度高中至本科未享受教育资助学生375人126.05万元上报工作已经完成。

“三专”落地有成效，秋后喜算丰收帐

落实“三专”攻坚战法后，特区作战责任更加明晰、靶向更加精准、火力更加集中、成效更加明显：

——责任意识明显增强，已对85名履职不力的干部问责；

——控辍保学提升100%，庭院硬化提升96.1%，串户路硬化提升92.9%；

——老旧房拆除提升***.7%，饮水安全提升63.1%，农危房改造提升53.1%；

——老旧房整治提升45.5%，“组组通”公路建设提升28.8%，易地扶贫搬迁提升8.8%；

——整改不达标项目工程15个，清退不诚信施工队伍4支，排查出扶贫基础问题信息数据47792条，已清洗47357条；

——共发现脱贫工作各类问题3890个，已整改3256个。

……

快马加鞭的攻坚，激情鏖战的场景，映衬着百姓一张张洋溢着幸福和满足的笑脸。

关寨镇箐口村村民欧如春生病十多年，一直在特区医院看病，自镇卫生院从提升医疗培训力度、提升技术水平、购置医疗设备、24小时值班后等方面提升服务能力后，欧如春不再到特区医院看病，在“家门口”就能动手术。算下来，一年可节约费用5000多元，欧如春很开心。

“原来镇卫生院一年只有百来个人看病，卫生院30间病床住不满，现在一个月就有100多人住院，病床不够用呢。”乡镇卫生专班工作人员褚寿湘说。

落别乡长寨村卡易至上下长寨的道路修好后，下长寨村民、贫困户韦兵不再外出打工，看到运输带来的便利，韦兵准备发展葡萄种植。

“‘组组通’道路带来的大变化多着呢，农户从单一的玉米、蔬菜种植变为精品水果和水产养殖，有利于1500亩猕猴桃基地的种植管理及产品运输，方便全村农用车辆运送农副产品，可解决务工167人……”掰着手指头，长寨村村支书王天鹏笑着一项项算细帐。

新华镇新田村是一个少数民族村寨，每天早晨，村民们都会带上扫把、撮箕等工具，自发打扫环境卫生，集体投入到人居环境整治中。

见证着发生在眼前翻天覆盖的大变化，原岩脚镇岔瓮村贫困户、现是致富带头人的汪明旺激动地向党组织递交了入党申请书，发誓要带领贫困百姓一起致富奔小康。

……

各级专班人员做给群众看、带着群众干，让广大群众充分享受了扶贫政策带来的红利，切身感受到了党和国家的关心和帮助，群众满意度、认可度、参与度大大提高。相信，在脱贫攻坚征程中，依靠攻坚战略，落地落实好“三专”到底作战法，六枝特区“减贫摘帽”的目标一定会实现。