黄埔大塱旧改清零全速驶入城市更新快车道（图）

　　黄埔区大塱旧村改造项目692栋房屋全部拆除，提前一个月实现清零目标。李剑锋 摄

　　4月2日上午，广州市黄埔区萝岗街大塱旧村改造南地块拆迁现场，多台钩机和炮雾车同时作业，伴随一声声巨响，最后3栋房屋应声倒下。至此，大塱旧村改造项目692栋房屋全部拆除，比预定时间提前一个月实现清零目标。

　　作为全国首个区级“三旧”改造改革创新试点，黄埔区66条旧村同时推进拆迁改造工作，坚持拆建并举、破立结合，开创城市更新的“黄埔模式”。随着692栋房屋实现清零，大塱旧村改造拆迁工作划上圆满句号，全速驶入城市建设和高质量发展的“快车道”。

　　做好“破旧”文章

　　攻坚克难实现清零

　　大塱村位于黄埔区萝岗街萝岗社区，地处黄埔政治文化中心、科学城片区核心区域，有着巨大的发展优势和潜力。

　　2018年2月，大塱旧村改造项目正式纳入黄埔区城市更新计划；2018年5月，启动拆迁工作；2019年1月，实现首拆；2019年6月，黄埔区政府批复了大塱村旧改实施方案，改造范围东至京港澳高速，西至新阳东路，北至开创大道，南至新桥路，面积约19公顷。

　　2020年7月，萝岗街党工委成立大塱旧改铁军攻坚联动党支部，以“线路图”“进度表”建立起“挂图作战”工作机制，倒逼工程项目进度，推动全街资源、管理、服务等要素向旧村拆迁攻坚集聚发力。

　　今年1月，萝岗街按照黄埔区“百大项目庆百年”的行动部署，加强统筹谋划，正式启动为期4个月的旧村拆迁清零集中攻坚行动，向大塱拆迁工作发起总攻。

　　行动开展以来，萝岗街道坚持依法、公平、亮底拆迁，讲实旧改意义、讲足拆补政策、绘好建设蓝图，帮村民算好经济账、长远账。在建成老人安置区、解决老人临时安置问题基础上，帮助在外没有购置房屋、经济条件相对困难的村民寻找过渡房，解决村民的后顾之忧，为房屋签约和拆除工作打下了坚实基础。

　　截至目前，大塱旧改项目已累计完成房屋拆除692栋，总建筑面积27.04万平方米，比预定时间提前一个月实现旧村房屋拆迁全部清零。

　　谋好“惠民”篇章

　　复建安置区开工面积近六成

　　“我们的计划是今年拆完，年内全面开建，两年内实现整体回迁。”萝岗街道办事处副主任高林表示，大塱旧村改造项目于2020年2月启动复建安置区建设。复建一期1#-3#楼、公建配套小学幼儿园、复建集体物业、复建二期4#-5#楼等项目正抓紧建设中，复建三期6#楼也于今年3月18日动工建设。

　　目前，复建安置区开工面积已近六成，预计今年5月前，复建安置区将全面开工建设。

　　据介绍，大塱旧村改造项目共建设9栋回迁房（北地块3栋、南地块6栋），可提供回迁安置房近2900套，总建筑面积约24万平方米，涵盖40～150平方米的一房至四房户型，精装交付。其中40平方以下的小户型172套，50平方的户型716套，更好地满足不同收入群体的个性化需求。预计5月份将启动北地块3栋回迁房的分房工作，首批682套回迁房最快将于明年交付村民。

　　为了让村民住上称心如意的回迁房，大塱旧村改造项目于2020年6月开放了回迁样板房，村民可以直观体验回迁房的建筑材料、装修标准和户型布局。今年1月，黄埔区以大塱旧村改造项目为试点，在全市首创推出“8K+5G+直播”的“云监工”模式，把先进技术运用到旧村改造项目建设中，村民只需要打开APP就能看到回迁房建设进度，亲眼见证改造建设过程。

　　旧村改造，破旧才能立新。改造前城中村“握手楼”密集、治安消防隐患长期存在，改造后将通过优化空间布局、完善中心城区功能，让村民在家门口享受到优质的居住和现代化的配套服务设施。

　　据悉，大塱旧改项目按照常住人口规划配置了优质教育、医疗、养老、文化、体育等合计4.81万平方米的市政和公建配套。在建的1所30班小学、1所18班幼儿园，建成后将分别移交广州开发区第二小学和人才集团第二幼儿园管理。2所卫生服务站、社区公共图书馆分馆、公交首末站、星光老人之家、文化健身场所等设施齐全，精心保护和迁建的大塱罗氏宗祠传承了历史文化；地铁六号线二期、广州绕城高速出入口在侧……居民生活、出行所需都将得到满足。

　　放眼望去，大塱旧村改造复建安置房项目工地一派热火朝天，主体工程已经初现雏形，村民们实现回迁愿望的日子越来越近。

　　绘好“立新”蓝图

　　新型节约集约用地的大塱样本

　　城市更新为高质量发展开拓了新空间，为现代化产业体系构筑了新平台。按照规划，大塱旧村改造后，将通过产业结构升级、空间集约高效、文化挖掘再造、民生服务提升，打造成为集高端居住、就业、购物、休闲等功能为一体的现代化综合城区。

　　大塱片区总用地面积63公顷，包括了大塱旧村(约19公顷)、 萝岗社区留用地(约29公顷)、政府储备用地(约15公顷)，用地性质构成非常复杂，地块零碎不规整。如何进行产业导入，促进村集体经济共同发展，是旧改首要解决的问题。

　　大塱旧村改造是黄埔区获批全省“三旧”改造创新试点后的首批旧改项目之一。近年来，黄埔区积极创新举措突破土地集约高效利用中的“卡脖子”问题，创造性地将村集体留用地与政府储备用地进行等面积置换、规整，形成连片的商业商务用地，实现土地资源节约集约、整体连片开发利用，吸引重大产业项目落地。通过“碎片重组”，在旧村的低效零散土地上，为高端产业发展腾出空间，打造了新型节约集约用地的“大塱样本”。

　　据悉，大塱片区规整村留用地10.4公顷，建成36万平方米集体物业，加上大塱旧村改造项目复建的4.4万平方米集体物业，片区集体物业总量将达到40.4万平方米，释放近57万平方米的新型产业载体空间，引入高端商业商务中心，与香雪总部经济区形成联动效应，打造先进的产业聚集区与区域自主创新中心，成为新的增长级。

　　目前，大塱片区内已落地粤港澳大湾区国家技术创新中心、国家级人力资源产业园、多益网络全球总部、宝能广州金融中心、京广文化新干线、砂之船等创新科技产业体系和总部经济业态。建成后，预计该片区集体收入将由原来约1千万/年直线提升至2亿元/年，增长近20倍。

　　改造后，大塱片区将实现商业占比约20%，产业及公共服务配套占比约31%，居住占比约49%，一座宜商宜居宜业、产城融合、职住平衡的现代化“大塱新城”正悄然成型。昔日旧村焕发新的活力，正以崭新的面貌和姿态拥抱明天。（供稿：范敏玲 褚伶 钟汉强）