罗城超八成支出保障民生让群众更有获得感

民生无小事，枝叶总关情。沉甸甸的“民生”二字背后，是群众对提升生活质量和分享改革红利的渴求。2018年，罗城仫佬族自治县把人民群众对美好生活的向往作为奋斗目标，持续加大民生领域的投入，预计各类民生支出27.48亿元，占一般公共预算支出的83.8%，人民群众的获得感、幸福感、安全感持续提升，仫佬山乡处处洋溢着欢乐、祥和、健康、向上的良好氛围。

扶贫先扶智，治穷先治愚。罗城将教育作为最重要、最长远的民生工程进行投入，先后投入4亿元全力推进县域义务教育均衡发展工作，全县完小以上学校各班教室均配备了多媒体教学设备，实现教学点数字教育资源全覆盖。此外，该县在上级划拨边远乡村教师生活补贴的基础上，每年还自筹经费300多万元，给边远山村教师发放100元至460元不等的生活补贴，进一步激发了教师的工作热情。2018年，罗城以高分成绩顺利通过义务教育均衡发展自治区级督导评估。

“看病难、看病贵”一直是百姓看病就医面临的主要问题。罗城积极调整财政支出结构，努力增加医疗卫生投入，并注重向需方倾斜、向公共卫生倾斜、向基层倾斜，推动深化医药卫生体制改革，并把实施健康扶贫作为决胜脱贫攻坚战的关键一环，构建新农合制度、大病统筹、关爱保险、财政兜底等四重医疗保障制度，切实解决因病致贫返贫问题。2018年，该县实行先诊疗后付费，全县建档立卡贫困人口100%参加新农合，住院报销比例达90%，门诊特殊慢性病报销比例达80%，11个乡镇卫生院全部完成标准化建设任务，123个行政村完成村级卫生室标准化建设。建成县乡一体化信息化医疗服务平台，罗城“互联网+医疗健康”创新模式获广西推广。

就业是民生之本，是经济的“晴雨表”，是社会的“稳定器”。罗城积极开展建档立卡贫困家庭子女职业技能培训工作，2018年，在全县各乡镇已举办就业技能培训班81期，培训各类人员3872人，其中，建档立卡贫困家庭子女2398人。对有创业意愿并具备一定创业条件的贫困劳动力，给予免费创业培训和创业指导等政策扶持，符合规定条件的给予小额担保贷款贴息扶持，个人创业贷款额度最高可达10 万元，贷款期限两年，并予全额贴息。据统计，2018年，该县城镇新增就业1143人，农村劳动力转移就业新增4100人。同时，健全社会保障体系，全县基本医疗、工伤、生育、失业、城乡居民基本养老保险等100%完成年度参保任务。

此外，该县积极推进社会治理创新，推进“1+2+ n”“一村一中心一警务助理”管理模式，同时加大财政投入完善“天网工程”，建全视频监控系统，截至目前，全县共建成治安卡口33个，安装天网工程探头181个，安装乡镇“小天网”监控探头320多个，建成农村治安卡口5个， 打牢基层防控基础。同时整治突出治安问题，严厉打击违法犯罪，扎实推进信访积案化解，深入开展扫黑除恶专项斗争，全县社会公众安全感排全市前列，宝坛乡四堡村获评“全国民主法治示范村”。

“民生无小事，围绕人民群众关心的问题加大投入，花再多的钱都值得。”站在2019年新的起点上，民生工程如何进一步做好做强，县长潘秋琳表示，罗城将始终坚持“民生”预算优先安排，大力实施惠民工程，让民生实惠“看得见摸得着”，努力让广大人民群众共享改革发展成果，不断增强幸福感和获得感。

（蒙增师）