居民代表现场打分考核城管文明执法

城管执法工作做得好不好，群众说了算。近日，顺庆区西城街道办在全区范围内率先制定出台了《城管执法大队文明执法考核标准》。值得一提的是，该考核标准首次让居民代表全程参与城管队员的执法过程，并由居民代表进行记录、打分、考核。全新的文明执法模式，让老百姓对城市管理工作有了新的认识。

层层选拔 居民代表监督城管执法

9月26日上午7时许，家住顺庆区大北街58号小区的退休大爷张天明早早出了门，老人不是去买菜，也不是去公园健身，而是直奔几百米外的顺庆区西城街道办大北街社区居委会，与其他居民代表会合，等待着跟随城管队员们一同外出执法。

我们执法的工具就是纸和笔，城管队员在前面执法，我们就在旁边对他们的执法过程进行记录。在居民代表胡勤的笔记本中，是否按要求穿着城管制服、执法时用语和行为是否规范等选项都清晰可见，这些也成为居民代表量化城管队员是否文明执法的基本标准。

西城街道办城管办主任廖勇告诉记者，今年9月9日，该街道办在全区范围内率先出台了《城管执法大队文明执法考核标准》，除了城管办、社区居委会要参与城管文明执法工作监督外，该考核标准还首次将居民代表吸纳为监督方，其目的是让城管执法过程更透明，更规范。

当然，像张天明、胡勤这样的居民代表并非街道办或社区居委会直接选聘的，而是辖区各个社区居民投票推选出来的。每个社区推选3人，居民代表采用轮换的方式跟随辖区城管执法大队巡逻执法。

透明执法 群众满意度明显提升

记者在采访中获悉，顺庆区西城街道办城管执法大队共有队员54名，随着居民代表的加入，不少队员感受到，执法效率和群众满意度大幅提升。

果山街是西城街道办辖区交通堵塞最严重的街道之一，车多、路窄、占道经营是堵塞的根本原因。为此，西城城管执法大队不得不每天派出3至4名专人对沿途占道经营商户进行劝离。在文明执法考核标准出台前，执法很艰难。廖勇表示，有时摊贩一吼城管野蛮执法、城管打人了，哪怕你没动手，也能围上几圈不知真相的群众，反而给街面添堵。

随着果山街社区居民代表的参与，并全程对城管队员执法经过进行记录，果山街秩序大为改善。居民代表既是城管执法的监督者，打分者，也是见证者，加之又是居民推选产生的，具备公信力，让群众对城管工作的质疑声减少，认同感增加了。居民代表张天明说。

以前我们处理一起占道经营行为，有时候要半小时甚至更长时间，现在随着居民代表加入，类似行为处理起来最快只需要几分钟就能解决，这就是群众信任的力量。西城城管执法大队大队长青江说。

西城街道办城管办提供的一组数据显示，9月10日至9月20日，居民代表记录的该辖区城管执法大队调处问题纠纷115起，文明执法率为100%，也体现了文明执法考核标准的实施初见成效。

文明执法考核结果每周定期通报两次，一旦城管执法队员有不文明的行为，经调查属实后，该队员将受到相应的处罚，轻则检讨、罚款，重则辞退。青江说。