城管遇上律师这样的创新模式你见过吗
为提升依法行政能力,长征镇综合行政执法队引入律师参与城市管理行政执法工作,发挥律师在促进依法行政,化解矛盾纠纷中的职能作用。
什么是“律师驻队”?
“律师驻队”是指律师事务所指派一名以上的专职律师每周定期前来执法队提供法律服务,协助执法。
1、对普通程序案件、重大法核案件及注记相关案件提供法律审核意见。
2、避免行政执法中队既当“裁判员”又当“运动员”。
3、有效提升执法部门运用法治思维和法治方式解决问题的能力。提高依法行政、依法办事的水平。
驻队律师作为第三方,在城市管理执法中担任“监督员”“咨询员”“宣传员”等多种角色,起到“智囊团”和“缓冲带”作用。
律师积极参与和行政相对人的沟通,引导其依法表达诉求,对接受调查处理或者行政处罚的执法相对人进行说服沟通工作。在当事人陈述申辩、要求听证时,驻队律师共同参与,听取当事人意见,做好沟通、监督工作。
与驻队律师在城市管理更广领域和更深层次交流、探索的基础上,执法队还积极利用律师的专业优势、实践优势和职业优势,增强运用法治思维和法治方式解决问题、化解矛盾的能力,让城管执法有“温度”更有“力度”。
让综合行政执法有法可依、有章可循,是深入践行人民城市重要理念和提高城市精细化水平必然要求。下一步,镇综合行政执法队还将:
健全沟通协调机制,及时研究解决律师参与城市管理执法中遇到的问题,改进执法方式,提出法律意见,参与处置疑难复杂城管执法事项。
发挥第三方监督作用,督促城市管理执法人员依法履职。
开展普法教育,协助开展城市管理执法人员法律知识培训等方面工作。