项目带动创新服务推动非公经济健康发展

　　面对复杂严峻的经济形势，全市上下优化发展环境、培育市场主体、激发企业活力，为非公经济发展营造了良好环境。截至2016年9月底，全市非公经济实现增加值109.22亿元，占GDP比重为51.7%，同比增长1.2%，较目标任务高出了1.2个百分点。如何进一步推动铜川非公经济健康发展，马彦江委员建议：项目带动创新服务，不断提升企业竞争力，优化企业发展环境。
　　以项目引领促转型，提升企业竞争力。进一步改善投资环境，放宽贷款政策，鼓励民间资本向高新技术产业、战略性新兴产业、现代服务业和重要民生工程等领域投资，不断加大项目建设和引进。市发改、工信、工商联、中小企业等相关部门要继续加强非公企业在资金、项目上的扶持力度，重视人才的引进和培养，加快企业转型升级步伐，提升行业竞争力。
　　创新服务模式，优化企业发展环境。各级非公企业管理部门要逐个产业、逐个企业实施精准化服务，有针对性地采取措施，采用“一企一策”方式帮助企业解决实际困难和问题。加强非公企业信用担保体系建设，推动市区县政府、园区建立非公企业贷款风险补偿担保基金。提升已建立的中小企业服务平台服务水平，聘用高素质人才，提高服务平台人员综合素质及能力。
　　拓宽发展领域，加快提升产业层次。进一步放宽非公经济投资领域和准入条件，支持非公企业通过政府和社会资本合作等方式进入基础产业、基础设施、市政公用事业、保障性住房、金融服务等领域。在产业导向上注重医药制造、设备制造、广告、文化体育、娱乐业等科技含量高的行业，从而带动全市产业升级和技术进步。（记者：张红 ）

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