聚合力攻坚迈阔步小康——类乌齐县精准扶贫工作亮点纷呈

自精准扶贫工作开展以来，类乌齐县按照***、***决策部署，坚持“精准扶贫、精准脱贫”基本方略，坚持精准帮扶与区域整体开发有机结合，以偏远、特困地区为重点，发挥政府、市场和社会协同作用，充分调动贫困群众内生动力，始终坚持“输血”与“造血”相结合，以“三不愁、三有、三保障”为目标，以“六个精准”“八个到位”“5+N”脱贫攻坚措施为抓手，按照“两年集中攻坚、三年巩固提升”的思路，整合社会资源，多渠道促进农牧民增收。

产业带动，强化“造血”促增收

类乌齐县坚持“1234”产业发展战略，即：“打造一个园区、依托两条国道、借力三条河流、发展四大产业（高原特色农牧业、矿产业、旅游服务业、饮用水产业）的发展思路，突出以“产业增效、贫困户增收”为核心，建设产业基地，实行规模化经营，标准化生产和产业化发展。

盘活老产业。类乌齐县抓住县域畜牧业资源优势，大力实施“种草养畜深加工”工程，着力实施“三万工程”建设，即万亩以上优质饲草料基地、万头以上牦牛育肥基地以及百万斤以上牦牛肉加工基地建设，有力推动了产业化进程。饲草加工点，全年将实现产出饲草（燕麦草）100吨，预计实现创收50余万元。通过饲草种植和加工，农牧户预计实现总产值2670余万元，增收534万元，受益农牧户达到5300余户，其中30%为建档立卡贫困户，户均增收1000余元。

拓展新产业。大力扶持石材加工、藏香制作、奶牛养殖等村级集体经济和农牧民专业合作组织，计划建设扶贫物流园区、温泉旅游度假村等新兴产业项目，确保产业项目见效快，保值增值。在交通便利的低海拔乡（镇）实施卡若藏香猪养殖、红拉山藏香鸡养殖、无公害蔬菜大棚种植等特色产业项目。

强化资产收益扶贫。通过扶持建设合作社、农贸市场、商铺、物流基地等形式，让贫困群众参与管理或入股分红，不断增强贫困群众脱贫致富的“造血”功能。

旅游发展，打造生态扶脱贫

把握资源优势，合理规划布局。依托类乌齐县独特的旅游资源优势，聘请规划设计公司对全县的生态旅游产业做详细规划，在全县打造两条生态旅游精品环线，环线中包含了“玛克通洒列营地”“恩达战役遗址”“康巴花都”“查杰玛大殿”“国家级马鹿自然保护区”“伊日温泉”“伊日峡谷”等景区，努力做到让全县农牧民群众吃上旅游饭，持续增收致富。

大力发展乡村旅游，助力精准扶贫。以国道214线和317线为主线，重点打造滨达乡、桑多镇、类乌齐镇等七乡（镇）旅游片区。目前已成功打造桑多镇达日通村“康巴花都”生态旅游，以藏家乐和帐蓬营地为特色，结合旅游产业项目，开发旅游市场资源，带动贫困人口就业增收，努力实现贫困群众通过旅游市场增加收入脱贫致富。

以康巴文化为中心，积极做好高端旅游定制。深入挖掘康巴文化资源，以“茶马古道”“唐蕃古道”“格萨尔王传说”和“红色文化”为脉络，涵盖学习、饮食、探索求知、体验生活和净化心灵等内容，针对原生态资源做好高端定制游。目前已和中国远洋海运集团旅业公司达成初步合作完成第一次踩线，并制作宣传广告，力争年内实现第一批定制游游客的到来。

广泛宣传指引，提高类乌齐旅游知名度。类乌齐县空气清新、环境优美，旅游资源丰富。县委、县政府积极协调康巴卫视、垂直极限、乐途网等知名媒体，广泛进行旅游宣传，为提高类乌齐县的旅游知名度打下良好基础。

凝聚力量，整合资源共帮扶

实施易地搬迁，挪出“穷窝”换新业。“十三五”期间，类乌齐县易地扶贫搬迁规划涉及10个乡（镇）82个村（居），共计搬迁建档立卡内贫困户1855户、8870人。类乌齐县严格按照“六靠、五方便、两避让”选址要求，坚持以人民为中心的指导思想，广泛征求群众意见，充分尊重群众意愿，积极调动广大农牧民群众参与投身易地扶贫搬迁全过程，并合理安置搬迁户就业，确保搬迁群众能够搬得出、住的稳、可发展、能致富。

创新就业培训，拓展增收新渠道。类乌齐县按照“发展产业增就业、推动创业带就业、加强培训促就业”的思路，以市场为导向，以实用技能为重点，以各乡（镇）资源开发、建筑项目用工需求、招商引资企业吸纳、农村合作社经营等为重点，因地制宜开展手工业加工、建筑施工、唐卡绘制、摩托车维修、厨师、人工种草、食品加工、大棚种植、挖掘机操作等各项实用技能培训。2016年以来，共举办各类培训班61期，累计培训贫困人口4026人，通过建筑、餐饮、驾驶、蔬菜种植、畜产品深加工、挖掘机操作等渠道实现就业1902人，每年可实现劳务收入达856万元。

按照“帮扶到户、责任到人”工作要求，增加在全县干部职工中开展“321”（县级领导帮扶3户，科级领导帮扶2户，普通干部帮扶1户） 帮扶模式，实现了建档立卡贫困户结队帮扶全覆盖，通过政策宣讲、信息咨询、生活支持、教育引导、培训指引等措施，切实帮助贫困群众解决困难，寻找致富门路，转变思想观念，激发内生动力，提高贫困群众基本素质和生存发展能力。在全县开展“百企帮百村”帮扶活动，县内6家企业根据各自实际情况共与14个村120户435人开展结对帮扶工作。不断创新援藏扶贫工作思路，让援藏扶贫资金项目重点向基层向民生领域倾斜。截至目前，援助资金和物资累计达3.319亿元,建设基础设施项目50多个。大力实施金融帮扶，积极宣传金融扶贫政策，建档立卡贫困户可通过免担保、免抵押进行小额信用贷款，自主创业脱贫致富。同时，已投入中国农业银行2000万元作为产业项目风险补偿基金，为产业扶贫提供有力支撑，据悉，今年，该县计划产业贷款约5亿元。