登封市倾力打造一流公共资源交易营商环境

“按以前方式进行招标采购，每家投标人每投一个标段保守成本1500元，一个标段按平均4家投标人计算，投标费用约为6000元。去年仅投标费用一项可节省约400万元。”登封市公共资源交易中心相关负责人表示，该中心以电子化手段为抓手，以向各交易主体提供优质服务为宗旨，规范制度、简化程序，不仅大大提高了工作效率，还大幅节约了招标采购成本。

登封市实现了《郑州市公共资源交易目录》内项目全部进场交易。2019年共有421个项目进场交易（约651个标段），交易金额约50.1亿元。办理诚信库入库单位约700家，发布各类交易公告及文件约1500条（份）。

突出招投标电子化，全程网办运行。中心自投入试运营以来，与平台软件供应商协作攻克了招标公告（文件）监督部门备案、谈判多轮报价、评标过程澄清、CA在线激活等环节电子化技术难点，从企业注册、项目登记、专家抽取、投标文件递交、中标手续备案公示等交易环节都已实现了“不见面办理”，通过“数据多跑路、群众不跑腿”，让市场主体在“零跑动”中切实享受到政务服务效能提升带来的快捷、便利和安全。2019年7月1日实现了所有项目全流程电子化交易，电子化率达100%。

完善风险防控，阳光公开运行。加快推进信息化建设，公共资源交易业务全部网上交易，网上全程留痕，防止人为干预。开评标场所高清声像监控，并与河南省公共资源交易在线监管平台成功对接，整个过程“看得见、听得着、管得了”，通过对投标文件制作机器码、标识码、上传IP地址等一致性分析，为打击围标串标行为提供了技术支撑，全力营造公开、公平、公正、科学择优的公共资源交易环境。实行全过程电子化交易的常态化运行，彻底打破了区域、时间限制，实现从“面对面”到“键对键”的转变。让公共资源交易在阳光下规范进行，有效防止暗箱操作等违法违规情况的发生。

突出制度建设，扎密权力牢笼。建立健全从招标代理、开评标管理、专家抽取等全过程多项管理制度，严格招标采购程序，有效避免评标专家信息的泄漏。使用音视频现场和在线监控、录音电话、变声质询系统、双重投标安全锁等多种方式，防范招投标暗箱操作和腐败发生。加强安全保密管理，与电子招标平台开发公司、金融机构签定了《保密协议》，落实保密措施，杜绝招投标秘密信息的泄露。