如履薄冰警钟常鸣确保全市安全生产形势持续稳定好转
1月7日晚,我市召开安全生产工作调度会议。市领导刘天东、时怀江、王斌、白秋生、杨传军、李宝燕、袁乃杰出席。市委副书记、市长刘天东主持。
在听取了市公安局、交运局、安监局、开发区、住建委、公用事业局、教体局、地矿局、商务局、文广新局、质监局、林业局安全生产工作有关情况汇报后,市领导指出,要做到责任全覆盖,各级各部门要尽职履责,树立起全社会、全领域、全行业、全区域的大安全理念,同时,要把安全生产责任落实到岗位、落实到人头。要做到排查全覆盖,各级各部门要按照全方位安全管理的要求,扎实开展安全隐患大排查大整治,排查工作做到不留死角、不留盲区,全面落实企业主体责任,提高应急处置能力。要做到宣传全覆盖,各级各部门要全面加强对安全生产知识的宣传普及,利用电视、报纸、网络等多种形式普及安全常识,提升全民安全素质。要充分认清安全生产工作的长期性、艰巨性和复杂性,如履薄冰,警钟常鸣,以更加坚定的决心,更加过硬的措施,更加务实的作风,把安全生产工作抓紧抓实,抓出成效。
市领导要求,要深入学习宣贯新《安全生产法》。要把新《安全生产法》的贯彻落实作为今年安全生产工作的重中之重,不仅安监系统要熟知,企业要明白,各级党政领导干部特别是基层的干部也要清清楚楚,努力构建生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的安全生产监管机制。要强力推进安全生产标准化建设。经市政府研究,从今年开始,在全市企业中全面组织开展安全达标创建活动,目前文件初稿已经起草出来,正在进一步论证修改,近期将下发,主要任务是年内规模以上企业全部完成标准化建设,2016年小微企业全面完成达标创建。要深入开展隐患排查治理。充分运用专家、科技、信息手段,建立健全隐患排查治理体系,强化监测监控、预报预警,及时发现和消除安全隐患。要从严控制安全生产准入。把安全生产条件作为高危行业建设项目审批的前置条件,认真执行安全生产许可制度和产业政策,严格技术和安全质量标准,进一步强化建设项目安全核准工作。凡未通过安全评估的项目,不准立项;未经批准擅自开工建设的,要坚决依法取缔。要严厉打击非法违法行为。针对矿山、烟花爆竹、危化品、建筑施工、油气管线、道路交通等重点行业领域,持续开展“打非治违”专项行动,建立完善联合执法机制,强化执法责任、完善执法手段、落实执法措施,严惩非法违法行为。要不断创新安全监管机制,全面推行安全生产网格化监管,进一步完善安全生产监管体系。要加大安全投入保障。各级各部门要立足实际,进一步加大资金投入和扶持力度,千方百计地抓好安全生产基础设施建设。
市领导强调,要全力抓好当前的安全生产重点工作。各级各部门要结合正在开展的“冬季隐患大排查大整治”和“公共安全五项整治”行动,坚决遏制各类安全事故的发生,确保全市安全生产形势的稳定。要深入开展安全生产大检查。春节前要深入开展安全生产专项检查,对查出的隐患要全面进行整改,落实安全防范措施。尤其要加强对供电、供暖、供气等与群众生活密切相关行业领域的安全监管,确保节日期间生产生活安全有序运行。要加强重点领域的安全防范。公共安全方面,公安部门要严格控制大型群众性活动的举办,凡群众聚集较多的活动项目,必须制定活动方案和应急救援预案,切实控制好高峰时段游人总量,并严格落实大型活动安保责任和安保措施,严防拥堵、踩踏等突发事件的发生。春运方面,公安、交运等部门要加强重点路段监控,周密部署春运期间安全工作,严防车辆带病运输、超载超速运输。消防方面,对危化品生产经营单位、大型商场超市、集贸市场、娱乐场所等,消防部门要组织拉网式检查,凡不符合消防标准的一律停业整顿。烟花爆竹方面,公安、安监、工商、质监等部门和各镇街要采取“地毯式”排查,做到镇不漏村、村不漏户、户不漏房,严厉打击烟花爆竹各类非法违法行为。危险化学品方面,安监部门要督促企业全面排查雨雪、严寒冰冻等恶劣气候下防冻、防凝、防火、防爆、防泄漏等方面的措施落实情况,加强对生产现场的巡回检查,落实重点部位监控责任,加强对化工装置开停车、试生产和检维修环节的安全监管,督促企业严格执行作业报告制度。建筑施工方面,住建部门要进一步加大巡查和执法力度,加强建筑施工现场安全管理。特别要加强对工棚的安全管理,坚决杜绝私拉乱扯、违规用电等情况发生。要严格执行安全生产调度值班和领导干部带班制度,领导干部要亲自带班,值班人员要坚守岗位,在岗尽责。要加强应急管理工作,要完善应急救援预案,配备充足的救援装备和物资,并按照预案进行演练,遇有险情,确保应急救援及时到位。