市人大献策建设诚信社会政府要带头
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于2019年06月22日发表
商业银行通过企业信贷登记咨询系统，每月至少规避4亿元金融风险，中小企业贷款不良率由原来的近40％降低到5％以下；市北自来水公司参与个人信用联合征信系统后，近25％的长期欠费和故意欠费用户已主动还款；本市一些企业在交易活动中，主动出示自身的信用报告来赢得更多商机……在昨天举行的市人大常委会主任扩大会议上，这些数据让委员们形成一个共识：诚信，是城市一笔无形的“信用财富”。要让“信用财富”不断增长，需要全社会共同努力。
诚信，用制度逼出来
报给工商管理部门、银行的数据做“加法”，报给税务部门的数据做“减法”。一位委员在视察中发现的企业不诚信行为引起大家关注。委员们还列举了其他的一些不诚信行为：危害食品药品安全、拖欠工程款和民工工资、经济鉴证作假……大家说，这些是当前严重扰乱市场经济秩序的顽症，市场经济必须讲诚信。
诚信是用制度逼出来的。针对这些问题，委员们开出“药方”，应该建立企业内部诚信问责制，还可以建设企业信用信息自主申报平台，并率先在食品药品安全、房地产交易等事关公众切身利益、社会广泛关注的重要行业进行试点，加强企业信用自律。将个人信用征信系统的信息采集范围扩展到企业法人代表、高级管理人员及经济鉴证类机构从业人员等信用要求相对较高的人员，形成有效的信用制约机制。
诚信，要讲求对等
一些招聘单位对应聘者精心制作的简历未加任何处理就随手丢弃；一些医院将患者的个人信息提供给企业，以致患者不断收到药品广告；一些房产商将购房者的电话提供给房产中介公司、装潢公司，以致业主频频收到陌生人的来电来信……
这些现象引起了委员们的重视。一位委员提出，讲求诚信，也要和保护个人隐私结合起来。商家要求消费者提供个人信息，也有义务保护好消费者的隐私。他还指出，讲求诚信，也要对等，商家也应该把自己的经营状况等信息如实告诉消费者。
诚信，政府要带头
一些委员指出了目前诚信建设的“软肋”：在信用信息归集方面，仍存在信用记录分散、覆盖面窄、记录标准互不兼容、提供更新不及时等问题，如进入联合征信数据库的个人信用信息只占可采集信息的50%左右，全市信用信息难以得到充分开发和利用；在信用产品应用方面，信用服务机构加工形成的信用报告，由于制度安排的缺失而没有被社会广泛使用；在失信惩戒方面，由于信用报告没有得到广泛使用，导致失信主体得不到更加全面有效的制约与惩戒，无法实现“惩恶扬善”目的。
委员们说，诚信体系要建更要用，政府更要带头用。如，在政府采购、公共财政项目招投标、土地交易等商务活动中，可以要求供应商或投标人提供信用报告作为决策的参考材料；政府部门在某些具有自由裁量权的行政活动中，可以主动使用信用产品；还可以在某些格式合同示范文本中增加主动出示信用报告或要求提供信用报告的相关条款。
