南海强化四个支撑持续推动高质量发展
今年以来,南海区质量品牌工作捷报频传、令人振奋:7项专利荣获第二十三届中国专利优秀奖;1家企业摘得第七届广东省政府质量奖(全市唯一)、1人获得省政府质量奖首次设立的个人奖(提名奖);“西樵大饼”地理标志证明商标成功获得注册;10项团体标准为全国首发、2项为全省首发。这是南海区贯彻落实省委“1+1+9”工作部署、全省稳工业“1+3”系列增量政策和市委“515”发展战略,坚定实施质量强区战略而交上的一份答卷,是南海稳经济稳工业和持续高质量发展结出的重要成果。
一、强化“四个支撑”,激发质量强区新动能
一是高位统筹引领,强化组织支撑。设立由区主要领导任组长的质量强区工作领导小组、全面实施标准化战略领导小组,建立区知识产权工作联席会议制度,连续六年将质量工作写入党代会和政府工作报告,纳入政府绩效评价内容,有力确保质量工作的整体性和可持续性。2016年,南海区成为全国首个设立区政府质量奖的区县,至今已成功培育各级政府质量奖52个,其中中国质量提名奖2家、广东省政府质量奖4家。一大批南海企业以参与近乎严苛的质量奖评选为起点,不断完善质量管理体系,逐渐成长为各行业各领域的示范标杆,踏上冠军龙头的领奖台。
二是综合扶持带动,强化政策支撑。实施南海区质量发展、科技创新等多个“十四五”规划,三年来出台超10份的知识产权发展扶持政策,极大地激发了企业追求质量创新的内生动力。2022年加快出台质量品牌、标准化和知识产权高质量发展工作方案,配套扶持办法的扶持项目达53项、单项最高扶持金额2000万元,并启动第四届区政府质量奖评选活动。加快政策兑现进度,区市场监管部门2022年已发放和拟发放的扶持奖励总额超4636万元,涉及扶持项目239项,并向“两高四新”产业、战新产业集群以及“233”重点产业等领域倾斜。实行“千企***服务”暖企,2021年来为105家企业解决实际问题和困难212个。
三是优化创新服务,强化平台支撑。2021年4月成立南海区知识产权服务中心,提升知识产权公共服务的可及性和便利化程度。利用国家级中小微企业知识产权培训基地这一平台,三年来培育企业专利管理师338名、培训1213人次。进一步完善南海知识产权服务业集聚区功能,现有商标代理机构456家、专利代理机构30家(含分支机构18家),可为企业提供知识产权代理、维权保护、信息利用、转化运营、融资证券等多品类、高品质服务。截至2022年7月,全区累计专利授权达19.25万件、有效发明专利达8566件,一大批知识产权标杆企业积厚成势,全区国家和省级知识产权企业增加到239家,斩获各级专利奖99项。
四是探索纾困路径,强化金融支撑。由政府搭桥撬动金融资本,将专利权、商标权等“知产”创新成果转化为企业“资产”,助力解决融资难、融资贵问题。2022年3月,南海区政府与四家银行签署《知识产权质押融资战略合作协议》,预计在2022-2024年间提供知识产权质押贷款额度共200亿元。截至2022年8月底,全区累计375家次企业获得知识产权质押融资贷款28.1亿元,累计18家企业通过知识产权证券化融资2.41亿元,36家企业获得融资贴息金额预计488.29万元,知识产权金融助力企业冲破困境、稳健发展的积极作用进一步显现。
二、打好“三张大牌”,激发产业发展新引擎
一是守底线、强基础,打好“南海制造”质量牌。建立起覆盖一、二、三产业的质量体系,152家单位获得测量管理体系认证,2022年新增质量管理体系认证企业977家、累计4524家,拥有国家或省级标准化秘书处17个,23个项目被列为省级以上标准化示范区,为南海企业丰富高端优质产品供给提供了坚强支撑。2021年,南海区的日用、电器、建筑、机械等重点工业产品监督抽查总合格率为93.5%。
二是树标杆、强品牌,打好“质量军团”口碑牌。鼓励引导优质标杆企业开展技术创新变革,成功扶植了一批追求卓越的质量标杆企业、树立了一批具备创新优势的优质龙头品牌、培育了一批具有南海特色的标准产品,区域质量水平整体显著提升。目前,除52家各级政府质量奖企业外,南海还有32家企业获评质量成熟度企业称号;拥有佛山市细分行业龙头企业227家、占全市的32.5%,年纳税超47亿元,年应税销售超1000亿元;全区企事业单位参与制订各级标准累计1512项(国际标准11项),居全省同级区域首位,累计39家企业的61个产品获得“佛山标准”评价。
三是建团标、带集群,打好“新旧动能”转换牌。依托南海深厚的专业镇基础和持续增强的产业集群,推动成立标准联盟组织,利用团体标准推动传统制造业转型升级,倒逼低端企业提高产品质量水平,目前全区已发布实施团体(联盟)标准127项,仅2022年就发布各类团体标准26项,其中10项为全国首发、2项为全省首发。在战略性新兴产业领域,累计推动82家企业将科技创新成果转化为先进标准108项,其中部分企业核心关键技术与先进标准转化率达到95%。
未来,南海区将继续强化政策引路、创新引擎、企业引领、社会引导、监管引航,进一步擦亮“南海制造”金字招牌,实现到2025年,南海区的标准引领作用更加显著,品牌经济效应日益凸显,知识产权建设上新台阶,企业质量意识大幅提升,全区高质量发展走在全国最前列的总体目标。