坚持问题导向办好民生实事

高明区各部门有声有色开展教育实践活动

　　自开展党的群众路线教育实践活动工作以来，高明区各部门深入基层听意见，边查边改办实事。其中，区委社工部开展“暖心行动”，帮扶农村五保户；区国土城建和水务局深入基层，解决群众实际问题；区教育局从群众诉求出发，开创教育新格局；区行政服务中心推进窗口、网上审批服务。

　　区委社会工作部： 民生无小事，　　暖心呵护无期限

　　“每天工作超过8个小时，值夜班的要不间断地巡视看护老人。”区社会福利院工作人员谭健霞说，目前入住的老人共76名，但福利院的工作人员只有10多名，他们每日都要承担较大的工作量。

　　“现在进来的老人大多年龄偏大，需要特别护理，福利院人手紧张，导致老人轮候进院的时间较长。”区社会福利院院长李国青说。

　　今年3月，区委社工部到区福利院调研了解情况后，向区政府申请为区福利院增员提薪。日前，区政府已同意增加区福利院合同工5名，待遇从2300元/月提升到2600元/月。

　　“这个举措减轻了福利院人手不足的压力，稳定了职工队伍，也确保老人能得到更周到的照顾。”区委常委、区委社会工作部部长赵灿华说，区委社工部面对和承担的工作大部分关乎民生的，特别是困难群众的生活保障问题，因此在教育实践活动中，该部及各归口管理部门深入基层、为群众解决各种实际难题。

　　今年，区委社工部在全区范围内组织开展“暖心行动”，采取“一对一、一对多、多对一、多对多”形式，统筹安排党员、村干部联系困难五保对象共528名，了解农村五保户在生活中遇到的实际困难，并设立台账，帮助他们***迫切需要解决的问题。

　　赵灿华表示，除完善社会救助体系外，今年区委社工部将以群众路线教育实践活动为契机，在创新社会管理方面多花工夫。目前，社会组织培育方案已出台，届时将引进社工机构、完善社会服务购买制度，结合职工服务中心和家庭服务中心的建设，为市民提供心理咨询、家庭婚姻咨询、职业培训等服务。

　　区国土城建和水务局：做实工作转变作风 解决群众实际问题

　　“房子换到二楼，这下我们终于可以搬进去住了。”5月23日，当抽到公租房六座南梯203房后，谭焕好连声说好。谭焕好是高明首批公租房租客，原本抽到七楼一个单位。但由于丈夫不幸发生车祸而行动不便，根本无法入住。在提出调房申请后，谭焕好顺利完成调房。

　　近段时间，高明区部分保障性住房对象反映，家庭成员中有残疾人或老年人，不适宜爬高楼层。摸清相关情况后，高明区国土城建和水务局及时出台《高明区公租房调房暂行规定》，并先后两次举行抽签选房仪式，共解决8户“上楼难”的住房保障家庭住房问题。

　　与公租房租客一样感到满意的，还有明城镇光明片区和明南片区22条村约6500人。原先该片区村民没有市政自来水使用，在表达出相关意愿后，区国土城建和水务局立即研究落实市、区两级政府的精神和措施，确保水改工程顺利推进。

　　“工程从合水水厂取水，架设28公里长的管线，将水送到这两个片区。”该局相关负责人说，途中建有加压站，可确保自来水供应到五层楼高度。

　　在教育实践活动中，区国土城建和水务局把解决实际问题放在首位，许多涉及住房、土地、水利等方面的遗留问题得到了解决。

　　在三旧改造项目荷城新天地的施工中，为保障附近楼宇安全，解决群众实际问题，该局管辖的区三旧改造办要求施工单位必须实施“地下连续墙”。

　　区委常委、区国土城建和水务局局长宗纪昌表示，经过第一阶段的教育实践活动，该局各方面的工作更加扎实，形成了业务工作与教育实践活动互促共进的良好工作局面，为下一环节工作开展奠定基础。

　　区教育局：从群众诉求出发 开创教育新格局

　　5月23日，随着红布揭开，跃华中学正式挂牌成为“高明区第一中学附属初中”。在保持原本的公办教学性质的基础上，该中学的课程设计、教学设计以及教学质量的监控，均由高明一中承担。这只是高明区教育局在今年的改革创新工作中的一个动作。

　　今年，区教育局将通过调整学校布局、共享师资等方式，推动教育资源均衡化发展。

　　待高明中学建设完工，挂牌升级后的跃华中学将搬至原二中办学，改造校舍后，能为学生提供食宿选择；而原跃华中学则按2200个学位的规模改办成完全小学，缓解城区小学大班额问题。镇街方面，在原杨梅中学就地按2000个学位的规模迁建杨梅小学，启动杨和中心小学二期工程；更合中心小学增建1500㎡的教学楼。

　　同时，区教育局还计划从今年9月起正式推行区域镇街内教师流动机制，以共享师资。

　　在进一步满足群众诉求的同时，高明区教育局也通过整改加强自身队伍建设，制定了《高明区教育系统党员干部廉政勤政约谈制度》（试行）。

　　该局有关负责人表示，如针对群众反映较多的教师有偿家教问题，区教育局曾对“被点名”的4个地点进行突查，最终未有发现。但有群众举报或信访，即使未能取证，个人或单位也可能“被约谈”。

　　根据该制度，约谈模式分为提示廉政约谈、警示廉政约谈、诫勉廉政约谈，对象分两类，一是交流轮岗、提拔任用等的人员，二是有苗头性、倾向性问题的单位和个人。如约谈对象不及时整改，情节严重的给予纪律处分等处理。

　　区行政服务中心：增加窗口推改革 群众办事更便捷

　　5月26日，高明区行政服务中心三楼新服务大厅办事窗口前，各部门派驻的工作人员已在忙碌工作；市民等候区内，10余名办事群众散坐在凳子上等待叫号；整个场面显得繁忙而不失秩序。

　　将中心办公大楼三四楼开辟成新的服务大厅，这正是区行政服务中心为践行党的群众路线教育实践活动而采取的一项重大举措。

　　中心负责人介绍，高明区实行大部制改革后，由于原行政服务中心大厅办事窗口不足，无法满足部门进驻需求，大部门各大板块只好分散办公，从而导致群众为办一件事情奔走于不同部门，增加了办事难度和成本。

　　为解决此矛盾，经区政府同意后，行政服务中心遂决定扩建服务大厅，增加办事窗口。

　　该负责人介绍，改造后的行政服务中心，新增部门进驻窗口35个，办事窗口总数达到100个，较之前增加一倍，提供窗口办理事项700项，预期年业务量能达到20余万件。

　　“届时，除办理驾驶证、计生证和林权证等少数几个证件外，其余证件都可在行政服务中心直接办理。”中心负责人说。

　　新增服务窗口，实现市民办事“一站式办理”外，区行政服务中心还进一步整合加大跨部门联办事项并联审批改革力度，通过设立企业注册登记综合服务窗口，探索实施重点项目“模拟审批”等制度。

　　他表示，今后，区行政服务中心还将结合自身职能，推动政府权责清单编制工作，实施行政审批“三清单”管理，纵深推进网上审批服务，制定行政审批业务标准化流程，加快布设“市民之窗”自助服务终端机，从根本上为群众解决办事“门难进、脸难看、事难办”难题。

　　记者蔡闻佳 蔡闻佳、李艳平、李祥锐、关雪仪