滨州滨州在全省率先实现行政复议服务中心全覆盖

滨州在全省率先实现行政复议服务中心全覆盖

2022年全市共受理复议案件990件，比2021年提高53.15%

2022年以来，我市坚持复议为民宗旨，以提高复议办案水平为目标，深入推进行政复议基础设施规范化建设，着力建设“公平、公正、高效、便民”服务窗口，全力做好“大复议、大调解、小诉讼、小信访”工作格局构建，着力打造滨州行政复议品牌。

截至目前，全市7个县市区已经全面完成行政复议服务中心高标准升级改造，滨州也在全省第一个实现了行政复议服务中心全覆盖。2022年，全市共受理复议案件990件，比2021年提高了53.15%。

规范化建设是推动行政复议深入发展的必然要求，也是提高行政复议办案质量和效率的基础。市司法局按照中央、省委有关要求，进一步细化措施，明确了行政复议中心“三区划分”（立案接待区、案件审理区、综合服务区）和“六室建设”（受理室、听证室、审理室、调解室、阅卷室、档案室）等内容。

经过市县两级的不懈努力和多方协调，目前，全市各级行政复议服务中心全部实现面积300平方米以上。其中，无棣县复议中心功能用房面积达1300平方米，功能室达20余个；博兴县复议中心投资280万元，新建功能用房面积600余平方米；其他服务中心全部达到了独立办公、布局合理、宽敞明亮等要求。

坚持以硬件促软件，以行政复议带动行政机关依法行政、规范化运行。先后出台“一意见一规定三办法”，即《关于进一步推动行政复议应诉工作高质量发展的意见（试行）》《滨州市行政复议案件繁简分流办理规定（试行）》《滨州市行政复议员任命管理办法（试行）》《公职律师参与行政复议应诉管理办法》《强化诉源治理推动行政复议关口前移预防行政争议工作办法》等制度和规定，结合新出台的《滨州市行政复议制度汇编》《滨州市行政复议办案指引》，构成滨州市行政复议工作的“四梁八柱”，为行政复议制度建设奠定基础。通过制度建设，定规矩、立规则，倒逼复议办案人员提升自身能力素质，提升复议办案质量，在人民群众中树立了良好的口碑和为民服务的形象。

在实际工作中“抓两头”，即通过提高案件办理数量和质量，提升行政复议工作效能。“前头”，即抓案源深挖。通过各种渠道和形式，比如行政复议“六进”（进村居、进社区、进学校、进企业、进机关、进工地等），提升行政复议群众知晓度，引导群众通过法定渠道表达诉求，解决“信访不信法”的问题。“后头”，即抓行政复议结果的运用，做好行政复议应诉“后半篇文章”。市委依法治市办制发了《推进行政复议应诉工作高质量发展办法（试行）》，将行政复议应诉工作纳入对县（市、区）综合考核，进一步激发了工作的积极性和主动性。2022年以来，全市出具意见书、建议书、预警通知书等30余份，有效杜绝了“人情案、关系案”，切实纠正了违法和不当行政行为，有效提升了政府公信力。

同时，我市下大力气提升行政复议宣传覆盖面。其中，专门拍摄复议小视频，点击量达30余万次；创建“民告官，行政复议最方便”品牌，发放宣传彩页11万份、“为民服务连心卡”21万张；在国家、省、市级媒体刊发简报、宣传材料60余篇；通过强化对12345话务人员的培训，充分吸纳12345热线中涉及的行政争议案例，与2021年同期相比，全市行政复议咨询受理电话接线量翻了一番。（记者 罗军 通讯员 程胜波）