深圳市盐田区财政局关于深圳市盐田区2020年度区级预算执行和决算草案审计的报告的整改情况

　　深圳市盐田区财政局高度重视《深圳市盐田区2020年度区级预算执行和决算草案审计的报告》有关问题的整改工作，认真分析原因，研究整改措施，整改落实情况如下：

　　一、关于“国有资本经营预算执行率低”的整改情况

　　针对国有资本经营预算执行率低形成的资金结余，于2021年初从国有资金经营预算调入6985万元至一般公共预算中统筹使用。结合审计意见，将进一步科学、精细编制预算，指导预算单位严格按照预算规定的支出用途使用资金，合理安排支出进度，如出现《预算法》中需要调整预算的情形，及时进行预算调整，确保预算编制准确、预算执行到位。

　　二、关于“转移支付资金管理不规范”的整改情况

　　进一步加强转移支付资金管理，严格按上级专项转移支付管理相关规定，在接到市财政部门印发的上级专项转移支付资金下达文件后7个工作日内下达至本级有关部门具体使用，同时，加大资金统筹力度，及时清理盘活结余资金和连续两年未用完的结转资金，并组织各预算单位开展上级转移支付绩效自评，提高财政资金使用效益。

　　三、关于“绩效管理还不够精细”的整改情况

　　逐步推动建立健全盐田区预算绩效管理机制，通过加强预算绩效管理制度建设，搭建“盐田区预算绩效一体化管理系统”管理平台，开展事前绩效评估，狠抓绩效目标管理，做好项目期间的绩效运行监控和事后的绩效评价，并注重评价结果应用，逐步构建形成“事前绩效有评估、预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有反馈、反馈结果有应用”的预算绩效管理体系。

　　一是加强绩效自评抽查复核。为提高绩效自评工作质量，我局对各预算单位报送的自评材料进行了抽查复核,并将自评抽查复核发现问题向各预算单位进行了通报，要求相关单位对审核发现问题进行清查并对绩效自评发现问题进行整改。

　　二是做好绩效运行监控。我局于2021年8月组织预算单位开展绩效运行监控，指导预算单位对于1-7月份存在执行进度未达标、绩效目标完成情况不理想的项目，及时调整绩效目标或调整预算金额。

　　三是抓好财政重点评价。我局2021年针对6个项目开展重点绩效评价，形成重点绩效评价报告，并督促相关单位做好评价发现问题整改，加强评价结果应用。

　　四是加强业务培训和工作指导。我局一方面将绩效监控质量纳入到区政府年度绩效考核工作中，督促各预算单位切实履行预算绩效管理主体责任，另一方面年内组织开展绩效管理集中培训2次，进一步加强了对预算单位绩效管理业务的指导力度。

　　四、关于“部分单位国有资产管理不到位，存在重使用轻管理的情况”的整改情况

　　我局高度重视行政事业性国有资产管理工作，构建了管理制度体系，规范了资产配置、使用、处置等各环节管理，夯实了资产年报、月报、信息系统等基础工作，有效提升了资产管理的质量和水平。

　　一是加强制度修订并严格执行。对《盐田区行政事业单位国有资产处置办法》进行了修订，进一步完善了资产管理制度。严格依循管理制度做好各项资产处置审批，提升资产管理水平。

　　二是依托国有资产年报、月报和国有资产综合报告编报工作，不断夯实行政事业单位国有资产管理基础，确保“账账相符”“账实相符”。

　　三是针对审计发现具体问题做好相应整改督促。与相关单位加强沟通，指导各单位做好审计发现问题整改。截至目前，区卫健局、区妇幼保健院、盐田街道办等单位已完成整改。我局将继续敦促其他单位尽快完成整改事项，确保国有资产管理系统数据的准确性。

　　五、关于“购买服务和劳务派遣用工管理制度还不健全、用人员额未进行核定”的整改情况

　　加强建章立制，规范政府购买服务。我局印发了《深圳市盐田区财政局关于进一步加强政府购买服务项目管理的通知》，进一步规范全区政府购买服务行为，提高政府购买服务质效。此外，我局正全力配合区人力资源局出台全区编外用人相关管理办法。我局将结合2022年部门预算，进一步加强政府购买服务项目审核，严禁以政府购买服务名义变相用人。

　　深圳市盐田区财政局

　　2021年12月20日

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