三亚旅文局创新推行三函一简报工作机制

三亚旅文局创新推行“三函一简报”工作机制，企业点赞——

这份推进函，帮了不少忙

“收到这份函的时候，感受到政府的贴心。”1月6日，联信置地（海南）投资有限公司总经理王超说，公司打造的FE赛车主题乐园项目，去年9月完成概念设计，但在持续推进过程中也遇到了一些困难。

正当不知从何着手时，三亚市旅文局向该企业发来了一份《三亚旅文行业产业项目服务推进函》，主动询问项目进展情况，服务协助做好项目推进事宜。“这份函，帮了不少忙。”王超说，以书面的形式反馈具体的问题，更有针对性和权威性，切切实实感受到了政府部门想企业所想、急企业所急的贴心服务。

当前，随着海南自贸港政策红利的不断释放，前来三亚投资兴业、就业创业的人将会不断增多。如何优化营商环境，确保重大旅游项目顺利落地并持续有效推进，最终释放效能，丰富旅游市场业态；如何处理市场高质量发展与旅游市场服务质量、安全生产之间的平衡关系，成了该市旅文行业主管部门面临的新发展“难题”。

为此，去年三亚市旅文局创新推出“三函一简报”督办与监督工作机制。具体而言，在规范旅游市场秩序方面，该局推出了《三亚市旅游行业监管告知函》和《三亚市旅游行业市场整治督办函》，形成事前事后双向联动，积极关注旅游市场不良现象“苗头”。

“我们将行业和企业日常自查自纠的重点和要求以及在依法监管中发现的问题和建议等向行业和企业书面通报，提出具体的整改意见建议，并持续***督办，强化效率提升、成效落实。”三亚市旅文局有关负责人介绍。

在优化旅文市场营商环境方面，该局以《三亚市旅游行业产业服务咨询函》为抓手，主动发给有需要的旅文企业，让其以书面的形式反馈具体问题，“量体裁衣”做好项目申报的辅导、咨询、协调服务，加强项目审批的服务和***，促进旅文产业项目贸易投资自由化便利化，助推高质量发展。

在行业自律和信息共享方面，该局推出了《三亚市旅游行业监督工作简报》，搭建行业监管信息交流平台。简报共设置了旅游数据发布、旅游行业动态、旅游行业资讯、旅游行业通报、学习借鉴、自贸要闻等六大板块，在强化行业自律、推动可持续健康发展的同时，也可以让市民更加直观地了解到三亚旅游业发展的实时动态消息。

“每期的行业监督工作简报我都会看，里面有机场、火车站最新的游客数据，还有全市旅游业的新闻动态，可以更加直观地了解到三亚旅游业的情况，更好地帮助我们协会进行行业服务工作。”三亚市旅游景区协会负责人说。

据统计，截至1月5日，三亚市旅游行业监督工作简报已发布第25期，行业监管告知函49份，旅游市场整治督办函287份，三亚市旅游行业产业服务咨询函7份。

三亚市旅文局相关负责人表示，“三函一简报”是该局以全市旅游文体行业自律监管制度体制、优化营商环境改革为切入点，在坚持实事求是的基础上进行的一次尝试，旨在不断推动制度集成创新实践，将制度创新优势转换为治理效能。接下来，三亚市旅文局将以“三函一简报”为重要抓手，强化推动形成政府依法监管、企业守法经营、游客文明旅游、产业高质量发展的新发展格局。

（记者李艳玫）