去年陕西居民消费价格总体温和上涨涨幅低于全年控制目标

陕西CPI涨幅与全国2.5%的平均水平相同

2020年，受新冠肺炎疫情和食品价格高位震荡影响，CPI一度走高。我省统筹推进疫情防控及保供稳价工作，物价调控取得积极成效，CPI运行呈现前高后低走势，全年上涨2.5%，涨幅较上年低了0.4个百分点，低于全年控制目标，属结构性温和上涨。

去年，陕西CPI涨幅与全国2.5%的平均水平相同。在全国31个省（区、直辖市）中，按CPI涨幅由高到低排序，陕西居第13位；在西部十二省（区、直辖市）中，陕西居第6位；在周边九省（区）中，陕西居第5位；在西北五省（区）中，陕西低于青海，居第2位。

4-8月CPI同比涨幅回落“2时代”

从同比看，去年1-3月，春节因素叠加新冠肺炎疫情影响，CPI同比涨幅连续3个月高于“3”运行，其中2月CPI同比涨幅5.3%，创近年来历史新高；4-8月，国内新冠疫情得到有效控制，全国及各地推动复工复产、复商复市和多项保供稳价措施，市场物价出现明显回落，CPI同比涨幅回落“2时代”；9月，猪肉价格同比涨幅大幅收窄，CPI同比涨幅回落至2.0%；10月、11月，猪肉价格同比下降，猪肉对CPI作用由拉升转为抑制，10月CPI同比涨幅回落至0.7%，11月CPI同比下降0.1%；12月，猪肉价格同比由降转升，CPI同比上涨0.7%。

食品价格对CPI影响超七成

2020年，陕西CPI中的八大类商品和服务价格呈“六升二降”态势。其中，食品烟酒价格领涨，上涨7.6%；其他用品和服务、教育文化和娱乐价格分别上涨5.2%、1.8%；医疗保健、生活用品及服务、居住类价格分别上涨0.9%、0.3%、0.1%；交通和通信、衣着类价格分别下降2.2%、0.6%。

食品价格对CPI影响超七成，同比涨幅“阶梯式”回落。去年，我省食品价格上涨9.3%，涨幅比上年同期扩大2.1个百分点，拉动CPI上涨约1.81个百分点，对CPI上涨贡献率由上年同期的46.6%扩大至72.3%。分月度看，食品价格同比涨幅呈现“阶梯式”回落态势。1月、2月，食品价格涨幅走高，推升CPI破“4”破“5”；3-5月，食品价格涨幅持续收窄，CPI不断回落；6-8月，食品价格涨幅小幅扩大，CPI稳中有升；9月以来，食品价格涨幅大幅缩窄，CPI明显走低，11月食品价格同比下降影响CPI同比由升转降。

调查的14类食品中，有12类价格上涨，2类价格下降。其中，畜肉类价格领涨，涨幅35.6%，拉动CPI上涨1.55个百分点；菜类价格上涨明显，涨幅11.8%，拉动CPI上涨0.36个百分点；豆类、薯类价格上涨较为明显，涨幅分别为8.4%、5.4%；食用油、粮食价格略有上涨，涨幅分别为4.3%、1.6%；蛋类、干鲜瓜果类价格降幅较为明显，分别下降14.4%、10.2%。

猪肉价格是推动食品价格上涨的主要因素

猪肉价格对CPI上涨贡献五成，走势前高后落。2020年，陕西猪肉价格同比上涨50.9%，是推动食品价格上涨的主要因素，拉动CPI上涨约1.24个百分点，对CPI上涨的贡献率为49.6%。

1-2月，生猪生产周期性波动叠加新冠肺炎疫情影响，猪肉价格继续走高；3-7月，同比涨幅先落后稳；8-11月，生猪产能有效恢复，猪肉价格环比以降为主，8月、9月猪肉价格同比涨幅明显收窄，10月猪肉价格自2019年3月以来首次同比下降，11月同比降幅扩大；12月，猪肉价格环比上涨较为明显，同比由降转升，涨幅2.8%。

去年，疫情、天气因素推升鲜菜价格走高，全年鲜菜价格上涨12.6%，影响CPI上涨约0.36个百分点，对CPI上涨贡献率为14.4%。

2020年，陕西服务价格上涨0.8%，涨幅较上年同期回落1.4个百分点，影响CPI上涨约0.30个百分点，对CPI上涨贡献率由2019年的27.0%降为11.8%。

因疫情影响，居民文化娱乐、旅游出行需求一度受到抑制，飞机票、景点门票价格下降明显，电影票、健身活动等价格也有不同程度下降，受此影响，文化娱乐服务价格、交通费分别下降3.5%、1.0%。

工业消费品价格对CPI形成下拉作用

2020年，陕西工业消费品价格由上年的上涨1.2%转为下降0.3%，对CPI形成下拉作用。受国际原油价格持续大幅下跌影响，国内成品油价格下调，柴油、汽油价格降幅超一成，交通工具用燃料价格下降13.6%；供大于求局面延续，叠加疫情抑制居民消费需求，电视机、空调、电冰箱等价格不同程度下降，文娱耐用消费品、大型家用器具价格分别下降2.5%、1.8%。另外，受国际金价上行影响，金饰品价格涨幅超两成，铂金饰品价格小幅上涨，首饰手表价格上涨15.6%。

预计今年我省居民消费价格继续温和上涨

根据国内外复杂经济形势的背景，国家统计局陕西调查总队在对2021年陕西CPI走势进行预判，认为影响2021年陕西居民消费价格变化的因素主要有三个方面。

首先是猪肉价格趋于合理，对CPI上拉作用减弱。全国生猪存栏持续恢复，生猪产能回升，2021年猪肉市场供给将逐步回升，猪肉价格有望回落至合理区间，加之2020年猪肉价格高基数效应，2021年猪肉价格对CPI上拉作用将明显减弱。

同时，翘尾因素减小，抑制CPI上涨空间。初步测算，2020年陕西CPI上涨对2021年产生的翘尾因素影响约为0.2个百分点左右，较2019年对2020年的翘尾影响明显减小，且2021年1-3月翘尾因素均为负影响，1月、2月负翘尾影响在1个百分点左右，将抑制CPI上涨空间。

此外，疫情影响减弱，核心CPI有望回升。目前新冠肺炎疫情在国内部分地区零散发生，防疫措施有效增强，2021年疫情对我国经济影响将有所减弱，伴随经济回升，畅通国内大循环扩大内需效果将逐渐显现，工业消费品市场需求有望提振，旅游、文化、娱乐等服务消费逐步恢复常态，非食品价格、核心CPI有望呈现低基数水平下的稳步回升。

综合这些因素分析，预计2021年陕西居民消费价格继续温和上涨，月度CPI同比涨幅呈现前低后高走势。