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珠海市斗门区第五轮行政审批调整目录

Admin - admin 于2022年04月27日发表

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一、区属部门目录

（一）保留的行政许可事项目录（共105项）
部门名称	序号	事项名称	设立依据	备注
区发展和改革局	1	基建工程招标的招标方式和招标范围的核准	《广东省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》第十五、十六、四十条。
区发展和改革局	2	粮食企业收购资格许可的核准	1.《粮食流通管理条例》（***令第407号)第九条； 2.珠海市人民政府令第90号委托和下放实施的行政审批事项第1项。	市同时下放各区实施。
区科技工贸和信息化局	3	广东省酒类零售经营许可（含年检）	1.《广东省酒类专卖管理条例》第十六条； 2.珠海市人民政府令第75号委托或转移管理、下放实施的行政审批事项第2项。	市委托各区管理。
	4	广东省酒类批发经营许可（含年检）	1.《广东省酒类专卖管理条例》第十五条； 2.珠海市人民政府令第75号委托或转移管理、下放实施的行政审批事项第2项。	市委托各区管理。
	5	外商投资（1500万美元以下）企业设立、变更及解散的审批（不含外商投资企业名称、投资者名称、企业法定地址变更的审批）	1.《外资企业法》第六条； 2.《中外合资经营企业法》第六十三条； 3.《中外合作经营企业法》第五条； 4.《指导外商投资方向规定》（*令第346号）第十二条；　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 5.《*关于投资体制改革的决定》（国发[2004]20号）。
区教育局	6	非学历教育培训机构办学许可	1.《中华人民共和国民办教育促进法》第十一条； 2.《广东省实施<民办教育促进法>办法》第八条； 3.《珠海市非学历教育培训机构管理暂行办法》（珠教职[2011]16号）； 4.《珠海市非学历教育培训机构设置标准（修订）》（珠教职[2011]17号）。
区教育局	7	民办义务教育阶段学校、幼儿园办学许可	1.《中华人民共和国民办教育促进法》第十一条； 2.《广东省实施<民办教育促进法>办法》第八条； 3.《幼儿园管理条例》； 4.《幼儿园工作规程》； 5.《广东省教育厅关于规范化幼儿园办园标准》（粤教基[2012]1号）。
区民族宗教事务局	8	单位和个人在区属宗教活动场所内改建或新建建筑物的审批	1.《宗教事务条例》第二十五条；　　　　 2.《广东省宗教事务条例》第二十二条。
	9	工商部门登记的单位或个人生产、经营清真食品、肉类、饮食经营机构的核准	《广东省散居少数民族权益保障条例》第二十四条。
	10	宗教团体设立的核准	1.《广东省宗教事务条例》第九条； 2.《社会团体登记管理条例》第二十八条。
	11	区属宗教活动场所易地重建的初审	《广东省宗教事务条例》第十七条第二款。	报市级部门批准。
	12	宗教活动场所筹备设立的初审	1.《宗教事务条例》第十三条； 2.《广东宗教事务条例》第十三条。	报市级部门批准。
	13	宗教活动场所登记、合并、分立、终止或者变更登记内容的审批	1.《宗教事务条例》第十六条； 2.《广东省宗教事务条例》第十八条。
	14	市属宗教团体调配宗教教职人员办理户口迁移等手续的审批	1.珠海市人民政府令第75号； 2.《广东省宗教事务条例》第三十条； 3.珠海市人民政府令第75号委托或转移管理、下放实施的行政审批事项第4项。	市委托各区管理。
区民政局	15	全区性社会团体筹备、成立、变更、注销	《社会团体登记管理条例》第三、六、九、十四、二十、二十三条。
区民政局	16	全区性民办非企业单位成立、变更、注销	《民办非企业单位登记管理暂行条例》第六、十五、十七条。
区人力资源和社会保障局	17	区范围内新办职业介绍机构审批	1.《广东省职业介绍管理条例》第十条； 2.《***对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》。
	18	人力资源服务机构的审批	1.《就业促进法》第四十条； 2.《广东省人才市场管理条例》第十条； 3.珠海市人民政府令第90号委托和下放实施的行政审批事项第13-15项。	冠名为“珠海市”的机构设立审批由市一级审批。其他下放各区实施。
	19	民办职业培训学校设立审批	1.《中华人民共和国民办教育促进法》第十一、十三条； 2.珠海市人民政府令第90号委托和下放实施的行政审批事项第16项。	市同时下放各区实施。
区环境保护局	20	建设项目环境影响评价文件审批	1.《中华人民共和国环境保护法》第二十二条； 2.珠海市人民政府令第90号委托和下放实施的行政审批事项第19项。	市同时下放各区实施。
区环境保护局	21	建设项目竣工环境保护验收	1.《中华人民共和国环境保护法》第二十六条； 2.《建设项目环境保护管理条例》（***令第253号）第二十条； 3.珠海市人民政府令第90号委托和下放实施的行政审批事项第20项。	市同时下放各区实施。
区环境保护局	22	防治污染设施拆除或者闲置的审批	1.《中华人民共和国环境保护法》第二十六条； 2.《珠海市环境保护条例》第三十三条； 3.珠海市人民政府令第90号委托和下放实施的行政审批事项第21项。	市同时下放各区实施。
	23	排放污染物许可证	1.《大气污染防治法》第十五条； 2.《水污染防治法实施细则》(***令第284号)第十条； 3.《广东省环境保护条例》第十八条； 4.珠海市人民政府令第90号委托和下放实施的行政审批事项第22项。	市同时下放各区实施。
	24	关闭、闲置或者拆除工业固体废物污染环境防治设施、场所核准	1.《固体废物污染环境防治法》第三十四条； 2.珠海市人民政府令第90号委托和下放实施的行政审批事项第25项。	市同时下放各区实施。
区住房和城乡建设局	25	建筑工程施工许可证	1.《中华人民共和国建筑法》第七条； 2.《建筑工程施工许可管理办法》第二条； 3.珠海市人民政府令第90号委托和下放实施的行政审批事项第28项。	市同时下放各区实施。
	26	商品房预售许可证	1.《城市房地产开发经营管理条例》第二十五条； 2.《广东省商品房预售管理条例》第四、六、七条。
	27	三级、四级、暂定级房地产开发企业资质核准	1.《广东省人民政府第四轮行政审批事项调整目录》（粤府令第142号）下放实施的行政审批事项第24项； 2.《广东省第一批扩大县级政府管理权限事项目录》（粤府令第98号）第2项。	省直接下放给县区实施。
	28	广东省建设工程项目使用袋装水泥和现场搅拌混凝土行政许可	广东省十届人大公告第46号《广东省建设工程项目使用袋装水泥和现场搅拌混凝土行政许可规定》第三、六条。
区农业局	29	种子生产许可证的审批	1.《中华人民共和国种子法》第四章； 2.《农作物种子生产经营许可管理办法》（中华人民共和国农业部2011年8月22日农业部令48号）第一、二、四、五章； 3.珠海市人民政府令第75号委托或转移管理、下放实施的行政审批事项第19项。	市同时下放各区实施。
	30	种子经营许可证的审批	1.《中华人民共和国种子法》第五章； 2.《农作物种子生产经营许可管理办法》（中华人民共和国农业部2011年8月22日农业部令49号）第一、二、四、五章； 3.珠海市人民政府令第75号委托或转移管理、下放实施的行政审批事项第18项。	市同时下放各区实施。
	31	征占用林地审批（含临时）	1.《中华人民共和国森林法》第十八条； 2.《中华人民共和国森林法实施条例》第十六条； 3.《占用征用林地审核管理办法》第四、六、八、九、十条； 4.《广东省林地保护管理条例》第十五条。	分级审批。
	32	商品林林木采伐许可	1.《中华人民共和国森林法》第三十二条； 2.《广东省森里保护管理条例》第六、八条。	市同时下放各区实施。
区林业局	33	特别防火期内林内、林缘用火审批	1.《中华人民共和国森林法》第二十一条； 2.《森林法实施条例》第十五条； 3.《广东省森林防火管理规定》第五条。
	34	木材运输证核发（含出省）	1.《中华人民共和国森林法》第三十五条； 2.《广东省森林保护管理条例》第九条； 3.《广东省木材运输监督检查办法》第三条、第四条； 4.《广东省人民政府第四轮行政审批事项调整目录》（省人民政府令第142号）委托管理目录第21条。	市同时下放各区实施。
	35	出售、收购、经营利用三有保护野生动物或其产品审批	1.《广东省野生动物保护管理条例》第十九条； 2.珠海市人民政府令第75号委托或转移管理、下放实施的行政审批事项第39项。	市同时下放各区实施。
	36	林木种子经营许可证的审批	1.《中华人民共和国种子法》第二十六条； 2.《广东省农作物种子经营许可证有效区域确定办法》第九条。
	37	林木种子生产许可证的审批	《中华人民共和国种子法》第二十条。
	38	森林植物检疫证的核发	1.《植物检疫条例》第三、八条； 2.《植物检疫条例实施细则》（林业部分）第二、十二条。
	39	非国家重点保护野生动物狩猎证的核发	1.《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》第十五条； 2.《中华人民共和国野生动物保护法》第十八条；3.珠海市人民政府令第75号委托或转移管理、下放实施的行政审批事项第43项。	市同时下放各区实施。
	40	生态公益林采伐许可初审	1.《森林法》第三十二条；　　　　　　　　　　　 2.《广东省生态公益林建设管理和效益补偿办法》第五、十九条；　　　　　　　　　　　　 3.《广东省生态公益林建设和效益补偿管理办法实施意见》第二条十三项。
	41	设立固定狩猎场所的初审	1.《广东省野生动物保护管理条例》第十四条； 2.珠海市人民政府令第75号委托或转移管理、下放实施的行政审批事项第48项。	市同时下放各区实施。
	42	采集国家二级保护野生植物初审	1.《野生植物保护条例》第十六条； 2.珠海市人民政府令第75号委托或转移管理、下放实施的行政审批事项第50项。	市同时下放各区实施。
区海洋与渔业局	43	《水产种苗生产许可证》的核发（繁育场）	1.《中华人民共和国渔业法》第十六条； 2.《广东省渔业管理条例》第十七条； 3.农业部《水产苗种管理办法》第四条； 4.珠海市人民政府令第75号委托或转移管理、下放实施的行政审批事项第14项。	市同时委托各区管理。
	44	渔业捕捞许可证的核发及初审	1.《中华人民共和国渔业法》第二十三条至二十五条； 2.《广东省渔业管理条例》第二十五、二十六条； 3.《广东省渔业船网工具指标及捕捞许可证审核审批程序暂行规定》第二条； 4.珠海市人民政府令第90号委托和下放实施的行政审批事项第32项。	市同时下放各区实施[按捕捞分类（作业方式、功率、作业地点）属市、省级国家审批并发证的由区初审）。
	45	水域滩涂养殖使用证的核发	1.《中华人民共和国渔业法》第十一条； 2.农业部《完善水域滩涂养殖使用证制度试行方案》（农渔发[2002]5号）。	区人民政府授权委托。
	46	渔业船网工具指标的核发及初审	1.《中华人民共和国渔业法》第二十三条； 2.《广东省渔业船网工具指标及捕捞许可证审核审批程序暂行规定》第一条。	限区内海洋渔船买卖、继承，按指标范围分属市级、省级及国家渔业主管部门审批的由区初审。
	47	《中华人民共和国海域使用权证》审批及初审	1.《中华人民共和国海域使用管理法》第十六、十七条； 2.《广东省海域使用管理条例》第十一、十二条； 3.珠海市人民政府令第90号委托和下放实施的行政审批事项第31项。	按用海项目的性质、用途、规模报市、省、国家海洋局审批（市级海域使用权证审批下放各区实施）。
区海洋与渔业局	48	水生野生动物特许捕捉证的初审	1.《水生野生动物保护实施条例》第十三、十四条； 2.《中华人民共和国水生野生动物利用特许办法》第二、十一条； 3.《国家重点保护水生野生动物名录》、《广东省重点保护水生野生动物名录》。	区级审核后逐级报市、省或国家审批。
	49	水生野生动物驯养繁殖许可证的初审	1.《水生野生动物保护实施条例》第十七条； 2.《中华人民共和国水生野生动物利用特许办法》第十五至十七条； 3.《国家重点保护水生野生动物名录》、《广东省重点保护水生野生动物名录》。	区级审核后逐级报市、省或国家审批。
	50	水生野生动物经营利用证（含运输证）初审	1.《水生野生动物保护实施条例》第十八、二十条； 2.《中华人民共和国水生野生动物利用特许办法》第二十二至三十五条； 3.《国家重点保护水生野生动物名录》、《广东省重点保护水生野生动物名录》。	区级审核后逐级报市、省或国家审批。
区畜牧兽医局	51	《动物防疫合格证》核发	1.《中华人民共和国动物防疫法》第二十条； 2.《广东省动物防疫条例》第十七条； 3.《动物防疫条件审查办法》第二、二十八、二十九条； 4.珠海市人民政府令第75号委托或转移管理、下放实施的行政审批事项第16项。	市同时委托各区管理。
	52	《动物诊疗许可证》核发	1.《中华人民共和国动物防疫法》第五十、五十一、五十二条； 2.《广东省动物防疫条例》第十九、二十、二十一、二十二条； 3.《动物诊疗机构管理办法》第四至十五条； 4.珠海市人民政府令第75号委托或转移管理、下放实施的行政审批事项第17项。	市同时委托各区管理。
	53	《兽药经营许可证》核发	1.《兽药管理条例》第二十二条； 2.《兽药经营质量管理规范》； 3.《广东省兽药GSP检查验收办法》。
	54	《种畜禽生产经营许可证》核发	1.《中华人民共和国畜牧法》第二十二、二十四条； 2.《广东省种畜禽生产经营许可证发放和畜禽养殖备案办法（试行）》第五、十条。
	55	《动物检疫合格证明》核发	1.《中华人民共和国动物防疫法》第四十一至四十七条； 2.《动物检疫管理办法》第三、五条； 3.《广东省动物防疫条例》第十、十一、十二条；4.珠海市人民政府令第75号委托或转移管理、下放实施的行政审批事项第26项。
	56	《生鲜乳收购许可证》核发	1.《乳品质量安全监督管理条例》第四条、第二十条； 2.《生鲜乳生产收购管理办法》第十九条。
区农机安全监理站	57	联合收割机及驾驶员牌证的核发	1.《*对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（*令第412号）第176项； 2.《联合收割机及驾驶人安全监理规定》（农业部令第72号）第三、八条； 3.珠海市人民政府令第75号委托或转移管理、下放实施的行政审批事项第24项。	市同时委托各区管理。
	58	农业机械维修技术合格证书的核发	1.《*对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（*令第412号）第177项； 2.《农业机械维修管理规定》第九条。
	59	拖拉机及驾驶员牌证的核准	1.《中华人民共和国道路交通安全法》第十九、一百二十一条； 2.《广东省农业机械管理条例》第四、十六条； 3.《拖拉机驾驶证申领和使用规定》第二、四条； 4.珠海市人民政府令第75号委托或转移管理、下放实施的行政审批事项第20、22项。	市同时委托各区管理。
	60	拖拉机定期安全技术检验及拖拉机驾驶证定期审验的核准	1.《中华人民共和国道路交通安全法》第十三、一百二十一条； 2.《拖拉机登记规定》第三十三条； 3.《广东省农业机械管理条例》第四、十七条。	市同时委托各区管理。
区水务局	61	取水许可	1.《取水许可和水资源费征收管理条例》（***令第460号）第十条 2.《广东省水资源管理条例》第十五、十八条。
	62	河道采砂许可	《广东省河道采砂条例》第九条。
	63	河道及水务工程管理范围内建设工程方案的审批	1.《中华人民共和国水法》第十九、三十八条； 2.《中华人民共和国防洪法》第二十七条； 3.《中华人民共和国河道管理条例》第五、十一、十四、十五、十六条。	含省管河道范围内建设工程方案的初审。
	***	修建跨河、穿河、穿堤等建筑物及设施的核准	1.《中华人民共和国水法》第十九、三十八条； 2.《中华人民共和国防洪法》第二十七条； 3.《中华人民共和国河道管理条例》第五、十一、十四、十五、十六条。
	65	水工程项目建议书及可行性研究报告审核	《中华人民共和国水法》第十九条。	含省管工程项目建议书及可行性研究的初审。
	66	水利基建项目初步设计文件的审批	1.《珠海经济特区政府投资项目管理条例》第十九条； 2.《*对确需需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（*令第412号）第172项。	含省管水利基建项目初步文件的初审。
	67	入河排污口设置的核准	1.《中华人民共和国水法》第三十四条； 2.《入河排污口监督管理办法》第四条； 3.珠海市人民政府令第90号委托和下放实施的行政审批事项第34项。	市同时下放各区实施。
区水务局	68	水土保持方案的审批	1.《中华人民共和国水土保持法》第十九、二十五、二十六、五十三条； 2.《水土保持法实施条例》（***令第120号）第十四条； 3.《广东省实施<中华人民共和国水土保持法>办法》第四、五条； 4.《开发建设项目水土保持方案编报审批管理办法》（水保[1994]513号）第七条、第八条； 5.珠海市人民政府令第90号委托和下放实施的行政审批事项第33项。	市同时下放各区部分水土保持方案的审批权。
区水务局	69	河道临时占用许可	1.《中华人民共和国河道管理条例》第二十五条； 2.《广东省河道堤防管理条例》第七条。
区文化广电新闻出版局	70	营业性文艺表演团体的设立及变更事项的许可	《营业性演出管理条例》（***令第528号）第七、九条。
	71	举办营业性演出的审批（涉外和涉港澳的营业性演出除外）	《营业性演出管理条例》（***令第528号）第十四条。
	72	设立娱乐经营场所的许可	1.《娱乐场所管理条例》第九条； 2.珠海市人民政府令第75号委托或转移管理、下放实施的行政审批事项第28项。	其中“设立游艺娱乐场所的审批”同时为市委托各区管理。
	73	设立互联网上网服务营业场所经营单位的许可	《互联网上网服务营业场所管理条例》第四、十条。
	74	设立出版物零售企业或者其他单位、个人从事出版物零售业务的许可	《出版物市场管理规定》第十一条。
	75	设立乡、镇广播电视站的初审	《广播电视管理条例》第十五条。
	76	设立博物馆的审批	1.《广东省人民政府第四轮行政审批事项调整目录》（省人民政府令第142号）下放实施目录第40项； 2.珠海市人民政府令第75号委托或转移管理、下放实施的行政审批事项第27项。	市委托各区管理。
区卫生局	77	医疗机构设置及执业许可证的设置、登记（含医疗机构从事计划生育技术服务许可）	1.《医疗机构管理条例》第九、十一、十五、十七、二十条； 2.《计划生育技术服务管理条例》（***令第309号）第二十二条； 3.《广东省卫生厅关于进一步规范医疗机构设置审批管理的通知》（粤卫[2006]303号）。
	78	医师执业注册许可（含外籍医师在华短期执业注册）	1.《中华人民共和国执业医师法》第十三、十四、十五、四十七条； 2.《*对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（*令第142号）第199项； 3.《外国医师来华短期行医暂行管理办法》（国家卫生部令第24号）第三、八条。
	79	母婴保健技术服务机构执业许可证核发	1.《中华人民共和国母婴保健法》第三十二条； 2.《中华人民共和国母婴保健法实施办法》第十一、三十五条。
	80	母婴保健技术人员资格证核发	《中华人民共和国母婴保健法》第三十三条。
	81	放射诊疗许可	1.《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》（***令第449号）第八条； 2.《放射诊疗管理规定》（卫生部令第46号）第四、十一条； 3.《放射诊疗许可证发放管理程序》（卫监督发[2006]479号）第五、七条。
	82	公共场所卫生许可	《公共场所卫生管理条例》第四条。
	83	供水单位卫生许可	1.《生活饮用水卫生监督管理办法》第二十条； 2.《对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（***412号令）第204项； 3.《广东省人民政府第四轮行政审批事项调整目录》（省人民政府令第142号）下放实施目录第45项； 4.《生活饮用水卫生监督管理办法》（国家建设部、卫生部令第53号）第四、七条。	省直接下放给县区实施。
区人口和计划生育局	84	实施输精（卵）管复通手术的审批	《广东省人口与计划生育条例》第二十六条。
区人口和计划生育局	85	非紧急情况要求实施人工终止妊娠的审查	《广东省人口与计划生育条例》第二十条第一款第三项、第三十四条第二款。
区安全生产监督管理局	86	烟花爆竹经营（零售）许可	1.《烟花爆竹安全管理条例》（*第455号令）； 2.《烟花爆竹经营许可实施办法》（国家安全监管总局第7号令）； 3.《广东省安全生产监督管理局烟花爆竹经营许可实施细则》（粤安监[2006]6*号）第四条。
区安全生产监督管理局	87	危险化学品经营许可证核发	1.《危险化学品安全管理条例》（***令第591号）第三十五条； 2.《危险化学品经营许可证管理办法》（国家安监总局令第55号）第五条。
区人民防空办公室	88	人民防空工程建设或易地建设项目许可（含易地报建、易地竣工、结建报建、结建竣工）	1.《中华人民共和国人民防空法》第二十二、二十三条；　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2.《广东省实施＜中华人民共和国人民防空法＞办法》第十、十一、十二条；　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 3.《人民防空工程建设管理规定》第四十六、四十七、四十八、五十三、五十七条； 4.《珠海市人民防空办法》第二十四、二十五、三十三、三十四条。
区交通运输局	89	道路货物运输经营许可	1.《中华人民共和国道路运输条例》第二十二、二十五条； 2.《道路货物运输及站场管理规定》（交通运输部令[2012]1号）第六、十条。
区交通运输局	90	道路货运企业设立子公司	1.《中华人民共和国道路运输条例》第二十五条； 2.《道路货物运输及站场管理规定》（交通运输部令[2012]1号）第十五条。
区体育局	91	举办健身气功活动及设立站点的审批	1.《*对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（令第412号）第336项； 2.《健身气功管理办法》（国家体育总局令2006年第9号）第五、十七条； 3.《**关于第五批取消和下放管理层级行政审批项目的决定》（国发[2010]21号）下放目录第62项； 4.珠海市人民政府令第75号委托或转移管理、下放实施的行政审批事项第29项。	市同时下放各区实施。
区市政园林管理处	92	燃气设施改动审批	1.《***对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》第104项； 2.珠海市人民政府令第75号委托或转移管理、下放实施的行政审批事项第45项。	市下放各区实施。
	93	占用（临时占用）城市绿地审批	1.《城市绿化条例》第二十条； 2.《广东省城市绿化条例》第二十五条； 3.珠海市人民政府令第90号委托和下放实施的行政审批事项第40项。	市同时下放各区实施。
	94	砍伐、迁移、修剪城市树木的审批	1.《城市绿化条例》第二十一条； 2.《广东省城市绿化条例》第二十七条； 3.珠海市人民政府令第90号委托和下放实施的行政审批事项第39项。	市同时下放各区实施。
	95	城市建筑垃圾处置核准	1.《*对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（*令第412号）第101项； 2.《广东省城市垃圾管理条例》第二十八、二十九条； 3.珠海市人民政府令第75号委托或转移管理、下放实施的行政审批事项第32项。	市委托各区管理。
区市政园林管理处	96	拆除、迁移、改建、封闭环境卫生设施审批	1.《城市市容和环境卫生管理条例》第二十二条； 2.《珠海市经济特区市容和环境卫生管理条例》第五十二条；　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 3.珠海市人民政府令第75号委托或转移管理、下放实施的行政审批事项第34项。	市委托各区管理。
	97	在城市街道两侧或公共场所临时堆放物料、搭建非永久性建筑物、构筑物或其他设施的审批	1.《城市市容和环境卫生管理条例》第十四条； 2.珠海市人民政府令第75号委托或转移管理、下放实施的行政审批事项第33项。	市委托各区管理。
	98	影响城市绿化的城市基础设施建设，在设计施工前制定的城市绿化保护措施的审批	1.《广东省城市绿化条例》第二十六条第三款； 2.珠海市人民政府令第75号委托或转移管理、下放实施的行政审批事项第37项。	市委托各区管理。
	99	户外广告设施设置批准	1.《珠海市户外广告设施设置管理条例》第四条、第十二条； 2.珠市政园林林业[2010]346号。
	100	在城市道路绿化带上开设车辆出入口的审批	1.《广东省城市绿化条例》第二十六条第四款； 2.珠海市人民政府令第75号委托或转移管理、下放实施的行政审批事项第36项。	市委托各区管理。
	101	关闭、闲置或者拆除城市生活垃圾处理设施、场所审批	1.《广东省城市垃圾管理条例》第二十六条； 2.《城市生活垃圾管理办法》第十三条； 3.珠海市人民政府令第75号委托或转移管理、下放实施的行政审批事项第35项。	市下放各区实施。
	102	在城市建筑物、设施上临时张挂、张贴宣传品等的批准	《城市市容和环境卫生管理条例》第十七条。
	103	依附于城市道路建设各种管线、杆线等设施的审批	《城市道路管理条例》第二十九条。
	104	占用（挖掘）城市道路的审批	1.《城市道路管理条例》第三十、三十一、三十二、三十三条； 2.珠海市人民政府令第75号委托或转移管理、下放实施的行政审批事项第38项。	市委托各区管理。
区气象局	105	新建、扩建、改建建设项目的防雷装置设计审核及竣工验收	1.《中华人民共和国气象法》第三十一条； 2.《*对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（令第412号）第378项；　　　　　　　　　　　　　　　　　　 3.《气象灾害防御条例》（**令第570）第二十三条； 4.防雷减灾管理办法（中国气象局令第20号）第十五、十六、十七条； 5.《防雷装置设计审核和竣工验收规定》（中国气象局令第21条）第二、五、七、十五条。
（二）保留的非行政许可的行政审批事项目录（共13项）
部门名称	序号	事项名称	设立依据	备注
区发展和改革局	1	政府投资项目的审批（项目建议书审批、可行性研究报告审批、概算审批）	1.《***关于投资体制改革的决定》（国发〔2004〕20号）； 2.《珠海经济特区政府投资项目管理条例》第十五至二十条。
区科技工贸和信息化局	2	加工贸易企业经营状况及生产能力证明的核准	《加工贸易审批管理暂行办法》（[1999]外经贸管发第314号）第十七条。
区民政局	3	国内尸体运送的审批	《广东省民政厅遗体接运送管理工作暂行规定》第二、十三条。
	4	遗体（骸骨、骨灰）入珠安葬的审批	《关于华侨、港澳台同胞遗体（骸骨、骨灰）入粤安葬管理有关规定的通知》（粤民福[2005]45号）。
	5	公共地名审批	1.《地名管理条例》第三条； 2.《地名管理条例实施细则》第七条； 3.《广东省地名管理条例》第四条； 4.《珠海市地名管理办法》第六条。
	6	国内公民收养登记的核准	1.《中华人民共和国收养法》第十五条； 2.《中国公民收养子女登记办法》（民政部第14号令）第二条； 3.珠海市人民政府令第75号委托或转移管理、下放实施的行政审批事项第7项。
	7	社会福利机构设立的审批	1.《社会福利机构管理暂行办法》（民政部令第19号）第七条；　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 2.《广东省民办社会福利机构管理规定》（省人民政府令第133号）第三条；　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 3.珠海市人民政府令第75号委托或转移管理、下放实施的行政审批事项第6项。	市同时下放各区实施。
区海洋与渔业局	8	无居民海岛使用权的审批	《无居民海岛保护与利用管理规定》第十一、十三条。
区农业局	9	无公害农产品产地认定的初审	1.《广东省农业环境保护条例》第二十三条； 2.《无公害农产品管理办法》（农业部、国家质量监督检验检疫局令第12号）第十四、十五、十六条。	逐级上报。
区水务局	10	小（二）型以下山塘水库降等或者报废	《水库降等与报废管理办法》（水利部令第18号）第十一条。
区人口和计划生育局	11	节育手术并发症医学鉴定的审核	《广东省人口与计划生育条例》第三十二、三十三条。
区人口和计划生育局	12	办理独生子女病残儿　　　　医学鉴定申请	1.《计划生育技术服务管理条例》第十二条； 2.《病残儿医学鉴定管理办法》第五条； 3.《广东省病残儿医学鉴定管理办法实施细则》。
区安全生产监督管理局	13	危险化学品建设项目设立安全审查、安全设施设计审查、施工及试生产（使用）方案备案、安全设施竣工验收	1.《危险化学品建设项目安全许可实施办法》； 2.《广东省安全生产监督管理局化学品建设项目安全许可实施细则》第四条； 3.珠海市人民政府令第75号。	市委托各区管理。
（三）取消或改变管理方式的行政许可事项目录（共30项）
部门名称	序号	事项名称	依据或理由	备注
区发展和改革局	1	对列入《政府核准的投资项目目录》企业投资项目的核准	1.《广东省企业投资管理体制改革方案》（粤府办[2013]5号）； 2.《广东省企业投资项目管理分类改革目录（暂行）》（粤府办[2013]6号）。	调整为社会服务事项。
区科技工贸和信息化局	2	对外加工装配业务书面协议（合同）的审批	根据广东省人民政府令第172号的精神，取消“对外加工装配业务审批”。
区财政局	3	核发会计从业资格证	根据珠海市人民政府令第90号，参照市改变管理方式。
区财政局	4	设立代理记账机构的审批	根据珠海市人民政府令第90号，参照市改变管理方式。
区环境保护局	5	区环境保护局负责审批环境文件的建设项目试运行许可	根据珠海市人民政府令第90号，参照市调整为社会服务事项。	调整为社会服务事项。
	6	环境影响评价文件自批准之日起超过五年方决定开工建设的建设项目的行政许可	合并到“建设项目环境影响评价文件的审批”。
	7	建设项目发生重大变化后，环境影响报告评价文件重新审批	合并到“建设项目环境影响评价文件的审批”。
	8	向大气排放转炉气可燃气体的批准	合并到“建设项目环境影响评价文件的审批”。
	9	在城市市区内建筑施工使用蒸汽桩机、锤击桩机的环保批准	合并到“建设项目环境影响评价文件的审批”。
区林业局	10	建立野生动物专业市场的初审	设立依据的法律法规已修改，取消。
	11	《广东省三有保护野生动物驯养繁殖许可证》的核发	设立依据的法律法规已修改，取消。
	12	出区三有保护野生动物及其产品运输证的核发	设立依据的法律法规已修改，取消。
	13	木材经营许可证的审批	国函[2012]177号***1第54项、粤府[2012]134号、粤府函[2012]335号，取消。
区住房和城乡建设局	14	物业服务资质初审	与“三级、暂定三级物业服务企业资质核准”内容重合，取消。
区农业局	15	植物检疫证书（农业）的审批	根据珠海市人民政府令第90号，参照市调整为社会服务事项。	调整为社会服务事项（此项目由区动植物检验检疫所办理，目前由于办公场所尚未完善，暂由市动植物检验检疫所代为办理）。
区文化广电新闻出版局	16	设立音像制品零售、出租单位的许可	根据珠海市人民政府令第90号，参照市合并到“设立出版物零售企业或者其他单位、个人从事出版物零售业务的许可”。
	17	设立游艺娱乐场所的审批	合并到“设立娱乐经营场所的许可”。
	18	设立专门从事名片印刷企业的许可	国发[2012]52号***1第84项、粤府函[2012]335号、粤府[2012]134号，取消。
区卫生局	19	医疗机构年审校验		调整为社会服务事项
区卫生局	20	护士执业注册许可	根据根据珠海市人民政府令第90号，参照市改变管理方式。
区交通运输局	21	道路运输服务业经营许可	根据珠海市人民政府令第90号，参照市取消。
	22	道路运输服务业经营许可续期	根据珠海市人民政府令第90号，参照市取消。
	23	道路货物运输经营许可（开业）	根据珠海市人民政府令第90号，参照市取消。
	24	道路货物运输经营许可（续期）	根据珠海市人民政府令第90号，参照市取消。
区交通运输局	25	道路货运企业事项变更、经营许可证补办	根据珠海市人民政府令第90号，参照市取消。
	26	三类汽车、摩托车维修经营许可	根据珠海市人民政府令第90号、珠交字[2013]55号，参照市调整为社会服务事项，实行备案管理。	调整为社会服务事项。
	27	三类汽车、摩托车维修经营许可续期	根据珠海市人民政府令第90号，参照市调整为社会服务事项，实行备案管理。	调整为社会服务事项。
	28	三类汽车、摩托车维修企业变更经营范围	根据珠海市人民政府令第90号，参照市调整为社会服务事项，实行备案管理。	调整为社会服务事项。
区体育局	29	临时占用体育设施开展非体育活动	根据珠海市人民政府令第90号，参照市调整为社会服务事项。	调整为社会服务事项
区档案局	30	出卖、转让、赠送集体所有、个人所有以及其他不属于国家所有的对国家和社会具有保存价值的或者应当保密的档案的审批	参照《*关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发[2012]52号），其中《*决定取消的行政审批项目目录》（171项）第131项，该项不再列为行政审批事项。	调整为社会服务事项。
（四）取消或改变管理方式的非行政许可的审批事项目录（共30项）
部门名称	序号	事项名称	依据或理由	备注
区科技工贸和信息化局	1	加工贸易合同（含不作价进口设备）的审批	根据珠海市人民政府令第90号，参照市调整为社会服务事项。	调整为社会服务事项。
	2	斗门区科技计划项目初审		调整为社会服务事项。
	3	广东省科技计划项目初审		调整为社会服务事项。
区财政局	4	行政事业单位国有资产配置、处置等的审批	根据珠海市人民政府令第90号，参照市取消。
区人力资源和社会保障局	5	企业职工正常退休	根据珠海市人民政府令第90号，参照市调整为社会服务事项，转移至市社会保险基金管理中心斗门办事处。	调整为社会服务事项。
	6	工伤认定	根据珠海市人民政府令第90号，参照市调整为社会服务事项。	调整为社会服务事项。
	7	伤残等级评定		调整为社会服务事项。
	8	劳动能力鉴定		调整为社会服务事项。
	9	人才资质评价和推介工作		调整为社会服务事项。
区人力资源和社会保障局	10	国外人才智力引进		调整为社会服务事项。
	11	特殊工种提前退休的审批		调整为社会服务事项。
	12	因病提前退休的审批		调整为社会服务事项。
区住房和城乡建设局	13	建设工程档案预验收		调整为社会服务事项。
	14	申请计发住房货币补贴核准	非行政审批事项。
	15	住房基金申请使用核准	非行政审批事项。
	16	设立暂定房地产开发企业核准	与“三级、四级、暂定级房地产开发企业资质核准”内容重合，取消。
区农业局	17	无公害农产品认证的初审	1.《广东省农业环境保护条例》第二十三条； 2.《无公害农产品管理办法》（农业部、国家质量监督检验检疫局令第13号）第十四条、第十五条、第十六条。	法律依据不充分，取消。
区水务局	18	污水处理费减免核准	根据珠海市人民政府令第90号，参照市调整为社会服务事项。	调整为社会服务事项。
区体育局	19	三级竞赛裁判员注册
	20	三级运动员技术等级称号以及三级社会指导员称号的授予	根据珠海市人民政府令第90号，参照市改变管理方式。
	21	举办县级体育竞赛和体育表演活动登记	根据珠海市人民政府令第90号，参照市改变管理方式。
区人民防空办公室	22	人民防空工程拆除核准	根据珠海市人民政府令第90号，参照市调整为社会服务事项。	调整为社会服务事项。
	23	人民防空工程改造核准	根据珠海市人民政府令第90号，参照市调整为社会服务事项。	调整为社会服务事项。
	24	人民防空警报器拆除、迁移核准	根据珠海市人民政府令第90号，参照市调整为社会服务事项。	调整为社会服务事项。
	25	核发《珠海市人防工程平时使用证》		调整为社会服务事项。
区交通运输局	26	道路营运证配发（危货除外）	根据珠海市人民政府令第90号，参照市调整为社会服务事项。	调整为社会服务事项。
区交通运输局	27	道路运输综合业务事项变更	根据珠海市人民政府令第90号，参照市调整为社会服务事项。	调整为社会服务事项。
区档案局	28	重点建设项目档案预验收	参照省档案局行政审批事项调整目录和转变政府职能目录，重大建设项目档案预验收已不再列为行政审批事项。	调整为社会服务事项。
区档案局	29	机关文件材料归档范围和文书档案保管期限表的审批	参照省档案局行政审批事项调整目录和转变政府职能目录，机关文件材料归档范围和文书档案保管期限表的审批已不再列为行政审批事项。	调整为社会服务事项。
区气象局	30	新建、扩建、改建建设项目的防雷装置竣工检测	根据珠海市人民政府令第90号，参照市调整为社会服务事项。	调整为社会服务事项。
（五）新增和承接、省、市新下放或委托我区实施的行政审批事项目录（共*22项）
部门名称	序号	事项名称	设立依据	备注
区环境保护局	1	医疗废物集中处置单位的危险废物经营许可及危险废物经营许可的初审	1.《固体废物污染环境防治法》第五十七条； 2.《危险废物经营许可证管理办法》（***令第408号）第七条； 3.《广东省固体废物污染环境防治条例》第二十八条； 4.珠海市人民政府令第90号委托和下放实施的行政审批事项第23项。	市政府新下放。
	2	医疗废物经水上运输批准	1.《医疗废物管理条例》第十五条； 2.珠海市人民政府令第90号委托和下放实施的行政审批事项第24项。	市政府新下放。
	3	废弃电器电子产品处理企业资格审查和许可	1.《废弃电器电子产品回收处理管理条例》第六条； 2.《废弃电器电子产品处理资格许可管理办法》第五条； 3. 珠海市人民政府令第90号委托和下放实施的行政审批事项第26项。	市政府新下放。
	4	严控废物处理许可证的初审	1.《固体废物污染环境防治法》第五十七条； 2.《广东省严控废物处理行政许可实施办法》（2009年5月1日起施行）第三、六条； 3.《广东省严控废物处理单位审查和许可证指南》第四条。	新增，报市环境保护部门审定。
区住房和城乡建设局	5	建设工程夜间施工许可	1.《珠海市环境保护条例》第四十一条； 2.珠海市人民政府令第90号委托和下放实施的行政审批事项第29项。	市政府新下放。
	6	三级、暂定三级物业服务企业资质核准	1.《物业管理条例》（***令第504号）第三十二条； 2.《物业服务企业资质管理办法》（建设部令第125号）第四、七条； 3.珠海市人民政府令第90号委托和下放实施的行政审批事项第27项。	市政府新下放。
	7	个人申请使用住房公积金审批	《住房公积金管理条例》第十一、二十五、二十六条。	市委托各区管理。
区文化广电新闻出版局	8	电影放映经营许可证的审批	1.《电影管理条例》（***令第342号）第三十八条； 2.珠海市人民政府令第90号委托和下放实施的行政审批事项第35项。	市政府新下放。
区文化广电新闻出版局	9	设立演出经纪机构的审批	1.《营业性演出管理条例》（***令第528号）第七条； 2.《营业性演出管理条例实施细则》（文化部令第47号）第八条； 3.《关于下放文化市场行政审批事项规范行政审批工作的通知（粤文市〔2010〕95号）； 4.《广东省第二批扩大县级政府管理权限事项目录》（粤府令第161号）； 5.珠海市人民政府令第90号委托和下放实施的行政审批事项第36项。	市政府新下放。
区林业局	10	进入林业系统地方级自然保护区从事科学研究审批	广东省人民政府令第169号决定下放实施的行政审批事项第50项。	省政府新下放。
	11	赶往森林防火区进行实弹演习、爆破等活动审批	广东省人民政府令第169号决定下放实施的行政审批事项第51项。	省政府新下放。
	12	设立临时性森林防火检查站审批	广东省人民政府令第169号决定下放实施的行政审批事项第52项。	省政府新下放。
	13	因特殊情况在禁猎区狩猎审批	1.《广东省野生动物管理保护条例》第十三条； 2.广东省人民政府令第161号下放管理的行政审批事项第44项，广东省人民政府令第172号下放实施行政审批事项第9项。	省政府新下放。
	14	调整生态公益林小班、面积的初审	1.《中华人民共和国森林法实施条例》第八条； 2.《广东省生态公益林建设和效益补偿办法》第十条； 3.《广东省生态公益林建设和效益实施意见》第一条第五款。	新增。
区林业局	15	养殖国家一级保护野生动物初审	1.《野生动物保护法》第十七条； 2.《国家重点保护野生动物驯养繁殖许可证管理办法》林策字[1991]6号第五条。	新增。
	16	养殖国家二级保护野生动物和省重点保护野生动物或其产品收购、经营单位的初审	1.《野生动物保护法》第十七条； 2.《国家重点保护野生动物驯养繁殖许可证管理办法》林策字[1991]6号第五条。	新增。
	17	猎捕国家二级和省重点保护野生动物初审	《广东省野生动物保护管理条例》第十二条。	新增。
区水务局	18	《城市排水许可证》核发	1.《城市排水许可管理办法》第三条； 2.《珠海市排水条例》第三十九条。	新增。
区气象局	19	升放无人驾驶自由气球或系留气球活动审批	1《通用航空飞行管制条例》（***中央军事委员会令第371号）第三十三条； 2.《施放气球管理办法》（中国气象局令第9号）第十三条； 3.珠海市人民政府第90号令委托和下放实施的行政审批事项目录第46项。	市政府新下放。
区气象局	20	大气环境影响评价使用非气象主管部门提供的气象资料审查	1.《*关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发[2012]52号）*2目录（一）第80项； 2.《中华人民共和国气象法》第三十四条； 3.《气象行业管理若干规定》第十五条； 4.《气象可行性论证管理办法》第九条。	***新下放。
区安全生产监督管理局	21	新建、扩建、改建建设项目和技术改造、技术引进项目职业病危害预评价报告审核、职业病防护设施设计卫生审查和竣工验收	1.《职业病防治法》第十六、十七条； 2.《建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂行办法》(国家安全监管总局令第51号) 第二、四、五、六条； 3.《关于公布建设项目职业病危害风险分类管理目录（2012年版）的通知》（安监总安健[2012]73号）。	新增（该事项在区安监部门承接之前依然由区卫生部门实施）。
区安全生产监督管理局	22	非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查和竣工验收（含安全预评价、设计审查、竣工验收）	1.《安全生产法》第二十五、二十六、二十七条； 2.《非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法》第二、三、八、十三、十五、二十五条。	市政府新委托。
二、中央、省、市驻斗门单位目录
（一）保留的行政许可事项目录（共47项）
部门名称	序号	事项名称	设立依据	备注
斗门公安分局	1	第二类易制毒化学品运输许可核发	《易制毒化学品管理条例》第二十条。
	2	集会、游行、示威活动的许可	《中华人民共和国集会游行示威法》第六、七条。
	3	剧毒化学品公路运输通行证的审批	《危险化学品安全管理条例》第六、五十条。
	4	公众聚集场所使用或者开业前的消防安全检查	1.《中华人民共和国消防法》第十五条； 2.珠海市人民政府令第90号委托和下放实施的行政审批事项第2项。	市下放各区实施。
	5	大型群众性活动的安全许可	1.《大型群众性活动安全管理条例》(***令第505号)第十一、十二条； 2.珠海市人民政府令第90号委托和下放实施的行政审批事项第3项。	市下放各区实施(预计参加人数在5000人以上的，由市级人民政府公安机关审批)。
	6	大型活动烟花爆竹燃放许可	1.《烟花爆竹安全管理条例》（***令第455号）第三十三、三十四条； 2.珠海市人民政府令第90号委托和下放实施的行政审批事项第4项。	市下放各区实施。
	7	旅馆业特种行业许可证核准	1.《***对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》第36项； 2.《广东省旅馆业治安管理规定》（粤府令第108号）第六条； 3.珠海市人民政府令第90号委托和下放实施的行政审批事项第5项。	市下放各区实施。
	8	公章刻制业特种行业许可证核准	1.《*对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(*令第412号)第37项； 2.珠海市人民政府令第90号委托和下放实施的行政审批事项第6项。	市下放各区实施。
斗门公安分局	9	剧毒化学品购买凭证的审批	1.《危险化学品安全管理条例》（***第591号）第六、三十八、三十九条； 2.珠海市人民政府令第90号委托和下放实施的行政审批事项第7项。	市下放各区实施。
	10	爆炸物品购买、运输许可证的审批	1.《民用爆炸物品安全管理条例》第二十一、二十六条； 2.珠海市人民政府令第90号委托和下放实施的行政审批事项第8、9项。	市下放各区实施。
	11	户口登记	1.《户口登记条例》第三条； 2.珠海市人民政府令第90号委托和下放实施的行政审批事项第10项。	下放派出所实施。
	12	《广东省居住证》的核准	1.《广东省流动人口服务管理条例》第四、七条； 2.珠海市人民政府令第90号委托和下放实施的行政审批事项第11项。	委托流动人口服务管理机构。
斗门海关	13	报关企业注册登记	《中华人民共和国海关法》第十一条。
	14	出口监管仓库、保税仓库设立审批	《中华人民共和国海关法》第三十二条。
	15	海关监管货物仓储审批	《中华人民共和国海关法》第三十八条。
	16	加工贸易备案（变更）、外发加工、深加工结转、余料结转、核销、放弃核准	《中华人民共和国海关法》第三十二、三十三条。
	17	暂时进出口货物的核准	《中华人民共和国海关法》第三十一条。
	18	报关单修改、撤销审批	《中华人民共和国海关法》第二十六条。
	19	常驻机构及非居民长期旅客公私用物品进出境核准	《*对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(*令第412号)第226项。
	20	小型船舶往来香港、澳门进行货物运输备案	《*对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(*令第412号)第227项。
斗门海关	21	境内公路承运海关监管货物的运输企业及其车辆注册登记	《*对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(*令第412号)第228项。
	22	获准入境定居旅客安家物品审批	《*对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(*令第412号)第231项。
	23	进境货物直接退运核准	《*对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(*令第412号)232项。
	24	长江驳运船舶转运海关监管的进出口货物审批	《*对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(*令第412号)第234项。
斗门海事处	25	船舶进出港口的许可	1.《中华人民共和国海上交通安全法》第十二条； 2.《中华人民共和国内河交通安全管理条例》第十八条。
	26	国际航行船舶进口岸审批	1.《中华人民共和国海上交通安全法》第十一条； 2.《国际航行船舶进出中华人民共和国口岸检查办法》第五、第六条。
	27	船舶载运危险货物的适装许可	1.《中华人民共和国海上交通安全法》第三十三条； 2.《中华人民共和国内河交通安全管理条例》第三十一条。
斗门海事处	28	防止船舶污染港区水域作业许可	《中华人民共和国海洋环境保护法》第七十条。
	29	船舶污染物接收单位从事船舶垃圾、残油、含油污水、含有毒有害物质污水接收作业批准	《防治船舶污染海洋环境管理条例》第十七条。
	30	载运污染危害性货物船舶进出港口、过境停留或者进行装卸作业批准	《防治船舶污染海洋环境管理条例》第二十二条。
斗门区国家税务局	31	指定企业印制***	1.《中华人民共和国税收征收管理法》(第九届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议修订)第二十二条； 2.《中华人民共和国*管理办法》(*令第587号)第七条。
	32	对*使用和管理的审批(1)申请使用经营地；（2印制有本单位名称的**）	1.《中华人民共和国*管理办法》(令第587号)第十八条； 2.《中华人民共和国**管理办法实施细则》(国家税务总局令第25号)第五条。
	33	对增值税防伪税控系统最高开票限额的审批	《国家税务总局关于下放增值税专用***最高开票限额审批权限的通知》(国税函〔2007〕918号) 。
斗门区地方税务局	34	印花税票代售许可	1.《*对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（*令412号）第235项； 2.《印花税暂行条例施行细则》（财税〔1988〕255号）第三十二条。
斗门区地方税务局	35	申请使用经营地***	《***管理办法》第十七、十八条。
斗门工商分局	36	企业名称预先核准	1.《企业名称登记管理规定》第三、四条； 2.《企业名称登记管理实施办法》第二十二、二十三条。
	37	企业核准登记	1.《中华人民共和国公司法》第六条； 2.《中华人民共和国公司登记管理条例》（***令第156号）第四、八条； 3.《中华人民共和国企业法人登记管理条例》第四条。
	38	个体工商户登记	1.《个体工商户条例》（***令第596号）第三条； 2.《港澳居民在内地申办个体户登记管理工作的若干意见》（工商个字〔2004〕第190号）。
	39	农民专业合作社及其分支机构登记	1.《农民专业合作社法》第十三、四十二条； 2.《农民专业合作社登记管理条例》(***令第498号)第二、四、二十、二十五、三十条。
	40	户外广告登记	1.《***对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》第243项； 2.《户外广告登记管理规定》第四条。	国发[2012]52号***2下放到县级以上地方人民政府工商行政管理部门。
	41	食品流通许可	1.《中华人民共和国食品安全法》第四条、第二十九条、第三十一条； 2.《食品流通许可证管理办法》第三条、第四条。
斗门国土分局	42	国有划拨土地使用权性质房地产转让	1.《中华人民共和国土地管理法》第四十条； 2.《中华人民共和国城市房地产管理法》第四十条； 3.《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第四十四、四十五条； 4.《广东省土地使用权交易市场管理规定》第五条； 5.《珠海市土地管理条例》第七十三条； 6.《关于印发珠海市划拨土地使用权性质房地产转让管理办法（试行）的通知》。	国有划拨土地使用权转让须报市政府批准。
斗门国土分局	43	核发《建设用地批准书》、《国有建设用地划拨决定书》	1.《中华人民共和国土地管理法》第五十四、五十五、五十六、五十七条； 2.《中华人民共和国城市城市房地产管理法》第六十条； 3.《珠海市土地管理条例》第三十六、三十七、三十八条。	市国土资源局委托事项，报市政府批准。
斗门规划分局	44	《建设用地规划许可证》（含临时）核发	1.《城乡规划法》第三十七条、第三十八条、第四十四条； 2.《珠海市城市规划条例》第五十七条、第六十条。	市委托事项。
斗门规划分局	45	《建设工程规划许可证》（含临时）核发	1.《城乡规划法》第四十条； 2.《珠海市城市规划条例》第五条、第六十二条。	市委托事项。
市食品药品监督管理局稽查分局	46	《餐饮服务许可证》申办、变更、注销	1.《中华人民共和国食品安全法》第二十九条； 2.《餐饮服务食品安全监督管理办法》第三条； 3.《餐饮服务许可管理办法》第二、三条。	市委托事项。
斗门区烟草专卖局	47	烟草专卖零售许可	1.《中华人民共和国烟草专卖法》第三条； 2.《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》第六条。
（二）保留的非行政许可的行政审批事项目录（共45项）
部门名称	序号	事项名称	设立依据	备注
市公安局斗门分局	1	营业性射击场立项的初审	《广东省营业性射击场管理规定》（粤府令第119号）第四条。
	2	典当业特种行业许可证核准	1.《***对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》第35项； 2.《典当管理办法》第十六条。
	3	户口登记变更	《户口登记条例》第三、十七条。
	4	市外户口迁入核准	1.《户口登记条例》第三、十九条； 2.《珠海市户口迁移管理规定》第三条。
斗门海关	5	关税及进口环节海关代征税的减征、免征审批	1.《关税条例》（***令第392号）； 2.《征税管理办法》（海关总署令第124号）。
	6	减免进口货物滞报金审批	《***关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发〔2004〕62号）第124项。
	7	关税及进口环节海关代征税延期缴纳审批	《征税管理办法》（海关总署令第124号）第二十四条。
斗门区国家税务局	8	服务贸易、收益、经常转移和部分资本项目对外支付税务证明	1.《国家外汇管理局国家税务总局关于服务贸易等项目对外支付提交税务证明有关问题的通知》（汇发〔2008〕***号）； 2.《国家外汇管理局国家税务总局关于进一步明确服务贸易等项目对外支付提交税务证明有关问题的通知》（汇发〔2009〕52号）； 3.《国家税务总局关于印发<服务贸易等项目对外支付出具税务证明管理办法>的通知》（国税发〔2008〕122号）。
斗门区国家税务局	9	出口货物退(免)税认定	1.《国家税务总局关于印发<出口货物退（免）税管理办法（试行）>的通知》（国税发〔2005〕51号）； 2.《财政部国家税务总局关于出口货物劳务增值税和消费税政策的通知》（财税[2012]39号）； 3.《国家税务总局关于发布<出口货物劳务增值税和消费税管理办法>的公告》（2012年第24号公告）。
斗门区国家税务局	10	来料加工贸易免税证明（出口退税证明）	1.《财政部国家税务总局关于出口货物劳务增值税和消费税政策的通知》（财税[2012]39号）； 2.《国家税务总局关于发布<出口货物劳务增值税和消费税管理办法>的公告》（2012年第24号公告）。
	11	农产品进项税额扣除标准申请审批	1.国家税务总局关于在部分行业试行农产品增值税进项税额核定扣除办法有关问题的公告（国家税务总局公告2012年第35号）； 2.关于在部分行业试行农产品增值税进项税额核定扣除办法有关问题的公告（广东省国家税务局公告2012年13号）。
	12	非居民享受税收协定待遇申请表申请	1.《国家税务总局关于印发〈非居民享受税收协定待遇管理办法（试行）〉的通知》（国税发〔2009〕124号）； 2.《国家税务总局关于<非居民享受税收协定待遇管理办法（试行）有关问题的补充通知》（国税函〔2010〕290号）。
	13	残疾人税收优惠政策税务资格认定	1.《关于促进残疾人就业税收优惠政策征管办法的通知》（国税发〔2007〕67号）； 2.《关于促进残疾人就业税收优惠政策的通知》（财税〔2007〕92号）。
	14	国有粮食购销企业税务资格认定	《财政部国家税务总局关于粮食企业增值税征免问题的通知》（财税〔1999〕198号）。
	15	政府储备食用植物油企业税务资格认定	《财政部、国家税务总局关于粮食企业增值税征免问题的通知》（财税〔1999〕198号）。
	16	资源综合利用企业税务资格认定	1.《财政部国家税务总局关于资源综合利用及其他产品增值税政策的通知》（财税〔2008〕156号）； 2.《关于印发<国家鼓励的资源综合利用认定管理办法>的通知》（发改环资〔2006〕18***号）。
	17	领购可抵扣收购***申请	《关于加强我省农业产品收购业务增值税管理有关问题的通知》(粤国税发[2003]22号)。
	18	纳税人票种核定	1.《中华人民共和国税收征收管理法》(第九届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议修订)； 2.《中华人民共和国*管理办法》(*令第587号)。
斗门区国家税务局	19	***用票量的调整	1.《中华人民共和国税收征收管理法》(第九届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议修订)； 2.《中华人民共和国*管理办法》(*令第587号)。
	20	***购领	1.《中华人民共和国税收征收管理法》(第九届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议修订)； 2.《中华人民共和国*管理办法》(*令第587号)。
	21	***核销审批表	1.《中华人民共和国税收征收管理法》(第九届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议修订)； 2.《中华人民共和国*管理办法》(*令第587号)。
	22	超限量购买***	1.《中华人民共和国税收征收管理法》； 2.《中华人民共和国*管理办法》(*令第587号)。
	23	纳税人减免税	1.《中华人民共和国增值税暂行条例》(中华人民共和国***令第538号)； 2.《税收减免管理办法（试行）》(国税发[2005]129号)。
	24	取消纳税人减免税	1.《中华人民共和国增值税暂行条例》(中华人民共和国***令第538号)； 2.《税收减免管理办法（试行）》(国税发[2005]129号)。
	25	退抵税申请	1.《中华人民共和国税收征收管理法》(第九届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议修订)； 2.《《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》(***令第362号)。
	26	延期申报	1.《中华人民共和国税收征收管理法》(第九届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议修订)； 2.《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》(***令第362号)。
	27	延期缴纳税款	1.《中华人民共和国税收征收管理法》(第九届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议修订)； 2.《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》(***令第362号)。
	28	一般纳税人简易征收	《关于部分货物适用增值税低税率和简易办法征收增值税政策的通知》（财税〔2009〕9号）。
	29	增值税一般纳税人申请认定	1.《中华人民共和国增值税暂行条例实施细则》（财政部国家税务总局第50号令）； 2.《增值税一般纳税人资格认定管理办法》（国家税务总局令第22号）。
斗门区国家税务局	30	不认定增值税一般纳税人	1.《中华人民共和国增值税暂行条例实施细则》（财政部国家税务总局第50号令）； 2.《增值税一般纳税人资格认定管理办法》（国家税务总局令第22号）。
	31	个体工商户定额（调整）审批	1.《个体工商户税收定期定额征收管理办法》（国家税务总局令第16号）； 2.《关于印发个体工商户税收定期定额征收管理文书的通知》（国税函〔2006〕1199号）； 3.《关于印发广东省国家税务局个体工商户计算机核定定定额管理办法（暂行）的通知》（粤国税发［2008］145号）。
	32	企业所得税征收方式鉴定	1.《中华人民共和国税收征收管理法》(第九届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议修订)； 2.《企业所得税核定征收办法》（试行）的通知（国税发[2008]30号）。
	33	稽核异常海关缴款书审核检查及其申报抵扣审批	1.《关于部分地区试行海关进口增值税专用缴款书“先比对后抵扣”管理办法的通知》（国税函[2009]83号）； 2.《关于进一步加强海关缴款书税款抵扣管理的通知》（珠国税发〔2008〕124号）。
斗门区地方税务局	34	残疾人减免个人所得税	《广东省残疾人等个人所得税减征规定》（粤府函〔2001〕204号）。
	35	房产税困难性减免	《广东省地方税务局关于调整房产税城镇土地使用税有关减免政策的通知》（粤地税发〔2009〕19号）。
	36	契税减免的核准	1.《契税暂行条例》（***令第224号）第六条； 2.《契税暂行条例细则》（财法字〔1997〕52号）第十六条； 3.《广东省契税实施办法》（粤府令第41号）第十三条。
	37	资源税减免核准	1.《中华人民共和国资源税暂行条例》（*令第139号）； 2.《关于修改〈中华人民共和国资源税暂行条例〉的决定》（**令第605号）； 3.《中华人民共和国资源税暂行条例实施细则》（财政部、国家税务总局令第66号）。
	38	***或国土资源部批准占用的耕地占用税减免审核	1.《耕地占用税暂行条例》（***令第511号）； 2.《耕地占用税暂行条例实施细则》（财政部、国家税务总局第49号令）。； 3.《国家税务总局关于印发耕地占用税契税减免管理办法的通知》（国税发〔2004〕99号）。
斗门国土分局	39	国有土地使用权转让核准	1.《中华人民共和国房地产管理法》第三十八、三十九条； 2.《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第七条、第二十五条； 3.《广东省城镇房地产转让条例》第十条； 4.广东省实施<中华人民共和国土地管理法>办法）第四十条； 5.《广东省土地使用权交易市场管理规定》第五、十八条； 6.《珠海市土地管理条例》第七十二、八十条； 7.《珠海市闲置土地处置办法》。	市国土资源局委托事项。
	40	申请建设项目用地预审	《建设项目用地预审管理办法》（国土资源部第42号令）第四条。
	41	历史用地确权	1.《中华人民共和国土地管理法》； 2.《确定土地所有权和使用权的若干规定》。	须报市国土资源局批准。
	42	国有土地使用权闲置认定	1.《闲置土地处置办法》第二条； 2.《珠海市闲置土地处置办法》第六条。
	43	农村宅基地审批	1.《中华人民共和国土地管理法》第六十二条； 2.《珠海市人民政府关于进一步规范我市村民建房管理的意见》（珠府[2012]147号）； 3.《关于规范我市农村宅基地管理的通知》（珠国土字[2006]661号）； 4.《关于转发斗门区农村宅基地审批流程（试行）的通知》（珠国土斗字[2013]205号）。	委托国土所，国土所对分局定期报备，分局定期检查监督。
斗门规划分局	44	建设项目选址意见书	1.《城乡规划法》第三十六条； 2.《珠海市城市规划条例》第五十五条。
斗门规划分局	45	建设工程规划管理验收	1.《城乡规划法》第四十五条； 2.《广东省实施＜城乡规划法＞办法》第三十三条。
（三）审批权在国家、省、市而由我区负责初审的行政审批事项目录（共8项）
部门名称	序号	事项名称	设立依据	备注
斗门海事处	1	外国籍船舶进入非对外开防水域许可	1.《海上交通安全法》第十一条； 2.《国际航行船舶进出中华人民共和国口岸检查办法》第五、六条； 3.关于实施《国际航行船舶进出中华人民共和国口岸检查办法》。	交通部海事局审批。
	2	外国籍船舶或飞机入境从事海上搜救审批	《中华人民共和国海上交通安全法》第三十九条。	交通部海事局审批。
	3	国际船舶及港口设施保安审批	《国际船舶和港口设施保安规则》：9.1每艘船均应随船携带经主管机关批准的《船舶保安计划》；19.2.1在按第19.1节的规定进行初次或者换新核验后，应签发《国际船舶保安证书》；16.2《港口设施保安计划》应经港口设施所在领土的缔约国政府批准。	交通部海事局审批.
	4	培训机构从事船员培训业务批准	《中华人民共和国船员条例》第三十七条。	交通部海事局审批。
	5	外国籍船员在中国籍船舶上任职审批	《中华人民共和国船员条例》第二十条。	交通部海事局审批。
	6	通航水域禁航区、航道（路）、交通管制区、港口锚地和安全作业区划定的审批	《中华人民共和国海上交通安全法》第二十一、二十、二十二、二十八条。	广东海事局审批。
斗门海事处	7	海员出入境证件核发	《中华人民共和国船员条例》第十五、十六条。	广东海事局审批。
斗门海事处	8	船舶液体危险货物水上过驳	1.《中华人民共和国海上交通安全法》第三十三条； 2.《中华人民共和国海洋环境保护法》第七十条； 3.《防治船舶污染海洋环境管理条例》第二十六条。	广东海事局审批。

（四）取消或改变管理方式的行政许可事项目录（共0项）

（五）取消或改变管理方式的非行政许可的审批事项目录（共1项）
部门名称	序号	事项名称	依据或理由	备注
斗门区质量技术监督局	1	生产许可证获证企业年度报告自查（限食品及相关产品、化妆品类）	1.《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》第六条； 2.《食品生产加工企业质量安全监督管理实施细则（试行）》第五十八条。	调整至社会服务事项。

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2023-09-24 21:38:48重新编辑

珠海市斗门区第五轮行政审批调整目录

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