代表委员为武汉发挥主中心作用支招借鉴区域股份制探索地区共赢机制

黄秋菊委员就居家养老作交流发言 记者郭良朔 摄

人大代表蒋再秋就武汉建设“世界设计之都”建言 记者周超 摄

    推进武汉大都市区一体化发展，武汉如何发挥主中心作用？25日，省两会代表、委员从交通、人才等方面纷纷提出建议。

　　省人大代表、武汉临空港经济技术开发区工委书记陈邂馨：

　　主动与周边城市对接项目，尽快形成合作模式

　　谈到推动武汉大都市区发展，省人大代表、武汉临空港经济技术开发区工委书记陈邂馨说，武汉临空港经济技术开发区(东西湖区)靠近孝感、汉川，前不久，该区与孝感各职能部门和单位进行了对接，涉及基础设施、工业项目、交通等42个项目。

　　“推动武汉大都市区发展，不能等也不能靠。我们准备从基础设施先行”，陈邂馨表示。据悉，107国道将从舵落口一直通到孝感市，并连通汉川，全部按照双向4车道标准改造，全程高架，此外，金山大道也将向西延长，预计下半年全线开工。公交、客运等也将纳入一体化考虑。

　　尽管武汉临空港经济技术开发区(东西湖区)确定了战略性新型产业发展方向，但仍有很多传统产业面临提档升级、结构调整，陈邂馨认为，推动武汉大都市区发展，将为产业发展带来机遇。“不要限制于行政区划传统观念，一定要用改革创新的意识，整合资源，优势互补。”

　　推动武汉大都市区发展要从规划角度超前布局，很多方面从一开始就可以考虑怎么与孝感、汉川合作。陈邂馨举例说，比如“口子镇（两市交界的边际镇）”改造中，新沟、东山等正在进行旧城镇改造的区域，就可以开展合作；再如旅游、都市农业等领域也可开展合作，形成规模效应、带动周边发展。未来，更多的教育、卫生、文化资源将向这里集中，吸引人才，补齐城乡发展不平衡短板，优势互补、资源共享，尽快形成合作模式。（记者夏琼）

　　省人大代表、中铁第四勘察设计院集团有限公司董事长蒋再秋：

　　用轨道交通串联大都市区

　　“世界任何一个大都市区发展，首先解决的就是交通一体化。”省人大代表、中铁第四勘察设计院集团有限公司董事长蒋再秋表示，省政府工作报告中，明确提出要“做好沿江高铁湖北段前期工作’，这是武汉发挥龙头、辐射作用，融入长江经济带发展的重大机遇。据悉，沿江高铁通道研究工作目前已经启动。

　　蒋再秋认为，从长江经济带来看，武汉作为长江中游核心城市，区位优势非常明显，除水域通道，再打通一条高标准的铁路通道，九省通衢的武汉优势将更明显、地位将更突出。

　　武汉发挥主中心、龙头城市作用，首先也要解决交通问题，用轨道交通串联起大都市区各城市共同发展。通过城际铁路、市域铁路、地铁等轨道交通，首先可让市民出行一体化，进而产业布局、调整、升级、转移都可统一部署。

　　据悉，目前，已开通武汉到咸宁、武汉到孝感、武汉到黄石、武汉到黄冈等城际铁路，下一步，城际铁路还将连通其他地区，打造武汉大都市区“一小时通勤圈”。 （记者夏琼）

　　省政协委员、武汉市发改委（创新办）副主任熊战勋：

　　武汉龙头带动可探索“区域股份制”共赢机制

　　省政协委员、武汉市发改委（创新办）副主任熊战勋认为，武汉发挥龙头带动作用，首先要在环境保护、资源节约上做出典范。目前，武汉和武汉大都市区城市之间，在基础设施、交通体系建设、大气污染联防联治等方面做了大量工作，需要把工作做得更扎实。

　　未来的产业竞争，不是单个城市之间而是城市群之间的竞争，城市群由若干特大城市和大城市集聚而成，形成大都市区联合体。熊战勋认为，正因为此，推动武汉大都市区一体化发展，城市之间要避免低水平重复竞争，避免资源浪费和市场混乱。武汉不仅自身要大发展，同时还要发挥龙头作用，辐射和带动周边地区发展。

　　地区利益协调发展，不是靠行政命令，而应该尊重自然规律、经济规律和社会规律。熊战勋说，长江新城的“区域股份制”是非常好的创新思路，他建议，武汉大都市区一体化发展也可以参考“区域股份制”，探索地区共赢机制。 （记者肖娟）

　　省政协委员、黄石市黄石港区副区长潘中洋：

　　武汉可向周边城市输送不同层次人才

　　省政协委员、黄石市黄石港区副区长潘中洋认为，武汉发挥大都市区的“龙头”作用，带动辐射周边城市协同发展尤为重要。“大都市区的发展，武汉及周边城市在功能定位、产业布局的谋划中要有层次感”，潘中洋说，黄石正在进行新一轮产业转型升级，高端装备制造、医药、电子产业发展势头很好，可依托武汉，承接相关产业，比如对接东湖新技术开发区，发展相关配套产业，实现资源互补，建设科技创新走廊。

　　潘中洋还特别提到，希望在一体化发展过程中，武汉能为周边城市输送更多人才。在武汉谋求更多高层次、国际化人才的同时，周边城市对人才的渴求也同样迫切。因此，潘中洋认为，周边城市与武汉要做好对接，借力武汉高校资源优势，有针对性地引进人才，满足产业结构的需求。

　　“武汉作为‘头雁’，要把其他城市带动起来，在招商引资、产业布局上统筹考虑”，潘中洋说，通过整体谋划，来避免无序竞争，实现资源的高效利用。同时，武汉大都市区一体化发展还应该建立定期联动机制，让都市区内城市在产业、公共服务、人才流动等方面同频共振。