我区在全省放管服改革转变政府职能电视电话会议作典型发言

8月13日，全省深化“放管服”改革转变政府职能电视电话会议在广州召开，深入学习贯彻6月28日全国深化“放管服”改革转变政府职能电视电话会议和李克强******精神，部署推进我省“放管服”改革工作。省委常委、常务副省长林少春出席会议并讲话，省政府副秘书长、省发展研究中心主任张爱军主持会议。我区设分会场组织收看学习，张超平、蒋宝鸿、冼银崧、孙学伟、严志明、梁正华、黄建强等区领导及相关部门负责同志参加了会议。  

电视电话会议上，黄埔区区长、广州开发区管委会常务副主任陈小华就审批便民化服务作典型经验发言。近年来，广州开发区以中央和省赋予的“相对集中行政许可权”“创新行政管理方式，加强事中事后监管”两项试点改革为契机，聚焦企业群众需求，紧紧围绕审批服务便民化,深化“放管服”改革，推出“来了就办、一次搞掂”“承诺制信任审批”“订制式审批服务”和“秒批”等创新举措,全力打造营商环境改革创新实验区，“广州开发区速度”不断刷新。  

一是创新制度，让审批程序最简。2015年7月成立全省首个行政审批局，瞄准企业投资建设项目审批程序复杂、耗时漫长的“痛点”和“堵口”,探索开展“一集中、两分离”相对集中行政许可权改革模式，首批集中企业投资建设全链条的38个审批事项，企业投资建设项目落地“只进一扇门，只盖一个章，一次就搞掂”；二是再造流程，让审批时间最短。推行全链条优化、全流程辅导、全口径验收，创新并联合并、承诺制信任审批、技术审查与行政审批相分离、施工图集中审查等方式，改革后企业投资项目从土地出让至取得施工许可证的审批时间创造了最短15个工作日的记录，财政投资项目审批时限创造了最短75个工作日的记录。2017年至今，全区新增动工项目66个，118个项目试投产；三是降低门槛，让审批成本最低。推出“企业开办一站式服务”将企业开办所需的7个环节压缩为3个环节，实行涉企证照“四十四证合一”，减少提交材料达80%，开办企业审批时限最快为1个工作日；推出零星地形图测量等十大免费专项服务，平均每万平方米的建设项目可为企业减少约15-20万元的筹建成本；首创政策兑现“一门受理”，实现平均每宗兑现时长10.5个工作日。四是持续创新，让审批服务最优。推行“秒批”政务服务，对与群众生产生活密切相关、审批流程简单、承诺办理时限较短的事项，实行“即来即办、即来即批”，通过多重审批环节的扁平化整合，实现“现场秒批”。2017年以来，1000多家企业前来洽谈，160个项目落户，总投资3000多亿元，广州开发区被企业赞为“离成功最近的地方”。   

站在改革开放40周年的新起点，我区将高举***新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，进一步深化“权限一站集中、审批一次过关、服务一路到底、承诺一门兑现”的改革举措，勇于担当，努力探索，为推动审批服务便民化贡献广州开发区经验。