我市现代农业综合配套改革迸发三农发展新活力

近年来，我市把推进现代农业综合配套改革作为头等大事来抓，按照省委、省政府的工作要求，大胆探索，积极实践，围绕“着力推进农业现代化”，不断深化农业供给侧结构性改革，大力实施乡村振兴战略，现代农业发展这“一池春水”在益阳大地全面激活。

现代农业综合配套改革是在加快“三农”全面发展中实施的一项系统工程，是一场广泛的生产力调整，更是一次深刻的生产关系变革。自2014年8月省委部署我市“积极推进现代农业综合配套改革试验”以来，在没有成功经验可借鉴的情况下，我市因地制宜，先行先试。在强力推进改革的5年多来，“三农”经历了一次全新的蝶变，农业实力变得更强、农民腰包更鼓、农村环境更美、基层基础更稳固、城乡发展更协调，从田间地头到农民心头，都收获满满。

全市农林牧渔业增加值年均增速高出全省0.2个百分点，百亿级产业达6个。农村居民人均可支配收入由12344元增至17296元，超全省平均水平1901元；贫困村全部出列，安化县脱贫摘帽，贫困发生率降至0.35%。拆除湖区“两围”“两网”，清退欧美黑杨，推进芦苇造纸等产业转换动能；落实“退养、截污、疏浚、增绿、活水”方针，大通湖水质稳步提升；建成高标准农田12.3万亩；无害化改厕、石煤矿山整治成效显著。软弱涣散党组织整顿彰显实效，农村集体经济发展加快。推进益沅桃一体化，城镇化率由46.4%提高至52.9%；2019年GDP、居民人均可支配收入提前实现两个翻番。

我市推出了“131千亿级产业”工程，擦亮“一县一特”名片，稻虾、茶叶、水产、蔬菜、休闲食品产业销售额达1160亿元。引培农业产业化国家重点龙头企业16家、省级以上55家，创建国家级产业强镇3个、省级产业强镇8个。25个农产品（商标）获国家地理认证，安化县居全国茶业百强县之首，南洲稻虾米获巴拿马太平洋万国博览会金奖，大批“益”农品牌撬动全市2019年电商交易额突破500亿元。

我市通过多种方式引导补贴、专项资金投向规模经营，1.2万家新型农业经营主体联结48.7%的农户，耕地流转率、主要农作物综合机械化水平分别达69.9%、75%。我市连续3年举办绿色农业数字乡村互联网大会，智慧农业领跑全省，2019年农商互联工作考评全省第一，益村平台入选***扶贫办、中央网信办典型案例；安化黑茶产业园成为国家级现代农业产业园。推行的“十代十化”社会化服务体系得到社会的充分肯定。稻虾、林下经济等“生态种养+”模式带动集体经济增收明显，茶乡花海、罗文涂鸦、农业嘉年华、“国联+清溪村+高标准基地”成为全省三产融合的样本。

我市携手省农业科学院、湖南农业大学及以色列企业，组建了创新联盟，攻克了稻虾米品种选优、黑茶提质升级等关键技术，建成省级重点实验室1家、院士工作站1家、工程技术研究中心6家，获国、省科技奖励13项，农业科技贡献率达61%。首创了一批“三农”工作地方立法、基层改革试点，在全省率先出台安化黑茶 文化遗产保护、农村村民住房建设管理、畜禽水产养殖污染防治等条例，用活用足农村集体产权制度改革等国省先行先试政策，加速农村资源变资产、资金变股金、农民变股东。