小空间大舞台

禅城区友城工作结硕果

作者按：为进一步落实各项友城合作项目，拓宽我区对外交往空间，2月5－10日，我区分别邀请了英国梅德韦市政府代表团、美国德克萨斯州政府代表团以及澳洲佛山联谊总会代表团共30人来我区进行友好参观访问。代表团在我区访问期间，参加了第三届中国（禅城）岭南年俗欢乐节暨祖庙商圈欢乐嘉年华闭幕式和“行同济”活动，观看了第十届粤桂港澳台狮王争霸赛，并就加强与我区在经贸、文化、教育、环保、科技等领域的交流与合作开展一系列座谈，取得了初步成果。

近两年来，禅城区外事工作在区委、区政府的正确领导和上级业务部门的指导下，按照“为国家总体外交服务，为地方经济建设服务”的要求，求真务实，开拓创新，不断拓展我区的对外发展空间，努力提升我区的国际知名度，为我区扩大对外交流与合作、推动经济社会快速发展做出了积极贡献。

一、龙狮为媒，开启友城工作新篇章

　　2003年，禅城龙狮运动协会首次赴英国梅德韦市进行交流并结下良缘。龙狮这项中国传统文化作为桥梁，在禅城区与梅德韦市两地之间起到串联互通的作用。多年来，英国梅德韦市都派出政府代表团参加禅城区有着浓厚地方民间色彩的“行通济”活动，并与禅城市民一起观看“粤桂港澳台狮王争霸赛”及“四国龙狮邀请表演赛”，感受我区源远流长的岭南文化魅力。禅城区也多次派出政府代表团参加梅德韦市的狄更斯文化节等文化活动。2010年，经中国外交部批准，禅城区与英国梅德韦市正式签订缔结友好市区关系协议，梅德韦市成为禅城的首个友好城市。这也是我区友城发展史上一个重要的里程碑，禅城区缔结国际友城的历程也将从梅德韦市启航。

二、锐意创新　开拓友城工作新局面

建立国际友好城市（简称友城），是国家总体外交工作在地方的延伸，是顺应全球化浪潮、开展对外友好交流、深化各领域国际化合作的需要。实践证明，友城是通向世界的桥梁，是地方政府对外开放的主渠道和开展国际交流的重要载体，对加快一个地方的对外开放和国际化步伐，具有十分重要的作用。

随着我区与英国梅德韦市签署缔结友好市区关系协议，以及禅城区人民对外友好协会的成立，我区的友城工作开始驶上快速发展的轨道。但作为县区级的外事工作部门，对外资源非常有限，如何开展对外友好交往成了摆在我们面前的一道新课题。为此，我们不断解放思想，创新思维，充分利用各种资源开拓对外交流空间：一是发挥海外华侨华人的桥梁纽带作用。如我区与美国波士顿市和德克萨斯州福遍郡政府的交往，就是通过在美国当地有一定地位和影响力的热心华人穿针引线；二是充分利用外国驻华机构的穿针引线作用。与加拿大大不列颠哥伦比亚省高贵林市的交往则是通过该省贸易投资办公室驻华南区姚承业主任推荐结识的。截止到2011年底，除与我区正式签署友好市区关系协议的英国梅德韦市外，我区还分别与美国波士顿市、德克萨斯州福遍郡以及加拿大高贵林市签署了发展友好合作关系备忘录。

此次福遍郡政府代表团也特别赠送了一块由该郡郡长亲笔签署的公告，把每年中国农历正月十五定为“佛山禅城民俗欢乐节”日，充分体现了两地间政府和人民的友好情谊；而澳大利亚悉尼奥本市前副市长、现任市议员区龙先生则表达了希望与我区建立友好市区关系的美好愿望，并表示回去后将大力推动结好工作的落实。

三、牵线搭桥　开创友城合作新路子

在友城交往过程中，我们积极发挥桥梁纽带作用，大力推动我区相关部门与多个国外城市在文化、教育、经贸、科技、环保等方面进行交流与合作，并取得了斐然的成果：

　　教育方面，我区与英国梅德韦市目前已有41所学校成功建立校际联系、缔结姐妹友好学校。此间，双方开展了大量中小学师生交流合作活动：我区派出了两名“教育使者”远赴英国梅德韦市开展中文教育的工作；2010年暑假期间，佛山市第三中学国际部首批师生代表团到英国梅德韦市约瑟夫·威廉姆斯爵士数学学校进行了为期4天的交流访问，受到了英方学校全体师生的热情欢迎和接待,访问期间，佛山三中的师生们参加了英国学校学生的晨会，进入课堂和英方11年级学生一起上数学、物理、化学等课程，观摩课堂教学,课余更与英方师生共同开展了书法、剪纸交流和团队拓展活动，并进行了一场精彩的足球友谊赛，双方师生通过交流、联欢，加强了沟通了解，也加速推进了两地教育的实质性合作。另外，美国波士顿市登克山大学也分别与区教育局和佛山市第三中学签署了友好合作协议，为三中国际班的学生提供出国留学的机会。

此次梅德韦市代表团又带来了一个新的教育合作项目，希望每年在英国学校的暑假期间（6－7月）选派16－18岁的高中毕业生自费来我区4－6周，免费为我区学校提供英语教学课程，并进行语言文化等多方面的交流，该计划得到了区教育局高度肯定和赞赏。

文化方面，多年来英国梅德韦市都派出政府代表团参加我区有着浓厚地方民间色彩的“行通济”活动、观看“粤桂港澳台狮王争霸赛”及“四国龙狮邀请表演赛”，感受我区源远流长的岭南文化魅力，巩固两地友城结好成果，我区也多次派出政府代表团参加梅德韦市的狄更斯文化节等文化活动。在两地政府的大力支持及当地热心华人的推动下，去年6月3日，禅城区除港澳地区外的首个海外华人社团——英国梅德韦市中国佛山禅城区联谊会在英国梅德韦市正式挂牌成立，她的成立，不仅打开了一扇让海外朋友了解禅城发展，向英国主流社会展示禅城形象、岭南文化精粹的大门，更是架起了一座增进中英两国交流与合作的友谊之桥。

今年是狄更斯诞辰二百周年纪念，作为狄更斯的出生地，梅德韦市将举行一系列的庆祝活动。英国梅德韦市中国佛山禅城区联谊会计划邀请我区南庄镇的龙狮队参加由该联谊会举办的“龙狮文化运动会”，在宣传推广禅城龙狮文化以及我区深厚的岭南文化底蕴的同时，也大力推介我区良好的招商引资环境。

经贸方面，在历次出访中，我们除了认真做好友城结交等各项外事工作外，还深入考察研究当地的经济发展情况，积极为我区的招商引资牵线搭桥。面对当前国外对我国商品“反倾销”愈演愈烈的不利局面，特别是我区的主要支柱产业之一陶瓷行业被绝大多数欧美国家拒之门外的严峻形势，如何打破欧美国家对我国陶瓷产品的封锁成了我区亟需研究解决的新课题。在去年5月份出访芬兰、英国的行程中，我们与芬兰万达市创新中心和创新产业园的负责人，以及英国梅德韦市中国佛山禅城区联谊会的会长等深入研究探讨我区在国外设立商务中心或商务代理人，甚至是投资设厂的可行性，从而达到打破欧美国家对我国陶瓷企业的封锁，帮助我区陶瓷产品打入欧美市场的目的。

此次美国德克萨斯州福遍郡代表团在禅期间，还与区经促局以及部分企业家代表进行座谈，深入研究陶瓷、家具等产品进入该郡新开发的免税保税世贸城（保税仓）的可行性，协助我区产业提升国际知名度、大力开拓在北美洲地区的市场，增加两地经贸往来，促进双方经济增长，实现互利互惠、共赢发展，也为今年禅城区大型经贸代表团出访美国做好充分的准备。

科技方面，去年11月，区环境保护和城市管理局与美国德克萨斯州福遍郡签订了环保合作项目意向书，双方将在生活垃圾压缩收集运输以及分类资源回收系统方面进行合作，以促进禅城中心城区垃圾分类、回收工作，从而有效减少垃圾填埋以及回收利用再生资源，舒缓环境压力，改善生活环境，并推动绿色经济发展。

芬兰-中国合作中心中国专家股份有限公司总裁林蓝晨先生去年以来三次率领芬兰的环保专家来我区与经促局、环境保护和城市管理局、国土城建和水务局、工商联，以及企业家代表进行座谈，就如何提升我区在污泥和污水的治理方法和水平，以及汽车尾气治理等高科技技术转让进行洽谈，探索两地经贸合作的可行性，并达成了初步共识。

2012年，我区外事部门将按照禅城区委、区政府提出的“立足禅城、跳出禅城”的新思维，对内强化管理、对外提升形象，以更加开阔的视野、更加创新的思维、更加宏大的气魄，努力推动友城工作再上新台阶，为我区的经济建设和社会发展作出新的贡献。

　　　　　　　　　　　　　　           （ 此文刊登于《广东外事》2012年第2期 ）