西藏积极贯彻党的十七届三中全会等会议精神

    在改革开放30周年之际，党的十七届三中全会作出了关于推进农村改革发展若干重大问题的决定，进一步确立了推进农村改革发展的指导思想、目标任务、重大原则和一系列方针政策。为落实党的十七届三中全会精神，自治区党委七届四次全委会提出了我区农村改革发展的奋斗目标。当前，我区各级党委、政府把全面贯彻落实党的十七届三中全会精神和区党委七届四次全委会精神作为工作的重中之重，围绕推进农村改革和发展、不断改善农牧民生产生活条件、增加农牧民收入积极想办法、定措施。

    加大宣传力度，为农村改革发展创造良好的社会环境

    近日，那曲地委在传达学习党的十七届三中全会和区党委七届四次全委会精神时，强调全地区各级党政组织要把学习贯彻会议精神作为当前和今后一个时期的一项重要政治任务，及时组织广大党员、干部领会精神实质，明确具体要求，在全地区上下迅速掀起学习宣传贯彻会议精神的热潮。切实用会议精神武装头脑、指导实践、推动工作，切实把全地区广大党员干部和各族群众的思想行动统一到党的十七届三中全会和区党委七届四次全委会精神上来，统一到中央、区党委关于农村改革发展的重大战略部署上来，并结合那曲实际，认真抓好贯彻、落实工作，推动该地农村改革发展取得新成效。

    日喀则地区各级党组织和广大党员干部把学习贯彻党的十七届三中全会和区党委七届四次全委会精神作为首要政治任务，各级组织部门结合明年要开展的深入学习实践科学发展观活动，教育引导各级干部特别是党员领导干部进一步增强加快农牧区改革发展的紧迫感和责任感，自觉地用科学发展观统领农牧区改革发展的各项工作。各级宣传部门还充分发挥舆论引导作用，结合纪念改革开放30周年活动，大力宣传党的十七届三中全会和区党委七届四次全委会精神。采取召开座谈会、入户宣讲、深入田间地头与农牧民群众谈心等方式，宣讲党的十七届三中全会和区党委七届四次全委会精神，真正使会议精神家喻户晓、深入人心。各级党校也把学习会议精神作为必修科目，加强对基层干部的教育培训。通过学习领会会议精神，进一步把思想和行动统一到中央、区党委的战略决策和工作部署上来，把主要精力放到贯彻落实党的十七届三中全会和区党委七届四次全委会精神上来，为扎扎实实地做好广大农牧区改革发展的各项工作奠定了基础。

    深刻领会精神，扎实做好农村改革发展的各项工作

    林芝地区在贯彻落实党的十七届三中全会和区党委七届四次全委会精神时，首先要求各级党员干部切实把思想和行动统一到会议精神上来，各级领导干部特别是“一把手”要切实负起责任，对学习活动周密安排，落实具体措施，通过组织报告会集中学、举办研讨会深入学、开展培训系统学等形式，不断加深广大干部群众对党的十七届三中全会和区党委七届四次全委会精神的理解，真正把认识和行动统一到会议精神上来，统一到推进农村改革发展的总体部署上来。林芝地区还要求把学习会议精神同深入学习实践科学发展观活动结合起来，同改革开放30周年纪念活动结合起来，同加强机关作风建设结合起来，真正学深学透，学懂弄通。

    昌都地区就贯彻落实党的十七届三中全会和区党委七届四次全委会精神，要求各级党委开展专题研究分析，深入查找“三农”工作中存在的突出矛盾和问题，把握切入点，找准突破口，研究制定具体办法和措施。同时安排地、县党校把中央和自治区会议精神列入教学计划和培训内容，加强对党员干部的培训教育。此外，昌都地委、行署还将结合实际，在认真研究、广泛征求意见的基础上，就深入贯彻落实中央的《决定》和区党委的《贯彻意见》提出具有针对性和可操作性的措施和意见，加快会议精神对昌都地区农牧区的改革发展的指导和推进作用。

    日喀则地区在日前召开的地委（扩大）会议上就贯彻落实党的十七届三中全会和区党委七届四次全委会会议精神，要求着重从五个方面统一思想认识：一是深刻认识“三农”工作在党和国家全局工作中具有的重中之重的地位和推进农村改革发展的重大意义；二是深刻认识“三农”工作面临的新形势新任务；三是深刻领会推进农村改革发展的指导思想、目标任务和重大原则；四是深刻认识推进农村改革发展关键在党；五是深刻领会中央、区党委关于当前形势的科学判断和一系列重大决策部署，更加自觉地在思想上、政治上、行动上同***、区党委保持高度一致。

    加强调查研究，推动农村改革发展取得新成效

    拉萨市把学习贯彻落实党的十七届三中全会和区党委七届四次全委会精神同开展学习实践活动有机结合起来，紧紧围绕《决定》和《贯彻意见》确定的目标要求、部署进一步完善学习实践活动，进一步明确学习实践活动要解决的突出问题和主要任务：认真思考和研究“如何贯彻落实”等问题，进一步理清农村改革发展的思路，认真研究***难题、推进全市农牧区改革发展和长治久安的突破口；把贯彻落实会议精神与解放思想讨论和分析查摆问题相结合，坚持深入基层、深入农村、深入农牧民，广泛征求意见，深入分析查摆，切实找准推进农村改革发展方面的思想观念、思路方法、体制机制等不适应不符合的问题；把贯彻落实会议精神与整改落实相结合，根据查找出来的制约农村改革发展的突出问题，有计划、有步骤加以整改，取得实效。拉萨市还强调，要切实加强农村基层组织建设，要按照“五个好”的要求，以乡村领导班子和干部队伍建设为重点、以健全党组织为保证、以三级联创活动为载体、以阵地建设为抓手，把基层党组织建设成为密切联系群众、带领农牧民致富、促进农村稳定的坚强领导核心。选好配强村（居）“两委”班子，建设一支讲政治、讲奉献、有本领、重品行的农村基层干部队伍，认真做好农村发展党员工作，建立农村基层组织建设、村干部报酬和养老保险、党员干部培训专项资金保障机制，教育农村干部和群众讲政治、顾大局，积极支持国家基础设施建设和重点项目建设，大力加强农村政法工作切实维护农牧民群众生命财产安全和正常生产生活秩序。

    山南地区为保证区党委的《贯彻意见》的贯彻落实，要求地区各县各单位坚持把改善农牧民生产生活条件、增加农牧民收入作为经济社会发展的首要任务；切实保障农牧民权益，始终把实现好、维护好、发展好广大农牧民根本利益作为农村一切工作的出发点和落脚点；坚持把推进“一产上水平”作为发展现代农牧业的战略性措施，努力走出一条具有山南特色的现代农牧业发展路子。同时在整个地区全力营造支持农村改革发展的浓厚氛围。进一步加强社会治安综合治理，认真做好农牧民来信来访工作，不断深化平安农村建设，为农村改革发展创造良好的社会环境。鼓励各行各业、工会、共青团、妇联等群团组织结合自身特点，发挥各自优势，积极参与社会主义新农村建设。采取政策支持、舆论宣传、荣誉激励等形式，引导社会各方面力量开展结对帮扶、捐资捐助和智力支持等促进《意见》在山南地区的贯彻落实。

    林芝地区为确保学习贯彻会议精神取得实效，要求各级各部门要对党的十七届三中全会和区党委七届四次全委会提出的目标任务进行分解，哪项任务由哪个单位负责，采取什么措施完成，什么时候完成，都要非常明确。要按照分工，对照任务，深入基层一线、深入村组农户、深入田间地头，潜心研究“三农”工作，准确把握全地区农村改革发展面临的机遇和挑战，认真分析存在的障碍和困难，不断明晰推进农村改革发展的思路和重点，积极探索有中国特色、西藏特点、符合林芝实际的农村改革发展稳定新路子。