明起物业服务收费执行新规上调物业费应须满足双过半条件

南城某小区物管人员在门口执勤

东莞时间网7月31日讯　 广东省发展改革委、广东省住建厅近期联合发布关于进一步规范物业服务收费的通知，从8月1日起，政府指导价范围内物业服务收费标准备案管理取消；垃圾和余泥渣土清运费实行市场调节价，装修保证金（押金）不列入政府定价管理事项。

这些新规对我们生活有什么影响？7月30日，记者采访市发改局、市物业管理行业协会、物业服务企业、业委会成员等了解到，取消备案并不影响物业管理费的调价程序，并非简化上调物业管理费程序。上调物业管理费，仍需由企业与业主协商确定，并仍需满足“双过半”条件。

物业收费不再报市发改局备案

近日，广东省发展改革委、广东省住建厅近期联合发布《关于进一步规范物业服务收费的通知》（以下简称《通知》），从8月1日起，取消政府指导价范围内物业服务收费标准备案管理。

对此，市发改局物价科负责人表示，取消备案举并不影响物业管理费的调价程序。在政府指导价范围内，物业服务企业如果要调整物业管理费，依然需要满足“双过半”的条件。即必须满足户数、面积双过半的条件。也就是说，总面积过半数的业主且占总人数过半数的业主都同意的前提下，才能进行价格调整。所以，市民不必担心物业服务企业胡乱提价的情况发生。

按照以往，物业服务企业与业主协商确定后，需通过备案的形式报给政府有关部门。“新政实施后，物业服务企业可不报发展改革部门备案，少走了一个事后告知的程序。”上述负责人坦言。

“对于未成立业主委员会的住宅物业，目前物业收费仍然实行政府指导价。”市物业管理行业协会会长谢海波认为，取消备案管理，减轻了物业企业的备案手续压力，简化流程，对企业来说极为便利。

那么，物业服务费怎么收？《通知》明确，实行政府指导价的物业服务收费，具体标准由物业服务企业根据实际情况，在政府指导价范围内与业主协商确定，不再报当地发展改革部门备案。

满足“双过半”条件方可提价

对于新规，物业公司有何看法？

东莞万科物业方面表示，这个举措从一定程度上体现了发展改革部门在合理范围内（政府指导价）充分理解、尊重物业行业市场化的趋势及甲乙双方自行协商物业收费（政府指导价范围内）的合理性和常规性。根据《东莞市物业管理办法》等相关规定，物业服务企业调整物业服务费，必须通过书面征求意见、记名表决等形式协商确定物业服务收费标准，并满足“双过半”的条件方可实行。

东莞南城某楼盘业委会副主任潘先生告诉记者，政府指导价范围内物业服务收费标准备案管理取消，并不意味着物业费的调整变得简单。“调整物业费的重点内容是要征得大部分业主的同意，只要这一流程存在，物业费用的调整就不能由物业服务企业单方面决定。”

业主委员会代表着业主利益，他们可以向社会各方反映业主意愿和要求，并监督物业管理公司管理运作。作为业委会的一员，潘先生说，他所居住的小区去年提出想涨物业费的想法，业委会跟物业公司沟通后，要求对方提交盈利情况说明以及入不敷出的证据，“对方无法提供这些证据，我们代表业主们也表达了不同意涨价的观点。”

垃圾清运费试行市场调节价

新规还有一大亮点，即垃圾和余泥渣土清运费实行市场调节价。正在装修的莞城业主冯女士比较关注垃圾和余泥渣土清运费，她表示，如果这笔费用交由市场定价，她觉得这可能会给市民带去福利，“市民可以到市场上对比后，选择实惠的垃圾清运公司，多个选择，也是好事。”

按照《通知》，业主对其物业进行室内装修的，其垃圾和余泥渣土清运费用由实行政府定价调整为市场调节价管理。业主可依法委托物业服务企业、第三方或自行处理装修中产生的垃圾和余泥渣土。

谢海波告诉记者，目前企业按照15年前政府部门制定的4元/平方米的标准，来收取垃圾和余泥渣土清运费。事实上，对于清运企业来说，4元/平方米的清运标准难以保本运营。此次新规，将垃圾和余泥渣土清运费交由市场调节，更趋向于形成一个成熟的市场指导价。对业主而言，业主也有自主选择权。

此外，《通知》还明确，装修保证金（押金）不列入政府定价管理事项。

《通知》还提出要规范出入证押金(或工本费)。记者从市发改局了解到，该局联合市住房和城乡建设局联合转发《通知》并要求，物业小区实行出入证管理的，应当为每户业主免费配置不少于3张出入证(含IC卡，其中有车位的不少于1张车辆出入卡)。业主申请多配置或因遗失、损坏需要重新办证的，物业服务企业可按制作成本收取工本费，价格主管部门不再核定出入证制作工本费具体标准。

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