全方位宣传常态化开展拉萨市高校毕业生就业创业政策落地见效

拉萨市始终把稳定和扩大就业作为经济社会发展的优先目标,全面落实《关于促进高校毕业生就业创业的若干意见》,健全完善政策扶持体系,搭建就业创业服务平台,拓宽政策宣传渠道,常态化开展政策咨询、申报、兑现工作,推动高校毕业生就业创业政策落地见效。

强化顶层设计,健全就业创业政策体系。自2010年启动高校毕业生就业创业工作以来,拉萨市始终把就业作为稳增长、促改革、调结构、惠民生的重要抓手和最大民生,建立健全党委统一领导、党政齐抓共管、部门协调配合的工作机制。2011年率先在全区出台《拉萨市扶持鼓励高校毕业生自主创业的实施意见》,畅通了高校毕业生自主创业渠道。2012年出台《拉萨市扶持高校毕业生自主创业补贴实施办法》,明确了创业资助、奖励标准,将小额担保贷款作为扶持高校毕业生自主创业的重要保障。2013年率先开展大学生创业成果展,推荐大学生创业产品,拓宽大学生创业市场。2014年出台《拉萨市高校毕业生小额担保贷款操作管理规定》,进一步完善金融服务体系,建立起政府支持创业的长效机制。2015年率先组织创业高校毕业生参观拉萨净土及园区企业,考察区外创业孵化基地和优秀企业,学习先进经营理念和管理经验,培育创新创业能力,为高校毕业生创业工作提供新思路、新途径。2016年率先成立拉萨市高校毕业生创业协会,开展全区首届高校毕业生创业论坛,为高校毕业生创业者搭建起互动交流、共享创业资源的平台,畅通了政府和创业者之间的沟通渠道。2017年建成高校毕业生第三极众创空间,在区内外院校、创业创新基地建立拉萨市高校毕业生创业创新实践基地,推动高校毕业生创业创新工作向纵深发展。2018年,推进“互联网+就业”信息化建设,建设小微企业人力资源公共服务平台和“一站式”就业创业服务中心,将线下招聘向线上延伸,将单一招聘向综合服务转变,建成覆盖市、县、乡的一体化人力资源信息化服务网络。近日,拉萨正研究制定《关于鼓励和支持高校毕业生返乡就业创业的实施意见》和《拉萨市高校毕业生区外就业创业及返藏就业创业补贴实施细则》等促进高校毕业生返乡就业创业和区外就业创业的政策措施,创新工作思路,拓宽高校毕业生返乡就业创业渠道,在县(区)创新试点建设大学生就业创业服务中心、人力资源服务公司,试点开发村主任助理岗位,促进1452名高校毕业生回户籍所在县(区)就业。目前,在拉萨创业的高校毕业生168人,其中拉萨籍122人。在乡镇创业的共有75人,有意愿在乡镇创业的达94人。高校毕业生创业协会会员单位125家,带动就业700余人,产生经济效益5000余万元。

拓宽宣传渠道,建立全方位政策宣传体系。利用网络新媒体的广覆盖、广使用、广关注等特点,制作一批政策宣传片、推送一批就业创业先进典型在“拉萨发布”“拉萨人社”等微信平台广泛宣传;拓宽政策宣传范围,常态化开展政策进校园、进企业、进乡村、进社区、进园区活动,印制宣传海报、平面公益广告、藏汉双语政策宣传手册、宣传标语等宣传资料广泛宣传,组织创业导师、企业家、就业者组成讲师团在区内各高校开展“传递就业关怀放飞创业梦想”巡回宣讲会,转变高校毕业生就业观念;在城市各重要路段、龙门架、三角立柱、天桥、公交站台以及各县(区)统一制作就业创业宣传广告;在《拉萨日报》开设“梦创拉萨”创业创新专栏和高校毕业生就业创业专栏,大力宣传大学生就业创业政策、典型人物事迹和区、市党委政府决策部署,建立起覆盖市、县、乡、村的宣传体系,实现政策宣传的全覆盖,在全市营造了浓厚的市场就业自主创业氛围。累计制作发放各类宣传资料7万余份。

规范政策执行,搭建一站式服务体系。一是组织各级各部门召开政策培训会,全面、准确宣传、解读、执行政策。二是开展基层就业调研和跟岗学习,现场指导基层业务经办人员规范执行政策,解决政策执行中存在的疑点、难点问题。三是联合园区、众创空间、企业开展政策分享交流会,指导企业积极宣传、及时申报政策。四是开通政策咨询热线,解答就业创业政策咨询,及时回应社会关切,细心接待前来咨询办事群众,累计为现场或电话咨询的高校毕业生解读政策1.5万余人次。五是建设高校毕业生一站式服务中心,依托小微企业人力资源公共服务平台,实现政策申报网络化、便捷化。

释放政策红利,完善政策监管体系。一是以“集中+常态”相结合方式开展政策申报,指导各县(区)、园区开展政策兑现,在全区率先召开第一批高校毕业生就业创业政策补贴兑现大会,全市共兑现各类奖励补助资金670余万元,涉及人数981人次。其中,为86名自主创业高校毕业生发放创业启动资金430万元,为895名市场就业高校毕业生发放各类市场就业补贴240万元。二是通过持续释放政策红利,不断增强高校毕业生市场就业、自主创业的信心。目前,第二批奖励扶持资金集中申报工作结束,共有45名高校毕业生创业者申请创业启动资金、场租水电补贴和成功创业奖励资金,涉及资金205.56万元;88名高校毕业生申请区内外就业补贴,涉及资金170余万元,申请资金共计375万元。三是在积极落实政策的同时,强化资金监管,规范资金使用范围,动态掌握资金使用进度,切实发挥创业启动资金的帮扶作用,防止出现骗取资金或将资金用于企业生产经营以外等违规情况,对第一批申领创业启动资金的35家企业和个体,49名高校毕业生创业者资金使用情况进行***监管,未发现有套取资金现象。

落实会议精神,畅通多渠道支持体系。落实全区高校毕业生就业创业电视电话会议精神,拟定《拉萨市关于促进2018年高校毕业生就业创业工作的实施方案》,加快推进高校毕业生返乡就业创业政策落地,在县(区)创新试点建设大学生就业创业服务中心、人力资源服务公司,试点开发村主任助理岗位,扶持建立高校毕业生特色产业连锁店,完善创业金融服务,落实高校毕业生50万元创业担保贷款。前往北京、江苏开展就业援藏对接,商洽加大在就业援藏、智力援藏、信息化援藏中的扶持力度,围绕职业技能培训、创业创新基地建设学习内地创新发展理念,探索合作交流渠道。目前,各援藏省市正结合拉萨市需求制定详细的进藏招聘方案,拟于7月底正式展开。