一照通行多卡合一东莞打造数字政府又有大动作

　　东莞阳光网5月13日讯 全市深入推进“放管服”改革暨数字政府建设工作会议今天（5月13日）召开。记者获悉，东莞将依托“数字政府”建设，打造“一照通行”涉企许可审批改革、政务服务“全市通办”、12345 热线服务优化升级、全市企业公共服务平台“企莞家”、东莞市电子市民卡、“互联网+监管”等一批“放管服”改革新品牌。

　　推进“一照通行”涉企审批服务改革

　　会议提出，要以试点全省“一照通行”涉企审批服务改革为契机，再造涉企综合审批服务模式，推动涉企经营许可从按部门职责划分改为按企业需求整合，将多业态经营涉及的多项许可事项与营业执照一次申办、一表申请、一键分办、一码展示，减少审批发证，实现“一照通行”。

　　同时，全面落实“证照分离”改革事项，着力推进“照后减证”和简化审批，建立清单管理制度，通过直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务四种方式推进所有涉企经营许可分类改革。到2021年底，取消审批、改为备案或实行告知承诺的事项力争达到100项以上。

　　推进“一网通办” 全流程在线审批

　　配合省推进应用工程建设项目“一网通办”主题集成服务系统，打通发改、自然资源、住建等部门业务审批平台，建立工程建设领域的材料复用库，推进电子证照应用实施，实现工程建设项目全流程在线审批。推动水电气进驻各园区（镇街）政务服务中心，完善水电气各业务系统功能，大力推进外线工程并联审批工作，实现全市水电气等公用事业服务报装、查询、缴费等业务全程网上办。

　　完善东莞市“互联网+监管”平台，建设行政执法监管、风险预警、分析评价等系统，关联整合日常监管、行政处罚、投诉举报、司法判决等相关信息，加强生态、安全、食品药品、卫生健康、市场监管等领域监管数据归集、治理和应用，创新打造监管风险感知、预警、处置和反馈等应用场景。

（资料图）

　　政务服务跨区域办理更方便

　　2021年底前，实现不少于100项高频政务服务事项“全市通办”。延伸“互联网+不动产”业务，探索推进“区块链+不动产登记”应用，推动市级层面涉及不动产业务的交易、登记、缴税、金融等数据上链，在全市实现“大通办”服务。深化政务服务延伸，通过线下综合窗口代收、代办，试点推进“莞深通办”“穗莞通办”，拓展至粤港澳大湾区通办、跨省通办，最终实现“一地交件、全国通办”。

　　打造“i 莞家”城市综合服务平台

　　此外，会议还透露将依托一体化服务能力，建设“i 莞家”APP，打造为政务服务、生活服务和城市公共服务移动端总入口，实现与“粤省事”“粤商通”的深度对接，接入已上线事项，整合原有的“莞家政务”服务平台，推动用户和事项的整体迁移。同步汇聚各部门的政务、公共和社会服务，将其他各部门的政务 APP 进行整合，按照“成熟一个、上线一个”方式推动社保、医疗、行政审批等各类事项集成至“i莞家”APP，逐步引导生活、旅游、资讯等社会资源纳入平台，打造一站式掌上服务入口，实现用一个 APP 畅享城市综合服务。

　　另外，要以第三代社保卡为基础推出“多卡合一”的电子市民卡，集合电子健康码、医保电子凭证、电子社保卡等应用，集成电子凭证、信息查询、小额支付等功能，涵盖政府公共服务、城市公用事业服务、商业服务、金融服务、智慧校园等多个服务场景，关联“i 莞家”端口，让市民群众“一端行东莞”。

（资料图）

　　优化医疗服务供给

　　会议提出，要进一步简化社保参保、转移接续等手续，推动医保关系转移接续等线上办理，扩大养老、医疗、失业等保险覆盖面，推动将城乡各类用人单位全部纳入失业保险覆盖范围，实现养老保险关系转移接续“一地办理”，促进各类医疗保障互补衔接。

　　加快落实异地就医直接结算制度，推进门诊医疗费异地就医直接结算工作，扩大异地就医定点医疗机构结算覆盖范围。推广互联网医院和线上复诊，推进“互联网+护理服务”，参保群众可自主选择使用社保卡（含电子社保卡）、医保电子凭证、电子健康码就医购药。建设医疗服务分级诊疗系统平台，实现转诊信息共享，推进居民健康档案及身份识别、电子病历、诊疗信息、报告单结果等信息在不同医院互通互认，避免不必要的重复检查。

***：