激扬清风塑正气

2019年以来，西峰区把集中整治形式主义和官僚主义作为贯彻落实***新时代中国特色社会主义思想的一项重大政治任务和践行“两个维护”的重要举措，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育、修复净化党内政治生态行动，坚持问题导向，精准靶向施策，着力***影响和制约发展的突出问题，抓实干部履职，提升干部担当，引导广大干部真抓实干树新风。

突出理想信念教育 激发干部干事创业内生动力

西峰区强化政治引领，突出理想信念教育，坚持用***新时代中国特色社会主义思想武装干部头脑，增强干部信心。在党员干部教育培训上，研究制定了年度干部教育培训计划，把“甘肃精神”“南梁精神”纳入党员干部教育培训内容，把理论教育和党性教育的比重提高到总课时的70%以上。全区各级党组织组织党员赴延安、梁家河、南梁等地参观学习，锤炼党性，牵头举办主题培训8期，培训干部780余人次。

同时，突出重实干实效的用人导向，健全完善优秀年轻干部培养选拔机制，将干部选任工作重心向精准扶贫、项目建设和基层一线倾斜，提拔任用基层和部门一线干部42人，提拔40岁以下优秀干部8人。选派4名优秀年轻干部到市直机关单位挂职锻炼;选派3名优秀年轻干部到区总工会、妇联、团委挂职;选派15名优秀干部担任贫困村“第一书记”，选树3名身边先进典型进行巡回宣讲，引领全区党员学先进、争先进、当先进，有效激发了各级干部的干事创业热情。

抓基层减负 整治文山会海

作风建设年活动中，西峰区以精简文件、改进会风、规范督查检查考核等工作为抓手，严格落实“基层减负年”活动要求，从精文减会入手，严格执行文件前置审核制度，减少普发性文件，不重复发已有明确规定的文件，同类型或内容相近的文件合并发文，严格控制表彰奖励类文件，有力促进各级各部门把主要精力放在抓工作落实上，切实为基层减负松绑。同时，全面推行“短实新”文风，起草文件坚持开门见山、直奔主题，提出清晰的操作办法、落实举措、政策边界，做到了文风朴实、简明扼要。全年以区委、区政府及“两办”名义下发规范性文件110个，同比减少34%。

在精简会议数量上，严格实行年度会议计划管理制度，采取合并套开、分口召开综合会议等措施，切实压减会议数量。在控制会议规模上，区委常委会议、区政府常务会议带头减少列席人员数量，区委、区政府召开的全区性会议一般不超过150人，全区专业性会议，与会议关系不密切的人员一律不安排参会。全年以区委、区政府及“两办”名义召开会议148次，同比减少55%。

2019年，西峰区对省上涉及区级41项、市上涉及区级46项督查事项进行了梳理整合，压缩至39项。对88项重复多头的督查事项进行了清理精简，精简率达66%以上，全面做到了逐级递减、逐级整合、全面规范。

抓便民利民 优化服务提升群众满意度

在作风建设年活动中，西峰区坚持把便民利民、提升服务效能作为最终落脚点，聚焦利企便民目标，加快推进“一网一门一次”改革，依托庆阳华为云计算大数据中心建成区级政务云平台和政务服务运行平台，政务服务事项网上可办率达97.2%。在区政务服务中心优化设置5个服务区、19个综合窗口，进驻部门由16个增加至40个，政务服务事项由87项增加至493项，部门和事项进驻率分别为80.5%、78.3%。加快推进现场办理“最多跑一次”，全区压减政务服务事项审批环节172个，减幅28%;梳理和公布“最多跑一次”事项519项，占依申请类政务服务事项总数的87.7%。

为了进一步减轻企业负担，***企业发展难题，西峰区全面实施“证照分离”改革，进一步放宽市场准入门槛，简化企业登记流程，企业开办时间压缩至5个工作日。结合“四办”改革，实行“一窗受理、线上推送、线下转办、限时办结、一窗出件”的服务模式，审批时限由原来法定的110个工作日压减至70个工作日。全面梳理政府定价目录内容各项涉企经营服务性收费，做到“目录之外无定价”。2019年，全区已享受普惠性减税降费优惠政策纳税人10304 户，占全部纳税人的55.25%，减免税额8694.5万元。

同时，加强投资项目审批和管理改革，加快公共服务政策的协同整合，积极推动项目落地，加大银企对接力度，帮助地方企业融通资金、拓展市场、转型升级。加大招商引资协调力度，全面落实招商承诺、兑现优惠政策，着力营造服务最优、环境最佳、速度最快、效率最高的“四最”投资发展环境。

抓实整改转作风 强化领导干部执纪问责

西峰区认真贯彻落实《***问责条例》《党政领导干部考核工作条例》，督促各级党组织切实担负起全面从严治党政治责任，建立重要政策、重大项目书记亲自抓、分管常委具体抓、责任单位抓落实的上下联动一体化工作机制，对标***部署的“三大攻坚战”，制定并实施全区中心工作。

在实际工作中，西峰区紧盯“两不愁、三保障”目标，坚持把“3+3”清零冲刺行动作为巩固脱贫成果的重要抓手，全面推广“331+”产业扶贫模式，通过订单生产、入股分红、就业务工带动贫困户增收。坚持打好污染防治攻坚战，对中央、省、市生态环境督查出的问题，列出清单，强力推进整改;全面排查监管的所有在建工地和施工场所垃圾扬尘，加大城市道路冲洗和主次干道洒水抑尘作业，对重要时段、重点路段进行疏导管控;严厉打击马莲河、蒲河流域偷排乱排行为，彻底清理各类垃圾、废弃物、堆积物。紧盯扫黑除恶专项斗争，积极开展“打击黄赌毒”“治安乱点隐患整治”“道路交通安全隐患整治”“校园及周边治安环境整治”等专项行动，形成强大震慑，有效遏制违法犯罪。

2019年，以党支部标准化建设为载体，西峰区先后优化设置农村党支部15个，调整村级党组织书记2名，排查整治农村软弱涣散党组织10个。探索制定新任村干部联审机制，对405名村干部能力进行评估，查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题6起6人，促进基层干部规范用权、廉洁自律，持续加强基层党组织建设，强化党员干部遵纪守规意识，改善基层治理环境。

西峰区纪委先后开展纪律作风问题督导检查3次，并对查处的作风问题典型案例进行了严肃处理。对涉嫌组织领导、参加黑社会性质犯罪案件，区纪委监委逐一过筛、扩线深挖，严查涉黑涉恶腐败党员干部、公职人员充当“保护伞”问题。共受理问题线索42件，其中查结24件，组织处理22人，给予党政纪处分9人，确保监督和执纪问责工作落真落实。