铜川五度展示脱贫攻坚新成效

　　3月19日，参加完铜川市脱贫攻坚重点村新增帮扶力量专题培训班后，市直机关工委副书记李晓燕表示：“学习了******在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的***精神，感到使命光荣、责任重大，很激动；听了市扶贫局的通报，知道全市实现了整体脱贫，很感动；作为新增帮扶力量，不光要心动，更要行动。会后将迅速转变角色，稳住心、沉下身、办实事，为我市脱贫攻坚战圆满收官作出自己应有的贡献。”
　　2019年，我市实现了全市整体脱贫目标，脱贫攻坚取得决定性成效。截至目前，全市贫困县全部脱贫摘帽，贫困村全部退出，14215户44799人贫困人口脱贫，贫困发生率由2015年的11.2%下降到0.62%。
　　系统谋划有高度。2019年，市委常委会6次、市委理论学习中心组7次学习******关于扶贫工作的重要论述和一系列***、指示、批示精神，不断提高政治站位，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，始终把脱贫攻坚作为最大的政治责任、最大的民生工程、最大的发展机遇，全市上下尽锐出战、扎实工作。市委常委会、市政府常务会分别4次研究脱贫攻坚工作，市脱贫攻坚领导小组21次研究脱贫攻坚工作。继续在全市开展“四级书记遍访”，领导干部脱贫攻坚工作纪实和月报告等制度，7名市级领导和7个市级部门定点帮扶7个深度贫困村，市委书记遍访了全市所有镇办，县委书记遍访了辖区所有贫困村，乡镇党委书记和村党组织书记遍访了辖区所有贫困户。围绕“三比一提升”行动，先后开展“一补两送一议”“攻城、拔寨、清零”等活动，突出抓好“对标对表抓差补缺”工作，对全市各区县、所有贫困村和非贫村开展了三轮调研活动，结合实际制定了“两业”“两房”“两非”、农村安全饮水等8个巩固提升方案，下茬推进，进一步提升了工作水平。
　　群众收入有厚度。2019年，我市积极实施“3+X”产业扶贫战略，着力构建更加健全完善的产业格局，累计实施农业产业项目601个，全市有2个中长期产业的贫困户总数达到12333户，建设村级光伏电站150个，覆盖贫困人口8822户，贫困户年均受益分红1000元，实现了每户贫困户至少有一个增收产业。特设就业扶贫公益性岗位2605个，开发公益专岗360个，安置5193人，实现转移就业4065人，建成社区工厂30多个，实现了有劳动力的贫困家庭至少1人稳定就业。举办了第二届扶贫产品交易会，现场销售额483万元，现场订单销售额4.4亿元，签约项目2***个，涉及资金151.14亿元，实现了农产品变商品。通过提产业稳就业促消费，群众的收入渠道拓宽了，钱袋子厚起来了。
　　基础建设有力度。2019年，市县两级投入财政专项扶贫资金1.58亿元，拨付中省市财政扶贫专项资金2.69亿元，统筹整合涉农资金8.1亿元，累计发放扶贫小额信贷5423笔2.19亿元。编制了《铜川市公共服务和基础设施建设脱贫攻坚任务清单》，着力补齐农村饮水安全短板，实施完成贫困区和非贫困区饮水安全巩固提升工程48个，全市359个行政村安全饮水均达到国家要求标准。实施完成通村公路“油返砂”7条，11个非贫困村通组路硬化工程全部建成。“两房”建设全面完成，易地扶贫搬迁入住4590户，入住率100%，腾退4104户，腾退率100%，旧宅拆除3537户，拆除率97.87%；1354户农村危房改造任务已于2018年全面完成。农村基础设施提升了，环境变美了，群众的笑容更多了。
　　执行政策有精度。2019年，我市不断健全“市、县（区）、校”联动控辍保学包抓机制，严格落实“七长责任制”，精准落实建档立卡贫困家庭学生享受各类资助政策，贫困退出义务教育有保障全面达标，无学生因家庭经济困难失学。通过政府资助所有贫困户参加城乡居民医保，健全多重健康扶贫保障政策体系，组建家庭医生服务团队283个，签约服务慢性病患者9610人，新农合大病保险参合率100%，向贫困村派驻“第一村医”，贫困人口看病有地方、有医生、有制度保障。累计投入林业发展资金8753万元，新增生态护林员423名，发放公益林生态效益补偿资金和退耕还林补助等656万元。纳入建档立卡农村低保人数2137户4467人，农村五保人数921户959人，特困人口生活保障进一步夯实，实现了应保尽保、应兜尽兜。
　　干部帮扶有温度。2019年，我市坚持用辛苦指数换贫困群众的幸福指数，持续强化党政一把手负总责的责任制，建立了市级领导联乡包村、市县部门单位帮扶、干部驻村帮扶、乡镇干部包村、党员干部包户的责任机制，进一步充实帮扶力量，优化调整第一书记93人，市级先后举办脱贫攻坚专题培训班21期，累计培训3338人次，全市174个贫困村村村有驻村工作队、贫困户户户有帮扶责任人。落实中央定点扶贫投资3050万元，苏陕扶贫协作项目资金2270万元，实施项目42个，受益贫困群众6813人，带动消费扶贫449.6万元，铜川合力团开工建设产业扶贫项目15个，实施高校帮扶项目56个，7家省级三甲医院积极对口帮扶县级医院，“万企帮万村”共投入资金8726万元，实施帮扶项目991项，受益贫困群众42302人。全市各级组织和数千名帮扶干部动真情、扎实干，温暖了群众的心。
　　今年，我市将认真贯彻******在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的讲话精神，持续开展攻坚行动、落实“四个不摘”要求、建立长效机制，确保未脱贫人口全脱贫，已脱贫人口无返贫，非贫困人口不致贫，夺取脱贫攻坚战的全面胜利，为实现全面建成小康社会目标打下坚实基础。

（记者：徐国玺　通讯员：张军平）

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