张根生主持召开县委常委（扩大）会议

专题学习讨论省委十届六次全会第一次全体会议精神

    7月7日下午，县委书记张根生在县会展中心二会议室主持召开县委常委十二届103次（扩大）会议，专题学习讨论省委十届六次全会第一次全体会议精神。

    县委副书记、县长陈正泽出席会议。

    会议指出，王东明书记在省委十届六次全会第一次全体会议上的***，对扶贫工作的目标任务、总体思路、实现路径、着力重点、推进方式等重大问题作出了方向性、纲领性的指示要求，非常切合农村实际特别是贫困地区实际。市委李仲彬书记也曾强调指出，扶贫既是民生问题，也是经济问题，更是政治问题，要举全市之力，打好这场扶贫攻坚战。全县各级各部门务必要把思想认识统一到省委全会精神上来，统一到东明书记的***上来，统一到省委、市委的重大决策部署以及仲彬书记的讲话要求上来，坚定打赢扶贫攻坚战的信心。
    会议强调，前不久召开的全县扶贫开发工作督导会，结合实际就问题与原因、路径与重点、落地与落实等作了深刻剖析，完全符合省委、市委要求。我们要在坚定不移贯彻落实的同时，按照省委、市委的新要求新部署，进一步深化提升，进一步加强重视。我们务必要讲政治、讲规矩、守纪律，不重视扶贫攻坚就是不讲政治，因为这是当前最大政治；不下真功夫抓扶贫开发就是不讲规矩，因为这是最大规矩；抓扶贫开发工作的作风不踏实、措施不落地就是不守纪律，因为这是最大纪律。
    会议要求，要明晰主攻方向，举全县之力解决贫困突出问题。省委东明书记提出了扶贫开发的主攻方向和基本路径，市委仲彬书记提出了2018年基本脱贫、2019年巩固提升、2020年全面小康的总体目标，我们一定要认真学习、深度领会，进一步完善我县加快扶贫攻坚步伐的《决定》文件，重点制定实施基础扶贫、产业扶贫、安居扶贫、能力扶贫4个四年攻坚计划。
    会议强调，基础扶贫计划包括道路、饮水、电网、通讯、信息等基础设施建设，要制定出具体的实施计划。在产业扶贫上，要巩固目前比较成熟的速生林、蚕桑等传统产业，要深入研究如何栽、由谁来栽，群众是受益主体，也是产业发展的主体，我们要动员群众、鼓励群众在荒山坡、河沟、溪边、房前屋后等地栽植。同时，我们还要大力发展以脆香甜柚为主的水果业、特色干果、水产养殖等优势产业，分户推进经营小买卖、培植小庭院、发展小养殖、开办小作坊等四小产业工程，解决群众增收难。安居扶贫工程主要通过新村建设推动安居工程，要通过租、调、迁、建等方式，全面推进危旧房改造。能力扶贫工程包括教育、医疗等各个方面的资源都要利用，要帮助有条件的贫困户培养一名大学生或中专生，结合四小工程一户培育一个技术明白人，结合劳务输出一户培养一个致富能干人。
    会议强调，各级各部门要勇于改革创新，全力构建扶贫攻坚的政策体系。一是要吃透政策、争取政策、用活政策，创新政府投入机制。省委提出的扶持生产发展一批、移民搬迁安置一批、低保政策兜底一批、医疗救助扶持一批、灾后重建帮扶一批五个一批计划，都有配套政策出台，都有项目为载体，县级相关部门要主动对接、积极争取相关政策支持。二是相信群众、动员群众、组织群众，创新群众自主的决策机制。县乡指导不拍板，群众说了算，群众愿意干、参与干、有能力干的，县乡就支持他们干；群众不参与、不愿意、没能力干的，就不支持他们干。三是专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫，创新精准帮扶机制。针对不同贫困对象和致贫原因，有针对性地进行差异化、个性化帮扶，一村一案、一户一策，整合各方面的扶贫力量，真正把扶贫精准滴灌到村到户到人，精准到路、到水、到房、到产业。
    会议强调，扶贫攻坚要坚持问题导向，要在鲜活的典型中寻求希望。南隆镇望月村、火峰乡城隍垭村、盘龙镇江石岭村、三官镇朱家梁村等充分依靠群众，让群众自主决策、自主管理，走出了一条成功的扶贫开发之路。他们都有着共同的特点：其一，选准了一个好班长、好带头人。不等不靠，发动群众，调动群众的积极性，自力更生艰苦创业。各乡镇党委书记要解放思想，用心培养村支部书记，把培养好的优秀的村支部书记作为第一要事、第一职责，作为基层组织建设的重中之重，支部书记能干了，村两委班子就能建设好，党群干群关系就能处理好，产业发展就能搞得好。其二，走出了一条好路子。在充分尊重村民意愿的基础上，村支部书记带头，主动寻找适合当地发展的优势产业，并积极为村民寻找产品的销路。其三，创造了一套好机制。群众自主、协会服务、龙头领路，真正做到了为民作主，首先要让民作主。
    会上，县委常委、副县长王熊骅，县委常委、纪委书记王超，县委常委、组织部长杨方军，县委常委、政法委书记汪文成，副县长杨鑫等县领导和部分县级部门负责人、乡镇党委书记，分别围绕扶贫攻坚的重点、难点、突破点等方面的问题作了讨论发言。
    县委常委出席会议，县人大常委会、县政府、县政协领导同志和县级有关部门主要负责人、各乡镇（街道）党（工）委书记列席会议。