田林县教育局2021年度法治政府建设工作报告

   2021年，在县委、县政府的正确领导下，县教育局坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，始终以办好人民满意的教育为目标，紧密结合教育工作实际，大力加强依法治理和法治宣传教育工作，不断提高广大干部、师生法治意识和法律素质，持续推进依法行政、依法治教、依法治校工作，为促进全县教育事业和谐健康发展提供法治保障。现将法治政府建设情况报告如下。

　　一、主要措施及成效

　　（一）实行一把手负责制。认真履行推进法治建设第一责任人职责，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓，各股室、校（园)长各司其职、各负其责的工作机制，局机关和各学校主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况纳入年度考核指标体系，列入年终述职内容，与全局工作同部署、同考核。落实党组中心组学法制度，及时研究教育法治建设有关工作，为推进法治建设提供保障、创造条件；严格执行行政决策程序，依法制定规章和规范性文件，全面推进政务公开；依法履行管理及执法职能，推进严格规范公正文明执法的落实，组织实施普法规划，在县人民政府网公开普法责任清单，认真落实“谁执法谁普法”的责任。

　　（二）深化“放管服”改革。认真推进教育“简政放权、放管结合、优化服务”改革，进一步规范行政审批行为，提高审批效率和服务水平，加快转变政府职能，梳理教育权责清单。目前我县教育行政许可5项、行政处罚40项、行政检查1项、行政奖励2项、其它行政权力5项、公共服务事项2项，办理行政审批服务事项250件（教师资格证认定审批），公开政府信息76份。

　　（三）落实“三重一大”制度。凡涉及项目建设、招标采购、教师交流、职称评定等重大事项均经过局班子会议讨论决定，切实加强对权力的民主监督与制约，实现决策的科学化、民主化，促进依法行政和廉政建设。同时，加强重大决策的合法性审查，未经合法性审查或经审查不合法的，不得作出决策。

　　（四）进一步规范办学行为。落实规范教育收费各项工作，将规范收费行为作为推进依法治校的重点来抓，开展2021年规范教育收费治理教育乱收费自查自纠工作，均未发现违规收费或变相收费。学校以章程为统领，建立健全管理制度，规范学校对教师、学生的管理行为，保障学校办学自主权和师生合法权益。联合公安、市场监管、卫健等相关部门开展校外培训机构专项整治、学校及周边环境整治工作，对我县校外培训机构办学条件、办学环境、师资人员配备等硬软件方面开展明察暗访专项督查7次，按规定注销5家学科类校外培训机构，创设良好的法治环境。

　　（五）坚持政府信息公开。除涉及国家秘密和依法需要保密的事项外，其它应主动公开的信息一律实行网上公开，畅通、拓宽来信来电来访和12345等网络平台信访诉求渠道，完善社会监督和舆论监督机制，及时回应社会关注的重点、热点民生问题，及时调查处理违法行政行为，认真处理好各类信访工作。全年主动公开政府信息76条，在政府门户网站通知公告栏发布招生政策、教师资格认定、教师招聘等信息共20条，在规定时间内受理、转交办、答复信访件34余件，办结率100%，群众满意率100%。

　　（六）加强系统内法治教育。坚持领导带头学法用法，把法律法规知识列入中心组学习内容，组织开展机关干部集体学法，普及机关干部法律意识，提高干部依法办事的能力。以“七五”普法为抓手，抓好教学课堂主阵地，推进中小学法治教育每学年不少于4课时，将法治教育渗透到教学全过程。扎实开展“文明交通安全行”“法治进校园”“禁毒教育五个一”等主题教育活动，在协助学校开展青少年学生法制教育、预防青少年违法犯罪、整治优化校园周边环境、维护师生合法权益等方面发挥积极作用，成为青少年法治教育中不可或缺的中坚力量。组织全县中小学生参加“全国中小学生宪法知识大赛”“宪法小卫士”活动，收到了很好的教育效果。广泛组织教师全员参加普法问卷调查和知识竞答，切实提高师生法治素养。同时，深入开展扫黑除恶专项斗争，通过专题讲座、主题班会等方式，提高学生应对黑恶势力的意识和能力。

　　　　二、存在问题及原因

　　2021年，我局法治政府建设工作取得了一定的成效，但也存在一些问题和不足，如对法律法规的学习掌握与实际应用存在一定差距、没有专门的执法队伍且相关培训力度不够、普法宣传教育活动的形式还有待进一步创新等问题，主要原因是教育点多面广线长，教育队伍庞大，存在主抓业务实践轻理论思想，对法律政策知识的重视程度不够，依法决策、依法管理、依法行政的水平有待进一步提高等。

　　三、2022年度推进法治政府建设的工作计划

    （一）健全工作机制。完善和落实行政规范性文件管理、重大行政决策、行政机关合同管理等相关制度，重点推进合法性审查工作，探索实施法制工作机构和法律顾问双重审查。加强法制审核人员队伍建设，配备专业的法制审核人员，提升法治工作水平。健全学法用法制度，加强局机关领导干部学法用法工作，将学法纳入全局干部学习大会、党委中心组学习和主题党日工作中，同时，按照要求组织领导干部参加年度法律知识考试，切实提升领导干部依法行政水平。

    （二）提升执法水平。全面落实教育行政执法公示、教育行政执法全记录、重大行政执法决定法制审核等工作制度。以校外培训机构整治为重点，进一步建立部门联合执法机制，提升行政执法水平。加强行政执法队伍建设，做好行政执法人员培训工作，加大培训力度，提升培训质量，努力提高教育系统行政执法队伍整体素质和依法行政能力。

    （三）强化法治教育。继续重视青少年法治教育工作，充分发挥课堂教学的主渠道作用，利用中小学法治课、班会课、团队课，培养青少年的法治意识。结合重要普法节点，积极开展法律知识竞赛、模拟法庭等主题教育活动，提升法治教育实效。健全青少年法治教育网络，通过校园网、家长会和家访等形式，向家长宣讲法治有关知识，提升家长法律素养。

　　                                             田林县教育局

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