老边区优化营商环境出实招推动地区经济加速跑

为深入贯彻落实中央、省市委经济工作会议精神，进一步提振发展信心，近年来，老边区积极实施多项优化营商环境的举措，同时加强各类政策协同，放大格局、勇闯新路，推动地区经济全面提速向好。

老边区网红经济发展中心副主任宗成每天都会在“宗哥带你探企业”的账号上对营口易货平台进行宣传引流，营口易货平台是一家融入互联网元素的全行业易货平台，商家可以通过这个平台，将闲置商品或服务的价值平行置换为其他商品或服务，既省去现金支出，又消化库存。当天，宗成特地安排了一场直播，希望可以让更多企业知道这里，从而解决企业流动性危机，助力营口经济内循环运转。

“宗哥带你探企业”是宗成在2022年7月开通的个人IP公益账号，主要围绕直播带岗、直播助店、直播助农、直播助残等方面，带动本地多领域共同发展。

宗成说，直播带岗主要是为老边区企业招聘和百姓求职搭建桥梁，协调跨境电商与本地企业对接合作；直播助店是帮助个体店铺打造“店铺直播间”新经营模式，为商家扩大宣传；直播助农是帮助新农人打造“农厂或养殖场＋直播”等新模式，拓宽本地特色农产品线上销售渠道；直播助残是为残疾人开展直播助残活动，帮助他们就业和创业。

老边区着力打造的网红经济利用网络优势，将老边区数字经济、实体经济、区域经济深度融合，老边区营商环境局的政策改革更是实实在在提升了群众的幸福感和获得感。

老边区香山火锅是一家餐饮个体工商户，食品经营许可证已过期。根据《食品经营许可管理办法》，饭店负责人需要重新办理食品经营许可证后，方可继续营业。按照之前的审批流程，申请人提交申请后，由综合服务窗口审查确定申报材料是否齐全、符合法定形式，再由现场勘查科，对营业场所现场勘查，所有事项确定符合标准，方可向申请人发放《食品经营许可证》。如今，老边区营商环境建设局调整优化工作流程，将现场勘查环节放到材料申报之前，压缩审批时限，减少申请人跑运次数。

“现场勘查前置”就是让工作人员提前去现场勘查，按照现场勘查的标准和要求，指导申请人做好整改后，快速进入申报和审核发证阶段，真正做到让办事者最多跑一次。如果办事者是线上办理，可以选择免费邮寄证照，实现办理过程“零跑动”。

2022年以来，老边区营商环境建设局不断强化行政审批领域内的廉政风险管理，率先在全省100个县区探索实施了“受审分离、勘审分离”改革，同时进一步落实“一岗双责”，将“窗口受理、现场勘查、审核办结”由原来一个科室负责办理的业务，拆分为综合服务科、现场勘查科、审批科三个业务科室协同配合、相互制约完成，铲除权力运行的灰色地带，不断夯实公正、透明、可预期的营商环境。

除了改革和完善原有政策，老边区还推出很多新政策，优化营商环境，服务经济高质量发展。2022年12月，老边区出台“农村宅基地审批管理办法（试行）”及发展中小微企业相关政策，鼓励符合条件的人员在农村建房、建多层农房，支持农户利用自有宅基地自建房兴办工厂作坊、农旅、民宿、康养、电商等项目，并推出《农村住宅建设图集》，免费为建房户提供技术指导。今年年初，老边区又出台《老边区市场监督领域“首违不罚”清单》，提升市场主体自主合法合规经营意识，保护市场主体不因“小错”影响生存和发展，用实际行动体现“宽严相济、打规结合”行政执法理念，真正做到“稳经济、推项目、促小微”。

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