象山县出台涉嫌拒不支付劳动报酬案件移送和查处实施细则

　　针对近几年恶意欠薪案件处于高位运行态势，近期，象山县召开全县防范欠薪工作会议，对年底欠薪处置工作进行了全面部署。同时为了进一步加大对恶意拖欠劳动者报酬行为的打击力度，加强对涉嫌拒不支付劳动报酬案件的移送和查处力度，各部门群策群力，出谋划策，于近日出台了涉嫌拒不支付劳动报酬案件移送和查处实施细则，是打造“无欠薪象山”品牌的又一大重要举措，有利于促进劳动保障监察执法与刑事司法的有效衔接，营造维护劳动者合法权益和社会和谐稳定的良好环境。 

　　一是进一步明确了职责分工。该实施办法进一步明确了由县府办负责牵头，县委政法委配合协调，公检法司和人力社保部门通力配合做好恶意欠薪案件处置工作。人力社保局通过举报专查、巡视监察和专项监察等方式监督用人单位劳动报酬支付情况，受理查处举报投诉，保存相关证据，并将案件材料移送，公安部门、检察院、人民法院及时做好立案、调查及审判追责工作，司法局做好宣传和教育，并为职工提供法律援助。 

　　二是进一步明确了联系机制。第一，建立联席会议制度，各部门定期（半年）和不定期（根据工作需要）召开联席会议，互通违法犯罪行为查处过程中的有关情况，共同研究解决衔接中的问题。第二，加强疑难案件协商。县人力社保局、公安部门、检察院加强互动，针对案情疑难复杂、性质难以认定及时理顺后续工作环节上的操作。第三，提早介入重大案件。特别是重大案件，公安部门须及时介入依法处置，并由法院做好诉前财产保全。有效确保了制度化操作。 

　　三是进一步明确了业务流程。通过完善流程图，进一步直观显示各部门在恶意欠薪案件中各项工作环节的职责和时限要求，不断规范流程衔接。同时，建立联席会议领导小组，下设办公室在县人力社保局，负责联席会议的议事协调工作。（象山县人力社保局）