文明花盛开幸福一座城吕梁市创建省级文明城市特刊之四包联共建责任下沉社区靓道路畅

包联共建，体现的是行动，折射的是责任。

初春时间，我市省级文明城市工作进入决胜决战的紧要关头，市区各单位积极动员广大党员干部沉下身子，沉浸式走向市区中心街区的主次干道，浸没式深入包联共建居民小区，从起初的“单***匹马”到“部门联动”，从“部门联动”到最后的“人人参与”，责任到位了，社区更美了，到了更靓了。

从去年10月开始，我市迎来了省级文明城市创建测评验收，这是对我市城市管理水平和市民文明素质的综合检验，也是对我市创城工作成效和党员干部工作能力的一次大考。一段时间以来，市区单位党员干部坚定“创则必成、战则必胜”的决心，走上包联路段，走进包联小区，对照测评标准，正视问题差距，担当履职尽责，以非常之力狠抓整治工作，通过绣花般的细心、耐心和巧心，让包联路段和包联小区达到干净、整洁、有序的目标，力争让每一条街、每一个小区、每一个点位都成为示范区域，真正让“看得见摸得着”的地方为文明城市争“面子”抢“里子”。

责任区吹响“集结号”

“走，上路去！”

这是从去年开始市直各单位和离石区区直单位党员干部之间在上班时间绕不开的一个话题。一个个党员干部志愿者、巾帼志愿者、教师志愿者、青年志愿者、社会志愿者、网格员活跃在包联路段、包联小区，一条条背街小巷旧貌换新颜，一个个店铺门前“靓”了起来、一个个小区洋溢着温暖和喜悦……

“路还是那条路，但是路面更干净整洁了，沿街商铺经营也变得越来越规范，有时候在下班回家的路上会忍不住放慢脚步，欣赏一下沿途的风景。”说起自己生活周边路段的变化，家住市区锦绣家园小区的冯候爱拍手称赞。

这样的变化，正是我市实行责任单位包联责任共创共建文明城市行动的生动缩影。

去年8月，对照最新版市区路网图，市创建文明城市领导小组办公室对包路段责任单位和包路段进行了科学划分，制定和完善了《市委常委包路段　责任单位保落实　推动创建文明城市的实施方案》，明确了市委常委示范带头包路段、职能部门专人配合促整改，形成领导干部全出动、职能部门都联动、市区一体齐推进的创建氛围。今年，市创建文明城市领导小组办公室印发了《吕梁市市区两级机关企事业单位和部分非公企业包联共建居民小区行动方案》，动员广大市民和各行各业的工作人员积极行动，推动小区组织建设全覆盖、公益宣传到位、公共秩序井然、基础设施完善、垃圾分类投放、环境卫生整洁、文明风尚良好，形成长效管理。

响应动员令，包好责任点。为确保所包路段、包联小区常态化达标，按照目标责任任务，各单位逐一认领责任区，精准对标对表，全面督查督办存在问题。市统计局组织志愿者走上街头，引导车辆有序停放，规范商户经营秩序；市妇联组织巾帼志愿服务队深入所包路段，向过往行人宣传交通安全知识，清理公交站牌，引导乘客有序上下车；离石区委宣传部党员干部走进包联小区背街小巷，整治卫生死角，清理清运垃圾……

各单位主要负责人带队，上万名干部职工和志愿者下沉包联一线，以实际行动影响和感召广大群众，凝聚起了“全城互动联动、人人参与创建”的强大合力。

责任区里的一抹“志愿红”

文明是一道风景，更是一种力量。

目前，文明城市创建测评验收工作紧锣密鼓，市直各单位、区直各单位党员干部行动的最快、干劲十足。这些人聚焦道路交通、环境卫生、社会治理等重点问题，深入所包路段和包联小区，集中攻坚短板漏洞，狠抓整改提升，凝聚创城合力，提升创城质效，为创建和谐幸福、安全有序的“文明吕梁”贡献着自己的力量。

市中级人民法院党员干部深入包联路段和平街，后瓦社区法院小区和新华街市法院家属院两个包联小区，实地查看、详细了解包联路段、小区的环境卫生清洁、基础设施管护、文明理念宣传等具体情况。五个在职党支部和离退休党支部，兵分三路在包联路段和平街和两个包联小区同时开展环境卫生整治和创城知识、垃圾分类掀起全民创城的良好氛围。

“请系好安全带、请戴好头盔、请走斑马线”“现在是红灯，请您稍等一会再走”“道路千万条，安全第一条”　……在凤山路与久安路丁字路口、久安路与新华街十字路口，该院的干警们变身志愿者身穿红马甲，手持劝导旗，针对行人闯红灯、电动车乱穿马路、不走斑马线、跨越护栏等行为及时劝导；协助老、弱、病、残、孕等人员安全通行；倡导市民树牢“文明行路、规范驾车”的理念，让“一路绿灯”护航道路交通安全。

吕梁市政协机关志愿服务队深入包联小区铁厂西院开展“人人齐参与、户户讲卫生、家家爱干净”志愿服务活动。活动现场，党员干部分工明确、干劲十足，对小区院内杂物乱堆乱放、杂草丛生以及各类有色垃圾开展了清扫保洁，并用环卫车清运；对小区乱贴小广告，进行了集中治理；向小区居民发放《吕梁市文明行为促进条例》和《吕梁创应知应会知识手册》。

去年以来，离石区妇联党员干部来到文明城市创建包联小区——文华苑小区、惠安小区所在的西属巴街道上安社区开展“党群携手进社区　巾帼共创文明城”主题党日活动。党员志愿者身穿红马甲手拿铁锹、扫帚等工具，一边清理小区卫生死角垃圾和废弃物品，一边向小区居民宣讲“创城”工作的意义，并引导他们在日常生活中说文明话、办文明事、做文明人。

……

“集结号”一响，党员干部就行动起来了，他们都明白，时间不等人。

责任区劲吹“文明风”

在创建省级文明城市工作开展以来，我市各单位积极开展小区、路段的包联共建工作，不断提升市民对创建文明城市的知晓率、支持率和参与率，营造和谐有序整洁文明的创文氛围。元宵节刚过，各市直单位的志愿者们陆续深入到所包联的小区和路段，持续开展文明城市创建宣传和环境整治工作。

2月10日是农历正月二十，一大早，市住房和城乡建设局的志愿者们便来到了包联小区龙腾花园，清理院内的积雪和垃圾。自包联共建以来，保持龙腾花园小区的干净整洁已经成为了志愿者们一项常态化的工作。除此之外，市住建局还积极开展了老旧小区改造、既有住宅加装电梯等多项工作，不仅改善了市民的居住环境，也让市民得到了更多的便利与实惠。“按照‘新区做加法，旧城做减法’的工作要求，市综合展示馆主体建成，市体育场改造投用，新的城市地标已经形成，再启动142个老旧小区改造项目，惠及9892户3万余人；既有住宅加装电梯28户，惠及300余人，市区34个在建建筑工地围挡，实现公益广告全覆盖。”市住建局综合办公室主任呼欣庭介绍说。市住建局还组建了包联路段志愿服务队、交通岗亭志愿服务队和包联小区志愿服务队三支队伍，开展志愿服务三百余人次，发放宣传单3000余份，营造出人人参与创建文明城市的良好氛围。在市区长治路路段和锦瑞路路段，市机构编制委员会办公室和市水务局的志愿者们也纷纷走上了街头，对包联路段开展环境卫生清理工作。扫积雪、铲小广告、归整自行车，与沿街商户协商清理杂物，大家忙得热火朝天。

市税务局办公室副主任贺晨阳在接受采访时说：“创城工作开展以来，吕梁市税务局第一党支部全体党员干部多次深入锦瑞路社区开展文明创建活动。积极地与商户沟通，大家共同为我们文明社区的创建活动出一份力，现在全体的商户，还有我们全体党员干部沟通和协作得非常融洽，大家都积极地参与到锦瑞路的文明社区创建活动中来，也为吕梁市的文明城市创建工作做出了积极的贡献。”

为扎实推进我市创建文明城市工作向纵深发展，我市积极推进市区两级机关企事业单位和部分非公企业包联共建居民小区行动，全面梳理市区范围内570个小区，其中市级单位包联347个、区级单位包联203个，非公企业包联20个，所有小区均设置包联单位责任人、包联小区负责人、社区联络人和创文督导人，全面开展市、区两级包联小区共建工作，全方位、无死角推进小区包联创建工作走深走实。