建设汉巴南融入高铁网

搭建施工便道

桩基施工

凝神专注

卸载构件

一年匆匆过，芳菲又四月。

2019年4月17日，汉巴南铁路南充至巴中段开工动员会举行。

“同舟共济海让路，号子一喊浪靠边”。开工以来，汉巴南铁路南充至巴中段建设的号子越喊越响，建设的脚步越来越快，建设的信心越来越足。

图纸上的线条正变成巴蜀大地上的铁轨，380万老区人民翘首以盼的高铁，正在按下“快进键”。

壹

“噫吁嚱，危乎高哉！蜀道之难，难于上青天！”秦岭横亘，巴山阻隔，千年之叹犹如在耳。

铁路作为基础性、先导性产业，对经济社会发展的助推作用日益突出、愈显重要。当前，全国铁路建设正以前所未有的规模和速度迅猛推进，引领全国经济不断发展。

2011年12月，乐坝至巴中铁路建成通车，结束巴中无铁路历史。但因设计时速低，客车根本无法开行。2012年，广巴铁路运行通车，但到成都仍是“朝发夕至”。

一方面是高铁时代的突飞猛进，一方面是巴中铁路还未提质增速。国家出台高铁规划，偏居一隅的巴中，既不在“八横”，也不在“八纵”。

早在2008年7月，巴中市委、市政府《关于尽快建设四川铁路北通道的建议》首次提出“四川省铁路集团公司（原四川省地方铁路局）建议尽快建设四川铁路北通道（新建南充—仪陇—巴中—汉中铁路），巴中市完全同意”，为汉巴南铁路项目的开端。

此后，人大代表、政协委员、社会各界人士通过不同渠道呼吁，巴中也先期开展线路方案研究、规划方案评审以及可研编制工作，却未被列入国家项目规划。

锲而不舍的巴中人，从未放弃“高铁梦”。巴中是革命老区，基础差、底子薄，只有举全市之力争取项目、建设高铁。

心之所向，素履以往。近年来，市委市政府主要领导既运筹帷幄、又挂帅出征。涉及两省三市协调，他们亲自去跑；涉及国家部委、省级部门，他们登门对接。

对于汉巴南铁路，市委书记罗增斌是牵挂者，更是推进者。来巴中上任，下车伊始，罗增斌书记就把汉巴南铁路作为“一号工程”，作为推进第三轮交通大会战的重头戏。

在市政府常务会、全市外来投资暨民营企业协调服务座谈会等重点场合，市长何平一次次将汉巴南铁路提上议程，与大家共谋项目争取，共推项目建设。在工作中，何平多次召开专题会解决项目推进存在的问题；实地调研，现场推进项目建设。

以上率下，头雁效应在汉巴南铁路建设上格外明显。市发改委、铁路办工作人员长期驻守北京、成都，全力以赴推进汉巴南铁路早日开建。

巴中市自然资源和规划局组建专班，专人***，加强与南充等市县的相关沟通衔接，有力地保障了汉巴南铁路的用地预审。

市财政等相关部门、各区县积极推进征地拆迁和地方资金配套工作，为项目建设提供最大的便利保障。

……

从2017年起，汉巴南铁路争取和建设按下了“快进键”：3年里，相关部门快速完成工程可研、预可研、工可、批复，在全国高铁项目，甚至交通建设项目中堪称罕见，创造了一个又一个“巴中速度”。

岁末年初，新冠肺炎疫情来袭，汉巴南铁路建设复工受到影响，牵动各方。2月13日，罗增斌书记前往汉巴南铁路巴中段督导重点项目开工复工及疫情防控工作。“汉巴南铁路巴中段建设是我市的‘一号工程’，市委市政府将举全市之力服务、支持项目建设。”铿锵有力的话语让建设者心潮澎湃、信心倍增。

贰

事非经过不知难。因为来之不易，所以倍加珍惜。

新春伊始，疫情肆虐下的项目建设出现复工难问题。汉巴南铁路两个节点工程——恩阳河特大桥、巴河特大桥，如果不赶在汛期之前完成主基浇筑，就要错过工期再等一年。

时间不等人，建设者们坐不住了。按照市委部署，汉巴南铁路第五、六标段先期开工。备好口罩、消毒液；早晚测量体温、分餐分宿……稳妥的疫情防控措施，为项目建设保驾护航。

2月9日，汉巴南铁路复工。2月25日，汉巴南铁路恩阳河特大桥首根桩基浇筑顺利完成。3月25日，汉巴南铁路青堡隧道进入洞内施工——这也是汉巴南铁路全线首个开始进洞施工的隧道，见证着巴中建设汉巴南铁路的速度和决心。

第五标段建设“马蹄疾”，也是今年以来汉巴南铁路建设的缩影——

3月20日，经过近3个小时连续奋战，汉巴南铁路六标段巴河特大桥1号主墩首根桩基成功浇筑，这标志着汉巴南铁路第六标段正式进入主体施工。

施工6标（中铁四局）巴中东铺轨基地筹建工作紧张推进，完成巴中东站原地面复测及红线范围测量工作；

项目开工工点20个，其中恩阳河特大桥累计完成桩基31根、巴河特大桥累计完成桩基6根；全线首个试验室、拌和站已完成验收，项目驻地完成5处，新建或改建便道长约80千米……

“将在保证质量和安全的同时，上足设备和人员，部分工点将开启两班制、24小时作业，全力以赴推进项目建设。”第五标段项目现场生产副经理安勇这样表态。

逢山开路，遇水架桥。把失去的时间追回来、把定好的进度抢回来、把落下的任务补上来——汉巴南铁路掀起大干热潮，啃下项目建设过程中一个个“硬骨头”。

叁

汉巴南铁路，不仅仅是几条铁轨，几座车站。

“项目的建设，必将深刻改变巴中区位条件、重塑巴中经济地理版图、促进要素资源优化配置。”2019年7月5日，罗增斌书记在会见省铁投集团时任董事长孙云时如是说。

展开汉巴南铁路规划图，其项目区位意义跃然纸上：北接西成客专、阳安铁路，南连兰渝铁路和成达铁路，向北可通过西成客专到达关中和华北地区，延伸至宝鸡与宝中、陇海线相连到达陇东、宁夏、内蒙等地区，向南可到达重庆、昆明、贵阳等西南地区，向西经达成线可连接成都铁路枢纽。

作为交通“大动脉”，汉巴南铁路背后的“速度经济”正在不断推进巴中的发展格局和产业布局：围绕高铁做加法，重构“经济版图”。

巴中东站位于经开区，是广巴达铁路上的一个站点，将与汉巴南铁路交会于此。2019年，四川众彩物流有限公司扎根于此，以高铁为依托，打造巴中首个高铁快运物流基地。

“四川众彩”“秦巴博览中心”……多家地产、物流企业已经“嗅”到了汉巴南铁路带来的机遇，进而相继抢占优越的地理位置。

汉巴南铁路建设，让巴中旅游市场也行动起来。“巴中的高铁时代即将来临，我们要对传统旅游资源、旅游产业、旅游产品以及旅游服务质量和服务管理体系整体升级。”市文化旅游发展集团营销总监冯元表示，要让更多的游客把更多的时间留在巴中。

巴中恩阳机场2019年2月3日通航，不到10个月就发送旅客超过15万人次。作为更加“亲民”的汉巴南铁路，将会让巴中进入高铁时代，让老百姓进入高铁生活圈，其意义更加深远。

——这将是一条川渝北上之路。汉巴南铁路突破秦岭屏障、贯通成渝经济区和关天经济区，成为川渝北上的重要铁路干线。

——这将是一条红色扶贫之路。汉巴南铁路纵连仪陇、巴中、南郑等川陕革命老区和集中连片贫困地区，直接辐射影响沿线5.2万平方公里、1500余万人口，成为名副其实的“红色铁路”“扶贫铁路”。

——这将是一条助力振兴之路。汉巴南铁路建成后，将助推巴中全面融入全国快速铁路网，缩短与成渝城市群、关天经济区的时空距离，深度融入“一带一路”国家战略。

肆

2017年年中，全市第三轮交通大会战正式打响；2017年年底，市委召开四届五次全会，提出“加快建设川陕革命老区振兴发展示范区”；2020年，是全市“重大项目推进年”，汉巴南铁路这个重大项目、“一号工程”，对巴中发展举足轻重，建设工作正加快推进。

开弓没有回头箭。在国家部委的关心关怀下，省委省政府及省级部门支持推动下，汉巴南铁路建设开局就是决战，起步就是冲刺。我市奋起直追，全力做好汉巴南铁路建设的保障工作——

高规格成立领导小组。市委市政府明确把汉巴南铁路建设作为全市“一号工程”，成立由市委书记任组长，市长和市委副书记、市政府常务副市长任副组长，2名市委常委、3名市政府副市长以及市级相关部门主要负责同志为成员的领导小组。自项目开工以来，市委市政府主要领导多次到施工现场督导调研，协调解决建设单位提出的道路通行、建材供应、临时用地等问题。

全力抓好征地拆迁。项目开工前，我市先后组织召开了征地拆迁相关专题会，出台工作方案，涉及征拆任务的巴州区、恩阳区、经开区总计抽调99名骨干力量，组建了征地拆迁协调工作专班。

全力做好资金保障。按照初设批复，我市征拆资金为6.7亿元，2019年到位8200万元。2020年，我市加大了专项债券争取力度，目前已到位第一批专项债券资金1.25亿元。

新冠肺炎疫情发生以来，我市高度重视汉巴南铁路施工现场疫情防控工作，专门制定《汉巴南铁路复工疫情防控工作指导方案》，督促施工单位严格落实疫情防控各项措施，全力保障口罩、酒精、消毒液等必备防控物资及必需生活物资。

疫情防控、征地拆迁、资金筹措……各项目推进保障工作有条不紊。

为有牺牲多壮志，敢教日月换新天。当前，汉巴南铁路建设已经按下“快进键”，全市人民的高铁梦不再遥不可及。