聚焦两会人大代表分团审议政府工作报告

本网讯（人大报道组）11月8日下午，参加市十一届人大一次会议的人大代表分团审议《政府工作报告》、“一府两院”工作报告，审查老河口市2021年国民经济和社会发展计划执行情况与2022年国民经济和社会发展计划（草案）的报告，审查老河口市2021年财政预算执行情况和2022年财政预算（草案）的报告。

在各代表团，代表们踊跃发言，现场气氛热烈。代表们一致认为，《政府工作报告》总结回顾了过去五年和2021年全市经济社会发展取得的成绩，科学谋划了未来五年发展主要目标和2022年的工作任务，重点突出、目标明确，具有很强的政治性、科学性和可操作性。

人大代表张光彦说，报告中提出“以全国文明城市创建为抓手，持续提升城市功能和品位”，倍受鼓舞，深受启发。酂阳是创文工作的主战场、主阵地和主力军，作为人大代表和街道党工委书记，我将团结和带领全体干部群众精心谋划、精雕细琢，全面加力推进精致建设、精细管理和精准服务，体现担当。一是强化领导，健全机制；二是强化宣传，营造氛围；三是强化标准，狠抓落实；四是强化担当，夯实责任。自觉把文明创建放在心中，把工作责任扛在肩上，积极担当建设精致城市重任，承担主体责任，展示主动作为。

人大代表刘峰说，孟楼镇将按照《政府工作报告》提出的工作要求，把思路变成出路，把想法变成办法。锚定建设鄂豫节点城镇目标，发挥一个优势，与河南孟楼友好合作、错位发展；抢抓一个机遇，抢抓湖北省“擦亮小城镇”行动，补齐七个短板；建好一个载体，快速推进集镇主要道路、停车场、绿化亮化、交通标识以及乡村道路等工程建设；实现一个目标，即镇容镇貌大改观、边镇贸易大拓展、镇域经济大发展，形成资源、市场、劳动力的“虹吸效应”。

人大代表张龙海说，近几年，全市“精致城市”建设和美丽乡村建设取得了很好的效果，但集镇建设力度还没完全跟上，与美丽乡村的美还不完全协调。作为连接城市和乡村的纽带，各地小城镇的形象和功能都还亟待提升。《政府工作报告》对这个问题作了回应，这对各乡镇来说是利好消息。我们将抓住机遇，加快集镇基础设施建设，进一步改善集镇综合环境。同时加强乡镇公共服务能力建设和提高基层社会治理水平，通过这种“软”“硬”兼施，真正补齐乡村发展滞后的短板，提高集镇的要素接纳能力，以充满活力和魅力的小城镇，带动周边的美丽乡村和市区进行各种发展要素的互联互通，真正实现城乡相向而行、融合发展、有序衔接。

《政府工作报告》提出，要全力提升农业品质，持续推进“双十百千亿”工程，力争水产品总量保持3.65万吨。

人大代表欧阳琦说，一是以“拼”的状态推进渔业产业园建设。薛集镇渔业产业园自2017年获批“全省第一批农业产业园”后，目前已入驻10余家水产企业，形成万亩养殖基地，我们将在此基础上，做大做强水产业，使薛集成为在鄂西北享有声誉的渔业名镇。二是以“抢”的速度完善渔业全产业链，在积极扶持入驻园区水产企业扩大规模的同时,加大招商力度，加快水产品加工和休闲渔业发展，形成全产业链，切实增强现代渔业产业活力和动力。三是以“实”的成效加快“三品一  标”建设，打响“丹水湖”“灶紫龙””汉江潮”等品牌，提高产品附加值，扩大现代渔业名镇的知名度和影响力，为推进全市经济社会高质量发展、重振老河口雄风贡献薛集力量。

人大代表杨国平说，《政府工作报告》提出要积极构造“一体五特，城乡协同”区域发展布局，将张集镇列为全市五个特色城镇之一。围绕这一发展新定位，我们将发挥国营农场优势，着力建设现代种业和优质粮食基地，加快推动镇域经济特色发展。我们将积极策划和向上争取项目支持，依托湖北农垦联丰种业公司，全力打造湖北最大旱杂粮种繁育基地、高标准优质粮食示范基地。到2026年，张集优质粮种基地达到5万亩，优质粮食基地达到8万亩，为湖北种业发展做出应有的贡献，为老河口粮食安全提供坚实保障。

《政府工作报告》提出，要举全市之力抓好招商引资，以攻坚状态推动项目建设，光化街道和经开区将围绕报告提出的要求，大力开展招商引资，全力推动项目建设。

人大代表杨海成说，围绕《政府工作报告》提出的“抓好招商引资，扩大有效投资，推动项目建设”，一是筑巢引凤，实现产业承载能力大跃升。完善产业园配套设施建设，同时将闲置厂房纳入市场化利用重资产范畴，快速匹配产业发展需要的项目用地。围绕“光芯屏端网”固链补链延链强链，积极拓展光电信息产业上下游链条，做强做优全要素产业链。二是培育龙头，推动产业规模质效双倍增。努力实现光电信息产业终端和供应链、进规企业、高新技术认证企业倍增，力争“十四五”期间，光电产业产值过50亿元、税收破亿元。三是优化服务，提供企业轻装上阵硬支撑。拓宽企业融资渠道解融资难题，采取招聘会引、公交专线送、校企联合方式解用工问题，让企业在光化落户放心、经营舒心、打交道开心。

人大代表张伟说，聚焦五大主导产业，加快主导产业转型升级，稳步推进中力叉车、鼎丰木业、食品工业园等项目早竣工早投产；紧密***东风商用车新品导入、玉柴发动机等重大项目落地；积极实施企业智能化改造，力争在2022年完成20家企业技改扩能。全面做到促***项目早落地，促在建项目早投产，促存量企业再提升，力争推动国家级高新区创建工作更上台阶，加快实现老河口建设汉江流域重要先进制造业基地的奋斗目标。

人大代表杨敏说，报告提出要加快建立绿色低碳循环发展体系，循环经济产业产值突破200亿元。目标催人奋进，我们信心满满。循环经济产业作为老河口市五大主导产业，发展速度迅猛，发展势头很足，一定要做绿色发展的领跑者，用“拼抢实”的工作状态争做全市工业经济的突击队，发挥“三张国牌”功效，在延链补链上发力，在技术创新上做功，在集群发展上动劲儿，在精准服务上聚力，用绿色发展赢得金色未来。

《政府工作报告》提出，要持续健全社会保障体系，全心全意增进民生福祉，坚持把稳就业摆在更加突出位置。

人大代表程岩说，作为一名来自基层的人社干部，我们将认真传达落实会议精神，以“拼抢实”的工作状态，积极投身到工作中去。满足不同人群社会保障多元化、个性化需求，积极促进各种就业形态人群社会保险制度的全覆盖；以稳就业、确保养老金按时足额发放为工作重点，提升就业保障、健全保险制度。同时，进一步优化完善  “跨省通办”“一网通办”“一事联办”事项的办理流程，提升经办服务的精细化水平，致力于打造有温度的社会保障，通过优质服务，把各项惠民惠企政策落实好，提高群众满意度，增强群众的获得感和幸福感。

在分团讨论时，各位代表结合自身工作实际，提出了意见和建议。

人大代表吴彩云说，过去五年，我市经济社会发展取得了显著的成绩，但是纵向比、横向比，还是有些不足。市第十一次党代会提出了以“拼抢实”的状态推动高质量发展，以铁一般的政治担当重振老河口雄风，我市国民经济社会发展计划根据党代会精神提出今后五年的目标，“6个聚力”（聚力转型提档升级、聚力扩大有效投资、聚力区城融合发展、聚力改革创新开放、聚力建设生态文明、聚力增加民生福祉）措施得力，目标定位精准，但实现目标还需各部门加大落实力度，***发展瓶颈，积极向上争政策、争试点、争资金，为发展提供要素保障，才能实现既定目标。

人大代表雷强说，《财政工作报告》体现了今年市政府及其财政部门面对经济下行和疫情持续带来的不利影响，坚持把“六稳”“六保”放在首要位置，牢固树立过紧日子的思想，切实兜牢民生底线，确保了财政运行总体平稳，成绩来之不易。对2022年财政预算的安排，我认为很好地贯彻落实了中央、省、襄阳市和市委决策部署，立足新发展阶段，一方面在增收上下功夫，做大做强财政“蛋糕”，增强财政服务保障能力；另一方面在节支上做文章，严格落实了过紧日子的要求，坚持量力而行、精打细算，切实兜牢了“三保”底线；同时在管理上求实效，加强预算绩效管理考核，将宝贵的财政资金用在“刀刃上”，不断提高财政资金使用效益。

郭章新、侯继红、韩先明、 何靖 、白家强、 李文海参加分团审议。

（融媒体中心编辑部）