杨洪波到船山区开展走基层活动

　 杨洪波在船山区开展“走基层”活动时强调                        

　　深化农村改革 发展现代农业                        

　　促进农业发展农民增收农村繁荣                        

　　 12月4日，市委书记杨洪波轻车简从，先后来到船山区桂花镇、西宁乡、保升乡和复桥镇开展“走基层”活动，实地调研村镇规划建设、贫困村帮扶、基层组织阵地建设以及深化农村改革等情况，强调要深入学习贯彻党的十八届三中、四中全会和省委十届五次全会精神，狠抓各项农村改革政策措施落实，千方百计促进农业发展、农民增收、农村繁荣。市委副书记、船山区委书记郑备，市委常委、组织部部长向此德，市委常委、市委秘书长吴相洪随同调研。                        

　　传统经济强镇如何发挥优势，在新形势下保持持续竞争力？位于市城区北郊的桂花镇具有代表性。在桂花镇齐全农业博览园，杨洪波详细听取镇村规划、产业发展以及园区发展等情况，他指出，作为涪江沿岸重要的交通商贸重镇和传统的区域性经济中心，在新修编的遂宁城市总规中，桂花镇已纳入桂（花）回（马）组团，成为市城区的一个重要功能区，赋予了新的城镇职能。要抢抓机遇、发挥优势，在桂回组团的定位下科学谋划桂花镇的镇村建设和产业发展，找准发展方向，切实增强对周边乡村的辐射带动作用。要充分发挥紧邻市城区的区位、交通优势，坚持“镇园结合、产村相融、一体发展”思路，依托城市大力发展都市现代农业。特别要坚持种养结合，在农村发展种养殖业，在场镇周边发展农副产品深加工业，形成相辅相成的闭合链条，为“镇园结合”提供强劲动力。要以产业化带动居住方式的集聚化，结合当地产业特色，合理布局全镇新村建设，重点解决好“产村相融”问题。要突出桂花镇风貌特色，深入挖掘桂花古镇的“千年水码头”传统特色和个性，强化文化传承和保护，提升文化内涵；围绕“桂花”做文章，在以“桂花”做实生态本底的同时，不断丰富桂花、桂树种类，推进桂花文化与传统文化紧密结合，打造独具特色的文化名镇，带动旅游业繁荣发展。杨洪波特别强调，要做实农村土地确权颁证这个基础工作，加快引进和培育新型农业经营主体，带动广大农民增收致富。                        

　　西宁乡兰井村位于遂安快捷通道（机场路）两侧，紧临中国西部现代物流港，距城区7公里。区位交通条件优越，但目前经济发展相对滞后。后进村怎样不掉队，更是农村深化改革、全面小康需要***的难题。在西宁乡兰井村，杨洪波同村民围坐在一起，研究帮扶对策，共商发展大计。在听取大家的发言后，杨洪波说，后进村要摘掉穷帽子，首先要理清发展思路。要把全村发展纳入中国西部现代物流港大盘子和市区现代农业发展大格局中统筹谋划，进一步理顺发展思路，加快发展都市农业，打造物流港“后花园”。其次要加快产业发展。要发挥区位、交通和生态优势，引入市场前景好、带动力强的龙头企业，同时吸引在外成功人士返乡创业，规模发展现代农业，带动群众增收致富。三要改善农村人居环境。要围绕产业布局，科学统筹新村规划建设，提升农民人居环境和生活水平。要引导群众增强环保意识，搞好城乡接合部的环境保护，建好“后花园”、杜绝“脏乱差”。四要办好民生实事。要通过干部驻村帮扶，“点对点”精准解决农民群众困难，***农村发展难题，对特别贫困的家庭要采取特殊帮扶措施，切实解决好困难群众生产生活问题。杨洪波强调，船山区要高度关注贫困村扶贫帮扶工作，把中省市相关政策向贫困村倾斜，加大在政策、资金、项目等方面支持力度，同时要加快道路、农田水利等基础设施建设，实现医疗、教育等公共服务全覆盖，努力推动“后进变先进”。                        

　　农村基层党组织建设和依法治理是推进农村改革发展的基石。在保升乡保升村，杨洪波调研了村“两委”阵地建设情况，在听取基层党建、依法治村等方面情况汇报后，他指出，要着力加强基层“服务型”党组织建设，积极搭建平台、开通绿色通道，让群众真切感受到党员干部服务的新转变、新气象。要坚持把教育引导党员干部坚定理想信念、培育道德情操、加强党性锻炼摆在突出位置，推动基层党员和干部接受党性、法治意识和法治素养教育常态化、制度化。要深入开展依法治村工作，村“两委”班子成员要牢固树立法治意识，不断提高依法决策、依法办事的能力和水平，着力推进依法治村。                        

　　推进传统农业向现代农业转型升级是当前深化农村改革的重心。复桥镇大胆创新，大力发展高档水果、中药材、花卉苗木、畜禽养殖为主导的特色农业产业。在听取复桥镇深化农村改革、加快土地经营权流转、积极发展蓝莓产业等情况介绍后，杨洪波指出，要充分发挥农民群众的主动性，通过整村或联村推进土地流转，引入龙头企业规模发展现代农业和休闲观光农业。产业发展起来后，要同步推进新村建设，要探索农村宅基地流转或置换等方式，集中推进新村规划建设。要充分发挥龙头企业、农民专业合作社、家庭农场等农村经营主体的示范带动作用，引导和鼓励农民以土地入股等形式形成利益共同体，带动农民持续增收。                        

　　寒冬来临，困难群众如何安全温暖过冬，杨洪波十分牵挂。在西宁乡兰井村，杨洪波分别来到困难群众张功元、吴秀珍家中，详细了解两个困难家庭的情况，并为他们送上棉衣被和米面油等生活物资，勉励他们要对生活充满信心，努力克服暂时困难，相信有自己的努力和大家的关心，日子一定会越过越好。