区政府召开2008年度财政预算执行情况与审计查出问题整改工作会议

    26日上午，自治区人民政府召开2008年度财政预算执行情况与审计查出问题整改工作会议，专题研究财政预算执行与审计查出问题整改工作。自治区党委副书记、自治区主席向巴平措主持会议并讲话。

    自治区党委常委、自治区常务副主席吴英杰、白玛赤林，自治区副主席德吉、李昭出席会议。

    会议听取了自治区审计厅《关于2008年度自治区预算执行和其他财务收支的审计结果报告》。根据《中华人民共和国审计法》和《西藏自治区预算执行情况审计监督暂行办法》的规定，区审计厅对2008年度自治区预算执行和其他财务收支进行了审计。据了解，自治区九届人大审查批准的自治区预算和调整预算得到了较好的执行，自治区预算的编制质量、执行效果和管理水平有明显提高；自治区国税部门坚持依法征税，完善各项制度，强化税源管理，较好地完成了税收征收任务；自治区有关部门、单位能够按照部门（单位）的预算安排管理使用财政资金，依法理财和预算管理的观念有所增强，财务会计报表较为真实地反映了部门、单位的财务收支，预算执行情况总体较好。但本次审计在预算执行和其他财务收支中也查出了不少违法违纪问题。

    根据审计查出的各种问题，向巴平措在讲话中强调指出，要切实看到我区财经领域存在的问题不容忽视，增强依法管理理财的自觉性。一要提高认识，依法行政；二要依法办事，追究责任；三要加强管理，完善制度。他说，要切实看到加强审计监督对于维护财经秩序的必要性，增强整改工作的主动性。审计机关肩负着维护国家经济安全和群众利益，推进民主法治建设，促进经济发展的重要职责。加强审计监督，发挥审计“免疫系统”功能，有利于促使各部门认真贯彻落实党和国家的方针政策，提高依法行政能力；有利于对政府各部门经济活动决策权、执行权的监督制约，这对推进依法行政、维护国家和群众利益、促进廉政建设具有重要作用。

    向巴平措要求，要切实看到管好用好财政资金的紧迫性，增强齐抓共管的协调性。改革开放30年来，***的亲切关怀，中央国家机关各部委的大力支持，全国各族人民的无私援助，给西藏经济社会的发展注入了新的生机与活力。西藏正面临着难得的发展机遇，一方面，西藏经济社会的快速发展，为我区财政职能作用的发挥创造了良好的内部环境；另一方面，随着国家综合国力的增强，中央对西藏转移支付财力的增加，为西藏经济社会发展提供了有力保障。为了进一步管理好、使用好并切实发挥财政资金使用效益，彻底解决《审计报告》中所揭示、反映的问题，促进各级各部门依法行政，推动我区经济社会又好又快发展，切实维护人民群众的根本利益，当前要着重抓好几个方面的工作：一是增强执行预算的自觉性，做到依法行政。二是提高预算编制的科学性，增强预算约束力。三是加强政府投资监管，规范建筑市场秩序。四是完善体制机制，建立健全责任追究和问责制。

    向巴平措最后强调，能否管好用好各项财政资金，关系到我们各项工作的成果和效益，关系到我们能否切实维护人民群众的根本利益，关系到全面建设小康社会的进度和推动经济社会更好更快更大发展的步伐。我们一定要用科学发展观武装头脑、指导实践，进一步提高依法行政和依法理财的能力和水平，在改革中求发展，在规范中求完善，在整改中求提高，切实把财政资金管好、用好、用出效益，使之真正成为西藏经济社会跨越式发展的助推力。